2012一級(jí)建造師《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》：項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)類型

　　現(xiàn)行項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)類型主要有：職能式組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)和矩陣式結(jié)構(gòu)（其中又包括職能矩陣、平衡矩陣和項(xiàng)目矩陣）。

　　一、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)類型

　　1.職能式組織結(jié)構(gòu)。

　　職能式組織結(jié)構(gòu)就是在組織目前的職能型等級(jí)結(jié)構(gòu)下加以管理，一旦項(xiàng)目開始運(yùn)行，項(xiàng)目的各個(gè)組成部分就由各職能單位承擔(dān)，各單位負(fù)責(zé)完成其分管的項(xiàng)目?jī)?nèi)容。如果項(xiàng)目的性質(zhì)既定，某一職能領(lǐng)域?qū)��?xiàng)目的完成發(fā)揮著主導(dǎo)性的作用，職能領(lǐng)域的高級(jí)經(jīng)理將負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作。

　　這種結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)：一是在人員的使用上有較大的靈活性，只要選擇了一個(gè)合適的職能部門作為項(xiàng)目的上級(jí)，該部門就能為項(xiàng)目提供它所需要的專業(yè)技術(shù)人員，而且技術(shù)專家可以同時(shí)被不同的項(xiàng)目所使用，并在工作完成后又可以回去做他原來(lái)的工作；其次，在人員離開項(xiàng)目組甚至離開公司時(shí)，職能部門可作為保持項(xiàng)目連續(xù)性的基礎(chǔ)；第三，職能部門可以為本部門的專業(yè)人員提供一條正常的晉升途徑。

　　這種結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)在于：一是項(xiàng)目經(jīng)常缺少重點(diǎn)，每個(gè)職能單位都有自己的核心常規(guī)業(yè)務(wù)，有時(shí)為了滿足自己的基本需要，對(duì)項(xiàng)目的責(zé)任就被忽視，尤其是項(xiàng)目給單位帶來(lái)的利益不同時(shí)；二是這種組織結(jié)構(gòu)在跨部門之間的合作與交流方面存在一定困難；三是項(xiàng)目參與者的動(dòng)機(jī)不夠強(qiáng)，他們認(rèn)為項(xiàng)目是一項(xiàng)額外的負(fù)擔(dān)，與他們的職業(yè)發(fā)展和提升無(wú)直接關(guān)系；四是在這種組織結(jié)構(gòu)中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)沒有一個(gè)人承擔(dān)項(xiàng)目的全部責(zé)任，往往是項(xiàng)目經(jīng)理只負(fù)責(zé)項(xiàng)目的一部分，另外一些人則負(fù)責(zé)項(xiàng)目的其他部分，最終導(dǎo)致協(xié)調(diào)困難的局面。

　　2.項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)。

　　項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)就是指創(chuàng)建獨(dú)立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，這些團(tuán)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)與母體組織的其他單位分離，有自己的技術(shù)人員與管理人員，企業(yè)分配給項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)一定的資源，然后授予項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)行項(xiàng)目的最大自由。

　　這種結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)在于：一是這種項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)集中，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目全權(quán)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作者的唯一任務(wù)就是完成項(xiàng)目，并只對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，避免了多重領(lǐng)導(dǎo)；二是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的決策是在項(xiàng)目?jī)?nèi)制定，反應(yīng)時(shí)間比較短；三是在這種項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中，成員動(dòng)力強(qiáng)、凝聚力高，參與者分享項(xiàng)目及小組的共同目標(biāo)與個(gè)人責(zé)任比較明確。

　　這種組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)在于：一是當(dāng)一個(gè)公司有多個(gè)項(xiàng)目時(shí)，每個(gè)項(xiàng)目有自己一套獨(dú)立的班子，這將導(dǎo)致不同項(xiàng)目的重復(fù)努力和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的喪失；二是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)自身是一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體，容易產(chǎn)生一種被稱為“項(xiàng)目炎癥”的疾病，即項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與母體組織之間出現(xiàn)一條明顯的分界線，削弱項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與母體組織之間的有效融合；三是創(chuàng)建自我控制的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)限制了用最好的技術(shù)來(lái)解決問題；四是對(duì)項(xiàng)目組成員來(lái)說(shuō)，缺乏一種事業(yè)的連續(xù)性和保障，項(xiàng)目一旦結(jié)束，返回原來(lái)的職能部門可能會(huì)比較困難。

　　3.矩陣式組織結(jié)構(gòu)。

　　矩陣式組織結(jié)構(gòu)是一種混合形式，它在常規(guī)的職能層級(jí)結(jié)構(gòu)之上“加載”了一種水平的項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)。根據(jù)項(xiàng)目與職能經(jīng)理相對(duì)權(quán)力的不同，實(shí)踐中存在不同種類的矩陣體系，分別有權(quán)力明顯傾向于職能經(jīng)理的職能矩陣，權(quán)力明顯傾向于項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目矩陣和傳統(tǒng)矩陣安排的平衡矩陣。

　　這種組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)在于：一是和職能式組織結(jié)構(gòu)一樣，資源可以在多個(gè)項(xiàng)目中共享，可大大減少項(xiàng)目式組織中人員冗余的問題；二是項(xiàng)目是工作的焦點(diǎn)，具有一個(gè)正式指定的項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)使他對(duì)項(xiàng)目給予更強(qiáng)的關(guān)注，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和整合不同單位的工作；三是當(dāng)有多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行時(shí)，公司可以平衡資源以保證各個(gè)項(xiàng)目都能完成其各自的進(jìn)度、費(fèi)用及質(zhì)量要求；四是項(xiàng)目組成員對(duì)項(xiàng)目結(jié)束后的憂慮減少，他們一方面與項(xiàng)目有很強(qiáng)的聯(lián)系，另一方面他們對(duì)職能部門也有一種“家”的感覺。

　　這種組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)在于：一是矩陣結(jié)構(gòu)加劇了職能經(jīng)理和擁有關(guān)鍵技能與看法的項(xiàng)目經(jīng)理之間的緊張局面；二是任何情況下的跨項(xiàng)目分享設(shè)備、資源和人員都會(huì)導(dǎo)致沖突和對(duì)稀缺資源的競(jìng)爭(zhēng)；三是在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理必須就各種問題與部門經(jīng)理進(jìn)行談判和協(xié)商，從而導(dǎo)致決策的制定被耽誤；四是矩陣管理與命令統(tǒng)一的管理原則相違背，項(xiàng)目組成員有兩個(gè)上司，即項(xiàng)目經(jīng)理和部門經(jīng)理，當(dāng)他們的命令有分歧時(shí)，會(huì)令成員感到左右為難，無(wú)所適從。

　　矩陣的三種不同形式并不一定都具有上述優(yōu)缺點(diǎn)：項(xiàng)目矩陣可能會(huì)提高項(xiàng)目的整合度，減少內(nèi)部權(quán)力斗爭(zhēng)。不好的是職能領(lǐng)域?qū)ζ淇刂屏�較弱，容易出現(xiàn)“項(xiàng)目炎癥”；職能矩陣能提供一個(gè)更好的系統(tǒng)來(lái)管理項(xiàng)目之間的沖突，問題在于職能控制的維持是以低效的項(xiàng)目整合為代價(jià)的；平衡矩陣能夠更好地實(shí)現(xiàn)技術(shù)與項(xiàng)目要求之間的平衡，但它的建立與管理是很微妙的，很可能會(huì)遇到與矩陣組織有關(guān)的很多問題。

　　二、選擇合適的項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)

　　1.選擇能夠平衡項(xiàng)目與母體組織需要的組織結(jié)構(gòu)。

　　大多數(shù)人會(huì)認(rèn)為組織項(xiàng)目的最簡(jiǎn)單、最有效的方式是創(chuàng)建一個(gè)全日制的專業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，但這樣可能會(huì)同時(shí)損害其他的組織活動(dòng)，引發(fā)母體組織與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員之間的嫉妒心，妨礙了項(xiàng)目成員返回母公司時(shí)的融合，容易產(chǎn)生“項(xiàng)目炎癥”，依靠它來(lái)完成項(xiàng)目就會(huì)對(duì)母體組織造成不利影響，因此無(wú)論選擇什么樣的組織結(jié)構(gòu)，首先要考慮到能平衡項(xiàng)目與母體組織需要，使權(quán)威性、資源分配及項(xiàng)目成果能與主流運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)完全融合。

　　2.選擇與組織文化相融合的組織結(jié)構(gòu)。

　　組織文化指的是一個(gè)由共同的規(guī)范、信仰、價(jià)值觀及假設(shè)將人們聯(lián)系到一起，因此對(duì)事物產(chǎn)生共同理解的系統(tǒng)。文化反映了組織的個(gè)性，與人的個(gè)性一樣，文化能使我們預(yù)測(cè)組織成員的態(tài)度和行為，文化還是組織定義的一個(gè)方面，它能將某個(gè)組織與同一行業(yè)內(nèi)的其他組織區(qū)分開來(lái)。

　　在項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)、組織文化及成功的項(xiàng)目管理之間有很強(qiáng)的關(guān)系，我們可以用一個(gè)比喻來(lái)描述組織文化與項(xiàng)目管理之間的關(guān)系，就是水與舟。文化是水，項(xiàng)目是舟。在組織文化有益于項(xiàng)目管理的組織中，組織與完成項(xiàng)目就如順?biāo)�推舟，只需掌舵就可以了，這種環(huán)境中團(tuán)隊(duì)工作和跨職能合作是一種風(fēng)氣，完成項(xiàng)目不需要太多的正式的權(quán)力及資源投入，組織文化有利于項(xiàng)目的完成，較弱的項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)可能會(huì)有效；反之，如果組織中主流文化的幾種重要特征妨礙有效的項(xiàng)目管理，在這樣的組織中完成項(xiàng)目類似逆水行舟，為達(dá)到目的地，必須花費(fèi)更多的時(shí)間和努力，這種情況創(chuàng)建一個(gè)專業(yè)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，將項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與主流文化隔離開來(lái)，這樣的做法值得一試。如果因?yàn)橘Y源的約束問題，不可能建立專業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，那至少也應(yīng)該用一下項(xiàng)目矩陣，其中項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目有絕對(duì)的控制權(quán)。

　　3.選擇“混合匹配”的方式來(lái)管理項(xiàng)目。

　　選擇項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)時(shí)，有時(shí)涉及的并非總是“或者——或者”這樣的選擇題，有很多大量參與項(xiàng)目管理的企業(yè)用專業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)來(lái)處理特殊的項(xiàng)目，而絕大多數(shù)其他項(xiàng)目則使用矩陣安排。如一家企業(yè)將項(xiàng)目分為3類：高級(jí)開發(fā)項(xiàng)目、平臺(tái)項(xiàng)目與增長(zhǎng)式項(xiàng)目。高級(jí)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)高，目標(biāo)是創(chuàng)建突破性的產(chǎn)品或流程，企業(yè)就使用專業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)來(lái)完成項(xiàng)目；平臺(tái)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)中等，主要內(nèi)容是系統(tǒng)升級(jí)，從而產(chǎn)生新的產(chǎn)品與過(guò)程，項(xiàng)目的完成是在項(xiàng)目矩陣結(jié)構(gòu)下進(jìn)行的；增長(zhǎng)式項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)低、期限短，主要是對(duì)現(xiàn)存產(chǎn)品及流程的小調(diào)整，項(xiàng)目基本上都在職能矩陣結(jié)構(gòu)下完成的。這種“混合式”組織結(jié)構(gòu)使公司在建立項(xiàng)目組織時(shí)具有較大的靈活性，但也有一定的風(fēng)險(xiǎn)。同一公司的若干項(xiàng)目采取不同的組織形式，由于利益分配上的不一致性，容易產(chǎn)生矛盾。

　　三、實(shí)例驗(yàn)證

　　A網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)有限公司依托某著名高校和地區(qū)科研優(yōu)勢(shì)，主要從事大型應(yīng)用軟件的開發(fā)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用集成。作為一家資深的IT企業(yè)，在多年的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成了具有自己特色的組織架構(gòu)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，公司具有極為高效的執(zhí)行效率，是一個(gè)典型的項(xiàng)目型企業(yè)。公司十分注重項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與母體組織的融合，時(shí)刻注意培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍，形成鼓勵(lì)項(xiàng)目運(yùn)行的組織文化。在這種企業(yè)模式的運(yùn)行過(guò)程中，企業(yè)強(qiáng)調(diào)部門之間的合作，每一位員工都清楚地認(rèn)識(shí)到?jīng)]有順暢的信息傳遞，就沒有有效的溝通，也就沒有公司的高效率運(yùn)行。這一切就形成了A企業(yè)的組織文化，而企業(yè)就其本身的特點(diǎn)與組織文化組建“職能項(xiàng)目型”團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性，給公司帶來(lái)明顯的收益。同樣，隨著公司規(guī)模的不斷擴(kuò)大，眾多項(xiàng)目的同時(shí)執(zhí)行，需要其建立協(xié)調(diào)多項(xiàng)目之間的資源配置與項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，體現(xiàn)多項(xiàng)目協(xié)調(diào)運(yùn)作帶來(lái)的整合效應(yīng)與成本優(yōu)勢(shì)，正是因?yàn)檫@種組織文化與組織結(jié)構(gòu)使企業(yè)管理溝通發(fā)揮著比在傳統(tǒng)企業(yè)狀態(tài)下更為重要的作用。經(jīng)過(guò)8年的發(fā)展，A企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)、嵌入式軟件、地理信息系統(tǒng)等領(lǐng)域展開了卓有成效的研究，已在教育、電力等行業(yè)取得了領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，成為中國(guó)IT業(yè)界的實(shí)力之師。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　項(xiàng)目型企業(yè)在選擇自己的組織結(jié)構(gòu)時(shí)，只能據(jù)實(shí)而定，不僅要考慮到組織自身的特點(diǎn)，還要考慮到這種組織結(jié)構(gòu)是否能平衡項(xiàng)目與母體組織的需要，考慮到企業(yè)自身的組織文化和各種運(yùn)行環(huán)境，有時(shí)也要結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇“混合式”的組織結(jié)構(gòu)，最大可能地發(fā)揮組織的潛力和優(yōu)勢(shì)。