2014年初級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》基礎(chǔ)班講義（十一）

二、行政訴訟（P27）（★★★）

1.行政訴訟的適用范圍（2005年多選題）

（1）適用《行政訴訟法》的情形

①對(duì)拘留、罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的；

②對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；

③認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；

④認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；

⑤申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

⑥認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的；

⑦認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；

⑧認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。

（2）人民法院不受理當(dāng)事人對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：

①?lài)?guó)防、外交等國(guó)家行為；

②行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；

③行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；

④法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。

【解釋】當(dāng)事人對(duì)“行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免決定”不服，可以按照法定程序進(jìn)行申訴，但不能提起行政復(fù)議或行政訴訟。

【例題1·多選題】根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，不應(yīng)當(dāng)提起行政訴訟的有（    ）。（2005年）

A.某直轄市部分市民認(rèn)為市政府新頒布的《道路交通管理辦法》侵犯了他們的合法權(quán)益

B.某稅務(wù)局工作人員吳某認(rèn)為稅務(wù)局對(duì)其作出的記過(guò)處分違法

C.李某認(rèn)為某公安局對(duì)其罰款的處罰決定違法

D.某商場(chǎng)認(rèn)為某教育局應(yīng)當(dāng)償還所欠的購(gòu)貨款

【答案】ABD

【解析】（1）選項(xiàng)A：當(dāng)事人對(duì)“行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令”提起的行政訴訟，人民法院不予受理；（2）選項(xiàng)B：當(dāng)事人對(duì)“行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定”提起的行政訴訟，人民法院不予受理；（3）選項(xiàng)C：可以提起行政訴訟；（4）選項(xiàng)D：屬于民事訴訟。

【例題2·多選題】根據(jù)行政訴訟法律制度的規(guī)定，下列情形中，公民可以提起行政訴訟的有（    ）。（2013年機(jī)考）

A.張某認(rèn)為某行政機(jī)關(guān)違法限制其人身自由

B.趙某認(rèn)為其所在行政機(jī)關(guān)對(duì)其作出不適當(dāng)任免決定

C.王某認(rèn)為某行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給其撫恤金

D.李某認(rèn)為某行政法規(guī)規(guī)定不合理