審計(jì)工作地位作用和職能使命愈益凸顯
軍隊(duì)審計(jì)作為確保黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的重要經(jīng)濟(jì)監(jiān)督手段,作為一項(xiàng)具有重要政治意義、軍事意義、經(jīng)濟(jì)意義的特殊保障,對實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)具有重要性、全局性影響。必須把管審議審納入部隊(duì)建設(shè)全局通盤籌劃,圍繞能打仗、打勝仗,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)源頭和資源使用審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)把有限的資源最大限度轉(zhuǎn)化為作戰(zhàn)能力,為踐行強(qiáng)軍目標(biāo)提供有力的服務(wù)保障。
把管審議審的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)定位在服務(wù)中心、保障發(fā)展上。隨著軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭準(zhǔn)備步伐不斷加快,審計(jì)工作的地位作用和職能使命愈益凸顯。無論形勢任務(wù)怎么變化、軍隊(duì)組織形態(tài)怎么調(diào)整,軍隊(duì)審計(jì)工作都必須緊扣中心、服務(wù)中心,始終為確保黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)提供重要經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,為加強(qiáng)軍事經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、規(guī)范運(yùn)行秩序提供保障,為黨管干部、黨委理財(cái)和單位全面建設(shè)提供服務(wù)。審計(jì)工作應(yīng)抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感崗位不放松,強(qiáng)化對重點(diǎn)工程建設(shè)、科研經(jīng)費(fèi)管理、大宗物資采購、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓租賃、對外有償服務(wù)等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)審計(jì),實(shí)施計(jì)劃立項(xiàng)、工程招標(biāo)、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收全環(huán)節(jié)管理,把論證審核、過程監(jiān)管、事后審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來。
把科學(xué)運(yùn)用審計(jì)的著力點(diǎn)聚焦在發(fā)揮“免疫”功能和震懾作用上。審計(jì)的價(jià)值在于揭露問題和督察問題的解決。抓好審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,是審計(jì)工作的重要環(huán)節(jié),往往也是審計(jì)工作的薄弱環(huán)節(jié)。必須本著“懲前毖后、治病救人”的原則,切實(shí)把審計(jì)結(jié)果運(yùn)用制度落到實(shí)處。抓好審計(jì)整改,落實(shí)審計(jì)情況通報(bào)和意見反饋制度,深入查擺問題、分析原因,研究制定整改措施,采取“拉單、掛賬、銷項(xiàng)”方式,責(zé)任到人、節(jié)點(diǎn)到天,定期通報(bào)整改進(jìn)展,講評整改情況。落實(shí)審計(jì)問責(zé),完善問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,加大懲治力度,依法處理違紀(jì)違法行為,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)的震懾和警示作用,讓審計(jì)成果進(jìn)入黨委班子考核、進(jìn)入工作決策、進(jìn)入干部考評、進(jìn)入單位建設(shè)發(fā)展評價(jià)。
把關(guān)心支持審計(jì)的功夫下在夯實(shí)基礎(chǔ)、堅(jiān)強(qiáng)“后盾”上。審計(jì)工作是一項(xiàng)事關(guān)單位長遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作,同時(shí)也是一項(xiàng)原則性強(qiáng)、“唱黑臉”的工作,要把這項(xiàng)工作做好、做出成績來,離不開各級黨委的重視支持。黨委對審計(jì)工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),支持依法審計(jì),就必須旗幟鮮明地支持審計(jì)部門嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),經(jīng)常聽取匯報(bào)、研究解決問題、帶頭接受審計(jì)。要準(zhǔn)確把握審計(jì)工作職能定位,把審計(jì)工作納入黨委工作全局,擺上重要議事日程。突出抓好審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè),加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),建立完善審計(jì)法規(guī)制度體系,夯實(shí)審計(jì)基礎(chǔ);加強(qiáng)審計(jì)手段建設(shè),提升審計(jì)工作信息化水平;加強(qiáng)審計(jì)力量建設(shè),切實(shí)把審計(jì)隊(duì)伍建強(qiáng),把審計(jì)人員作用發(fā)揮好。