2014年初級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》基礎(chǔ)班講義（十）

4.行政復(fù)議參加人（2013年單選題）

行政復(fù)議參加人包括申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人（但不包括行政復(fù)議機(jī)關(guān)）。

【例題·單選題】根據(jù)行政復(fù)議法律制度的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，不屬于行政復(fù)議參加人的是（    ）。（2013年筆試）

A.申請(qǐng)人

B.被申請(qǐng)人

C.第三人

D.行政復(fù)議機(jī)關(guān)

【答案】D

【解析】行政復(fù)議參加人包括申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人（不包括行政復(fù)議機(jī)關(guān)）。

5.行政復(fù)議機(jī)關(guān)

（1）對(duì)縣級(jí)以上人民政府工作部門的具體行政行為不服的，申請(qǐng)人既可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

（2）對(duì)海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。（2005年單選題、2008年單選題）

（3）對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

（4）對(duì)國務(wù)院部門或者省級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

【例題·單選題】某企業(yè)對(duì)甲省乙市國稅部門給予其行政處罰的決定不服，申請(qǐng)行政復(fù)議。下列各項(xiàng)中，應(yīng)當(dāng)受理該企業(yè)行政復(fù)議申請(qǐng)的機(jī)關(guān)是（    ）。（2008年）

A.乙市國稅部門

B.乙市人民政府

C.甲省國稅部門

D.甲省人民政府

【答案】C

【解析】對(duì)海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

6.行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行（2012年判斷題）：

（1）“被申請(qǐng)人”認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

（2）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

（3）申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；

（4）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

【例題·判斷題】行政復(fù)議期間被申請(qǐng)人認(rèn)為具體行政行為需要停止執(zhí)行的，具體行政行為可以停止執(zhí)行。（    ）（2012年）

【答案】√

7.行政復(fù)議決定

行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自“受理”申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。

8.行政復(fù)議決定的類型（2007年多選題、2011年多選題）

（1）具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、內(nèi)容適當(dāng)?shù)模瑳Q定維持。

（2）被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行。

（3）具體行政行為有下列情形之一的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)決定予以撤銷、變更或者確認(rèn)其違法：

①主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；

②適用依據(jù)錯(cuò)誤的；

③違反法定程序的；

④超越或者濫用職權(quán)的；

⑤具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?span lang="EN-US">

【例題1·多選題】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在受理行政復(fù)議時(shí)，對(duì)被申請(qǐng)人的下列具體行政行為，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查應(yīng)當(dāng)予以撤銷、變更或者確認(rèn)其違法的有（    ）。（2007年）

A.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足

B.適用依據(jù)錯(cuò)誤

C.違反法定程序

D.超越或者濫用職權(quán)

【答案】ABCD

【解析】具體行政行為有下列情形之一的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)決定予以撤銷、變更或者確認(rèn)其違法：（1）主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；（2）適用依據(jù)錯(cuò)誤的；（3）違反法定程序的；（4）超越或者濫用職權(quán)的；（5）具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?span lang="EN-US">

【例題2·多選題】根據(jù)行政復(fù)議法律制度的規(guī)定，被申請(qǐng)人的下列具體行政行為中，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷、變更或者確認(rèn)違法的有（    ）。（2011年）

A.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的行政行為

B.違反法定程序的行政行為

C.超越或者濫用職權(quán)的行政行為

D.適用依據(jù)錯(cuò)誤的行政行為

【答案】ABCD

【解析】具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法：（1）主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；（2）適用依據(jù)錯(cuò)誤的；（3）違反法定程序的；（4）超越或者濫用職權(quán)的；（5）具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?span lang="EN-US">

9.行政復(fù)議決定的生效（2006年判斷題、2007年單選題）

行政復(fù)議決定書“一經(jīng)送達(dá)”，即發(fā)生法律效力。

【相關(guān)鏈接】仲裁的裁決書自“作出”之日起發(fā)生法律效力。

【例題1·判斷題】行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。（    ）（2006年）

【答案】√

【例題2·單選題】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議決定書發(fā)生法律效力的時(shí)間是（    ）。（2007年）

A.該決定書作出之日

B.該決定書送達(dá)之日

C.該決定書作出之日起第15日

D.該決定書送達(dá)之日起第60日

【答案】B

【解析】行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

10.行政復(fù)議決定的強(qiáng)制執(zhí)行

申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：

（1）“維持”具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的“原行政機(jī)關(guān)”依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（2）“變更”具體行政行為的行政復(fù)議決定，由“行政復(fù)議機(jī)關(guān)”依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。