第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)本市排水治理，確保排水舉措措施完好和正常運(yùn)行，防治洪澇劫難，改善城市環(huán)境，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民糊口的需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)劃定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱城市排水，是指利用城市排水舉措措施對(duì)工業(yè)廢水、糊口污水(以下統(tǒng)稱污水)和大氣降水的接納、輸送、處理、排放的行為。

　　本辦法所指城市排水舉措措施是指城市排水管網(wǎng)、雨污水泵站、污水集中處理舉措措施，以及用于接納和輸送城市雨污的水溝(河)、渠等舉措措施。

　　第三條本辦法合用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市排水舉措措施的規(guī)劃、建設(shè)、治理、維護(hù)、使用和保護(hù)。

　　農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)出產(chǎn)排水和水利排灌除外。

　　第四條市建設(shè)局是本市城市排水行政主管部分，市排水治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市城市排水的日常治理工作。

　　第五條城市污水處理實(shí)行市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)治理軌制。城市公共排水舉措措施的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)逐步實(shí)行市場(chǎng)化，可通過(guò)公然招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定運(yùn)行養(yǎng)護(hù)單位。

　　第六條市規(guī)劃、水利、環(huán)保等部分應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)同本市城市排水行政主管部分做好城市排水的監(jiān)視治理工作。

　　第七條本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行排水許可治理軌制。

　　第八條任何單位和個(gè)人都有依法使用城市排水舉措措施的權(quán)利和保護(hù)城市排水舉措措施的義務(wù)，有權(quán)對(duì)違背本辦法的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

　　第二章規(guī)劃與建設(shè)治理

　　第九條城市排水舉措措施的建設(shè)應(yīng)遵循同一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、治理并重的原則。

　　城市污水處理實(shí)行集中處理和分散處理相結(jié)合的原則。

　　第十條各級(jí)政府應(yīng)將城市排水舉措措施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，采取以政府投資、社會(huì)集資、單位自籌等多種方式建設(shè)。

　　第十一條市城市排水行政主管部分會(huì)同市有關(guān)部分根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制城市排水專業(yè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十二條市城市排水行政主管部分會(huì)同市有關(guān)部分根據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，結(jié)合城市防洪排澇的要求，組織編制年度城市排水舉措措施建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后按建設(shè)程序組織實(shí)施。

　　未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得改變城市排水專業(yè)規(guī)劃和城市排水舉措措施建設(shè)計(jì)劃。

　　第十三條自建排水舉措措施的建設(shè)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)符合本市排水專業(yè)規(guī)劃。需接入城市公共排水舉措措施的自建排水舉措措施，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合排入公共排水舉措措施的要求，方可實(shí)施。

　　第十四條城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造以及新建、擴(kuò)建、改建工程應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃配套建設(shè)排水舉措措施，領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入使用。

　　第十五條城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造以及新建、擴(kuò)建、改建工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨、污水分流。在已經(jīng)實(shí)行雨、污水分流的地區(qū)，不得將雨、污水混接。在暫不能實(shí)行雨、污水分流的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行污水截流，并逐步向雨、污水分流過(guò)渡。

　　第十六條城市排水舉措措施新建、擴(kuò)建、改建工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)技術(shù)尺度、規(guī)范及要求。

　　第十七條城市排水舉措措施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。禁止無(wú)證或者超越資質(zhì)證書劃定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)排水舉措措施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工。

　　第十八條城市排水舉措措施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家劃定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收分歧格的排水舉措措施建設(shè)項(xiàng)目，不得交付使用。 來(lái)源：考試大

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立完整的排水舉措措施建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案，并且在竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)將竣工檔案報(bào)送市城市排水治理機(jī)構(gòu)和城市建設(shè)檔案館。

　　第三章運(yùn)行治理

　　第十九條接通城市排水舉措措施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者(以下統(tǒng)稱排水戶)排放的污水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《污水綜合排放尺度》(GB8978-1996)中的三級(jí)尺度和《污水排入城市下水道水質(zhì)尺度》(CJ3082-1999)，必要時(shí)還當(dāng)安裝專用計(jì)量及水質(zhì)監(jiān)測(cè)裝置。

　　第二十條向城市公共排水舉措措施排放污水的排水戶，必需向市城市排水行政主管部分提出排水申請(qǐng)，取得排水許可證后方可排水。排水戶提出排水申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)具備下列前提：

　　（一）污水排放口的設(shè)置符合城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求；

　　（二）向城市排水舉措措施排放的污水，必需符合本辦法第十九條劃定的尺度；

　�。ㄈ�）已按劃定建設(shè)相應(yīng)的污水處理舉措措施；

　�。ㄋ模┮言谂欧趴谠O(shè)置專業(yè)檢測(cè)井；

　�。ㄎ澹┡欧盼鬯�可能對(duì)城市排水舉措措施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污產(chǎn)業(yè)企業(yè)，已在排放口至少能對(duì)水量、PH、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置；

　�。�六）其他重點(diǎn)排污產(chǎn)業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，具備至少能對(duì)水量、PH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測(cè)軌制；

　�。ㄆ撸�對(duì)各類施工功課臨時(shí)排水中有沉淀物，足以造成排水舉措措施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉舉措措施，且排水經(jīng)預(yù)沉舉措措施處理后符合第十九條劃定的尺度。

　　第二十一條市城市排水行政主管部分應(yīng)當(dāng)自受理排水申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，進(jìn)行審查并作出決定。對(duì)符合前提的，核發(fā)排水許可證。排水許可證的有效期為5年。

　　第二十二條建設(shè)工程施工工地在施工過(guò)程中需要向城市公共排水舉措措施臨時(shí)排水的，建設(shè)單位應(yīng)向市城市排水行政主管部分申領(lǐng)臨時(shí)排水許可證。用于施工排水的臨時(shí)排水許可證有效期不得超過(guò)施工期限。

　　第二十三條需要繼承使用城市排水舉措措施的排水戶，應(yīng)當(dāng)在排水許可證有效期屆滿前30日內(nèi)，向市城市排水行政主管部分申請(qǐng)延續(xù)。

　　第二十四條排水戶必需接受城市排水監(jiān)測(cè)治理機(jī)構(gòu)的檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)分歧格，且對(duì)城市排水舉措措施構(gòu)成嚴(yán)峻危害的排水戶，市排水行政主管部分可暫停其向城市排水舉措措施排水，限期管理達(dá)標(biāo)后方可恢復(fù)排水。

　　污水預(yù)處理后排入城市公共排水舉措措施的單位，應(yīng)將污水處理運(yùn)轉(zhuǎn)狀況和排放水質(zhì)化驗(yàn)資料按期報(bào)送市城市排水治理機(jī)構(gòu)。

　　第二十五條排水戶必需按照排水許可證或臨時(shí)排水許可證劃定的排水水量、主要污染物種類和濃度及排放口數(shù)目排放污水。

　　排水戶需要變更排放主體或者改變排放工業(yè)污水的水質(zhì)、水量的，應(yīng)事先講演市城市排水治理機(jī)構(gòu)。

　　因緊急情況需要臨時(shí)改變排放水質(zhì)、水量的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向市城市排水治理機(jī)構(gòu)講演，并做好相應(yīng)的防范工作。

　　第二十六條電力、通信、交通等有關(guān)部分應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)保障汛期時(shí)城市排水舉措措施的安全運(yùn)行。

　　第四章舉措措施養(yǎng)護(hù)治理

　　第二十七條城市排水舉措措施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任按照下列劃定劃分：

　�。ㄒ唬┏鞘形鬯�收集及處理舉措措施由城市污水處理費(fèi)收取單位負(fù)責(zé)；

　　（二）城市公共排水舉措措施由市城市排水治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

　�。ㄈ�）排水戶自建的專用排水舉措措施，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

　　第二十八條城市排水舉措措施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)尺度、規(guī)范和操縱規(guī)程對(duì)城市排水舉措措施進(jìn)行維護(hù)，按期進(jìn)行清淤疏通，確保城市排水舉措措施完好、暢通、安全運(yùn)行。

　　第二十九條市城市排水治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)宣布服務(wù)范圍、內(nèi)容和尺度，受理群眾投訴。

　　市城市排水治理機(jī)構(gòu)受理群眾關(guān)于公共排水舉措措施破損、堵塞、滲漏等題目的投訴后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)組織養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行處理。

　　排水舉措措施檢驗(yàn)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合，不得阻撓。

　　第三十條因規(guī)劃需要拆除、改建、移動(dòng)城市排水舉措措施的，建設(shè)單位應(yīng)予以補(bǔ)償或改建，改建或移位的排水舉措措施應(yīng)符合排水舉措措施技術(shù)尺度和規(guī)范。

　　第三十一條禁止下列損害城市排水舉措措施的行為：

　�。ㄒ唬┱�?jí)�、堵塞、掩埋城市排水舉措措施；

　�。ǘ�）擅自拆除、改建、移位城市公共排水舉措措施；

　�。ㄈ�）向城市排水舉措措施傾倒垃圾、糞便、渣土等廢棄物或排放易燃、易爆、有毒、有害等物質(zhì)；

　　（四）擅自將自建排水管網(wǎng)接入城市公共排水管網(wǎng)、溝渠；

　　（五）在城市排水管網(wǎng)籠蓋面上植樹(shù)、打樁、埋設(shè)線桿及其他標(biāo)志物、挖坑取土、修建建筑物、構(gòu)筑物；

　�。�六）其他損害城市排水舉措措施的行為。

　　第五章法律責(zé)任

　　第三十二條違背本辦法劃定，未經(jīng)許可向城市排水管網(wǎng)排污或超尺度排污的，市城市排水行政主管部分有權(quán)終止其排水；造成排水舉措措施損壞的，責(zé)令其修復(fù)并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　第三十三條違背本辦法劃定，損害公共排水舉措措施的，由市城市排水行政主管部分責(zé)令其清除修復(fù)或恢復(fù)原狀，造成損壞應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；違背其他法律、法規(guī)、規(guī)章的，由市相關(guān)部分依法給予行政處罰。

　　第三十四條盜竊、破壞城市排水舉措措施，妨礙城市排水治理職員依法執(zhí)行公務(wù)，違背治安治理劃定的，由公安機(jī)關(guān)予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第三十五條城市排水治理職員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇情枉法的，由其所在單位或上級(jí)主管部分給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第六章附則

　　第三十六條本辦法由鎮(zhèn)江市建設(shè)局負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。

　　第三十七條本辦法自2005年11月1日起施行。