監(jiān)理工程師理論與法規(guī)輔導(dǎo):監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)
根據(jù)歷年的考試情況來(lái)看,本章在考題中所占分值在6分左右。本章的重點(diǎn)內(nèi)容主要有監(jiān)理工程師的特點(diǎn)、性質(zhì)、職業(yè)道德準(zhǔn)則、法律地位、法律責(zé)任、權(quán)利和義務(wù);監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)和繼續(xù)教育的相關(guān)內(nèi)容;監(jiān)理有限責(zé)任公司和監(jiān)理股份有限公司的特點(diǎn)的對(duì)比;國(guó)有工程監(jiān)理企業(yè)改制為有限公司的基本步驟,這些是歷年命題的高頻率采分點(diǎn)。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),以及資質(zhì)申請(qǐng)審批與工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基本準(zhǔn)則也是命題的重點(diǎn)。
(一)監(jiān)理工程師概述
1.監(jiān)理工程師的概念、執(zhí)業(yè)特點(diǎn)、素質(zhì)和職業(yè)道德(表2-1)
表2-1監(jiān)理工程師的概念、執(zhí)業(yè)特點(diǎn)、素質(zhì)和職業(yè)道德
項(xiàng)目 | 內(nèi)容 |
概念 | 監(jiān)理工程師是指經(jīng)考試取得中華人民共和國(guó)監(jiān)理工程師資格證書(shū),并經(jīng)注冊(cè),取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章,從事工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員 |
執(zhí)業(yè)特點(diǎn) | 執(zhí)業(yè)范圍廣泛;執(zhí)業(yè)內(nèi)容復(fù)雜;執(zhí)業(yè)技能全面;執(zhí)業(yè)責(zé)任重大 |
素質(zhì) | (1)較高的專業(yè)學(xué)歷和復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu) |
職業(yè)道德 | (1)維護(hù)國(guó)家的榮譽(yù)和利益,按照“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè) |
2.FIDIC道德準(zhǔn)則(表2-2)
表2-2FIDIC道德準(zhǔn)則
基本準(zhǔn)則 | 內(nèi)容 |
對(duì)社會(huì)和職業(yè)的 | (1)接受對(duì)社會(huì)的職業(yè)責(zé)任 |
能力 | (1)保持其知識(shí)和技能與技術(shù)、法規(guī)、管理的發(fā)展相一致的水平,對(duì)于委托人要求的服務(wù)采用相應(yīng)的技能,并盡心盡力 |
正直性 | 在任何時(shí)候均為委托人的合法權(quán)益行使其職責(zé),并且正直和忠誠(chéng)地進(jìn)行職業(yè)服務(wù) |
公正性 | (1)在提供職業(yè)咨詢、評(píng)審或決策時(shí)不偏不倚 |
對(duì)他人的公正 | (1)加強(qiáng)“按能力進(jìn)行選擇”的觀念 |
3.監(jiān)理工程師的權(quán)利和義務(wù)(表2-3)
表2-3監(jiān)理工程師的權(quán)利和義務(wù)
項(xiàng)目 | 內(nèi)容 |
權(quán)利 | (1)使用注冊(cè)監(jiān)理工程師稱謂 |
義務(wù) | (1)遵守法律法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定 |
(二)工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式
1.工程監(jiān)理企業(yè)的概念與組織形式(表2-4)
表2-4工程監(jiān)理企業(yè)的概念與組織形式
項(xiàng)目 | 內(nèi)容 |
概念 | 工程監(jiān)理企業(yè)是指從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)并取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的經(jīng)濟(jì)組織。它是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu) |
組織形式 | 我國(guó)的工程監(jiān)理企業(yè)有可能存在的企業(yè)組織形式包括:公司制監(jiān)理企業(yè)、合伙制監(jiān)理企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資監(jiān)理企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè) |
2.公司制監(jiān)理企業(yè)的概念、特征與種類(表2-5)
表2-5公司制監(jiān)理企業(yè)的概念、特征與種類
項(xiàng)目 | 內(nèi)容 |
概念 | 監(jiān)理公司是以盈利為目的,依照法定程序設(shè)立的企業(yè)法人 |
特征 | (1)必須是依照《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定設(shè)立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織 |
種類 | 監(jiān)理有限責(zé)任公司和監(jiān)理股份有限公司 |
3.監(jiān)理有限責(zé)任公司和監(jiān)理股份有限公司的特點(diǎn)(表2-6)
表2-6監(jiān)理有限責(zé)任公司和監(jiān)理股份有限公司的特點(diǎn)
項(xiàng)目 | 特點(diǎn) |
監(jiān)理有限責(zé)任公司 | (1)公司不對(duì)外發(fā)行股票,股東的出資額由股東協(xié)商確定 |
監(jiān)理股份有限公司 | (1)公司資本總額分為金額相等的股份。股東以其所認(rèn)購(gòu)的股份對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任 |
4.中外合資經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)與中外合作經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)的區(qū)別(表2-7)
表2-7中外合資經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)與中外合作經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)的區(qū)別
區(qū)別 | 中外合資經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè) | 中外合作經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè) |
組織形式不同 | 組織形式為有限責(zé)任公司,具有法人資格 | 可以是法人型企業(yè),也可以是不具有法人資格的合伙企業(yè),法人型企業(yè)獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)責(zé)任,合伙企業(yè)由合作各方對(duì)外承擔(dān)連帶責(zé)任 |
組織機(jī)構(gòu)不同 | 合營(yíng)雙方共同經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)行單一 | 可以采取董事會(huì)負(fù)責(zé)制,也可以采取聯(lián)合管理制,既可以由雙方組織聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)管理,也可以由一方管理,還可以委托第三方管理 |
出資方式不同 | 一般以貨幣形式計(jì)算各方的投資比例 | 以合同規(guī)定投資或者提供合作條件,以非現(xiàn)金投資作為合作條件,可不以貨幣形式作價(jià),不計(jì)算投資比例 |
分配利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù)不同 | 按各方注冊(cè)資本比例分配利潤(rùn)和分 | 按合同約定分配收益或產(chǎn)品和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) |
回收投資的期限不同 | 各方在合營(yíng)期內(nèi)不得減少其注冊(cè) | 允許外國(guó)合作者在合作期限內(nèi)先行收回投資,合作期滿時(shí),企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中國(guó)合作者所有 |
5.國(guó)有工程監(jiān)理企業(yè)的改制程序及方式(表2-8)
表2-8國(guó)有工程監(jiān)理企業(yè)的改制程序及方式
項(xiàng)目 | 內(nèi)容 |
一般程序 | (1)確定發(fā)起人并成立籌委會(huì) |
方式 | (1)股份制改革方式:減持國(guó)有股,擴(kuò)大民營(yíng)股 |
(三)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理
1.工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(表2-9)
表2-9工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目 | 標(biāo)準(zhǔn) | |
綜合資質(zhì) | (1)具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于600萬(wàn)元 | |
專 | 甲級(jí) | (1)具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于300萬(wàn)元 |
專 | 乙級(jí) | (1)具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元 |
丙級(jí) | (1)具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于50萬(wàn)元 | |
事務(wù)所資質(zhì) | (1)取得合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,具有書(shū)面合作協(xié)議書(shū) |
2.工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍(表2-10)
表2-10工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍
項(xiàng)目 | 業(yè)務(wù)范圍 | |
綜合資質(zhì) | 可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù) | |
專業(yè) | 專業(yè)甲級(jí)資質(zhì) | 可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù) |
專業(yè)乙級(jí)資質(zhì) | 可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級(jí)以下(含二級(jí))建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù) | |
專業(yè)丙級(jí)資質(zhì) | 可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù) | |
事務(wù)所資質(zhì) | 可承擔(dān)三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù),但是,國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程除外,可以開(kāi)展相應(yīng)類別建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù) |
(四)工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理
1.工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基本準(zhǔn)則(表2-11)
表2-11工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基本準(zhǔn)則
準(zhǔn)則 | 內(nèi)容 |
守法 | (1)工程監(jiān)理企業(yè)只能在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng) |
誠(chéng)信 | 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)的信用管理制度。信用管理制度主要有: |
公正 | 工程監(jiān)理企業(yè)要做到公正,必須做到以下幾點(diǎn): |
科學(xué) | 科學(xué)的方案、科學(xué)的手段、科學(xué)的方法 |
2.加強(qiáng)企業(yè)管理應(yīng)重點(diǎn)做好的工作(表2—12)
表2-12加強(qiáng)企業(yè)管理應(yīng)重點(diǎn)做好的工作
項(xiàng)目 | 內(nèi)容 |
市場(chǎng)定位 | 要加強(qiáng)自身發(fā)展戰(zhàn)略研究,適應(yīng)市場(chǎng),根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況,合理確定企業(yè)的市場(chǎng)地位,制訂和實(shí)施明確的發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,并根據(jù)市場(chǎng)變化適時(shí)調(diào)整 |
著力開(kāi)拓咨詢 | 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,不斷開(kāi)拓市場(chǎng)對(duì)工程咨詢業(yè)的相關(guān)需求,不斷提高和完善監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)功能,拓展服務(wù)范圍,形成監(jiān)理企業(yè)服務(wù)產(chǎn)品多樣化、多元化的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),化解企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn) |
培養(yǎng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 | 要廣泛采用現(xiàn)代管理技術(shù)、方法和手段,推廣先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),借鑒國(guó)外企業(yè)現(xiàn)代管理方法,以企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌效應(yīng)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) |
建立市場(chǎng)信息系統(tǒng) | 要加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用,建立靈敏、準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息系統(tǒng),掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài) |
開(kāi)展貫標(biāo)活動(dòng) | 貫標(biāo)的作用:一是能夠提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;二是能夠提高企業(yè)人員素質(zhì);三是能夠規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)工作;四是能夠避免或減少工作失誤 |
嚴(yán)格貫徹實(shí)施《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 | 結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制訂相應(yīng)的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》實(shí)施細(xì)則,組織全員學(xué)習(xí),在簽訂委托監(jiān)理合同、實(shí)施監(jiān)理工作、檢查考核監(jiān)理業(yè)績(jī)、制訂企業(yè)規(guī)章制度等各個(gè)環(huán)節(jié),都應(yīng)當(dāng)以《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》為主要依據(jù) |
高度重視監(jiān)理 | 企業(yè)應(yīng)建立長(zhǎng)期的人才培養(yǎng)規(guī)劃,針對(duì)不同層次的監(jiān)理人員制訂相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,系統(tǒng)地組織開(kāi)展監(jiān)理人員培訓(xùn)工作,建立和完善多渠道、多層次、多形式、多目標(biāo)的人才培養(yǎng)體系,實(shí)施人才戰(zhàn)略發(fā)展措施 |
加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè) | 要提高企業(yè)本身在同行業(yè)中的社會(huì)影響,注重品牌效應(yīng),加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)名牌監(jiān)理企業(yè),從而加強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、獲得社會(huì)公信力和強(qiáng)化企業(yè)執(zhí)行力 |
建立健全各項(xiàng)內(nèi)部 | 監(jiān)理企業(yè)規(guī)章制度一般包括:組織管理制度、人事管理制度、勞動(dòng)合同管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、經(jīng)營(yíng)管理制度、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理制度、設(shè)備管理制度、科技管理制度和檔案文書(shū)管理制度 |
3.取得監(jiān)理業(yè)務(wù)的基本方式與工程監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)書(shū)的核心(表2-13)
表2-13取得監(jiān)理業(yè)務(wù)的基本方式與工程監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)書(shū)的核心
| 內(nèi)容 |
取得監(jiān)理業(yè)務(wù)的基本方式 | 工程監(jiān)理企業(yè)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的基本方式有兩種:一是通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)取得監(jiān)理業(yè)務(wù);二是由業(yè)主直接委托取得監(jiān)理業(yè)務(wù) |
工程監(jiān)理企業(yè)投標(biāo) | 工程監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)書(shū)的核心問(wèn)題是反映所提供的管理服務(wù)水平高低的監(jiān)理大綱,尤其是主要的監(jiān)理對(duì)策。業(yè)主在監(jiān)理招標(biāo)時(shí)應(yīng)以監(jiān)理大綱的水平作為評(píng)定投標(biāo)書(shū)優(yōu)劣的重要內(nèi)容,而不應(yīng)把監(jiān)理費(fèi)的高低當(dāng)作選擇工程監(jiān)理企業(yè)的主要評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。作為工程監(jiān)理企業(yè),不應(yīng)該以降低監(jiān)理費(fèi)作為競(jìng)爭(zhēng)的主要手段去承攬監(jiān)理業(yè)務(wù) |
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《決策分析》、
《責(zé)任會(huì)計(jì)》為主,此外還包括:
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《中國(guó)總會(huì)計(jì)師(CFO)能力框架》和
《中國(guó)管理會(huì)計(jì)職業(yè)能力框架》
能力水平考試:
包括簡(jiǎn)答題、考試案例指導(dǎo)及問(wèn)答和管理會(huì)計(jì)案例撰寫(xiě)。
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《責(zé)任會(huì)計(jì)》為主,此外還包括:
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《中國(guó)總會(huì)計(jì)師(CFO)能力框架》和
《中國(guó)管理會(huì)計(jì)職業(yè)能力框架》
能力水平考試:
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