浦東新區(qū)審計局國企審計探索創(chuàng)新轉(zhuǎn)型顯成效，積極服務(wù)浦東“二次開發(fā)” ，助推企業(yè)“二次騰飛”。

　　當(dāng)前，浦東正處于“二次開發(fā)”的關(guān)鍵階段，該區(qū)審計局國企審計主動融入經(jīng)濟發(fā)展大局，積極探索審計創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，強化審計監(jiān)督職能，推動區(qū)屬企業(yè)進一步理清“二次騰飛”的大思路，審計工作的質(zhì)量和效果再上新臺階。該局上報的多篇國企審計結(jié)果報告和審計情況專報，引起了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。某集團公司經(jīng)濟責(zé)任審計項目榮獲上海市審計局優(yōu)秀項目評比一等獎,并受到國家審計署的表彰。

　　浦東新區(qū)審計局 注重在審計項目安排上打出“組合拳”。近年來，浦東新區(qū)直屬企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模不斷拓展，大的集團公司資產(chǎn)總額已近千億元，各集團公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)涵蓋了房產(chǎn)、市政、金融、環(huán)保、商業(yè)、物流、公交、水務(wù)等諸多領(lǐng)域。該局自覺克服國企審計人手少、任務(wù)重的矛盾，創(chuàng)新審計機制，打出審計“組合拳”，強化審計監(jiān)督力度。堅持每年開展2至3個集團公司的領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計，進行重點解剖，加強對國企領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任履行情況的監(jiān)督。同時，積極加大專項審計調(diào)查的力度，先后實施了全面預(yù)算、盈利結(jié)構(gòu)、企業(yè)改制、融資債務(wù)、投資性房地產(chǎn)等審計調(diào)查，實現(xiàn)了年度審計工作對區(qū)屬企業(yè)的全覆蓋。此外，還探索將常規(guī)審計與審計稽查相結(jié)合，將審計關(guān)口前移，對兩區(qū)合并后的開發(fā)區(qū)財務(wù)管理機制、國有企業(yè)股權(quán)激勵等事項開展稽查，努力做到“早預(yù)防、早治療”。

　　浦東新區(qū)審計局注重在審計組織實施上體現(xiàn)“高起點”。該局國企審計積極向浦東“二次開發(fā)”聚焦，每年審計項目展開前，組織審計人員認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家、市及區(qū)關(guān)于宏觀經(jīng)濟的決策部署，加強對審計工作的指導(dǎo)。在審計立意上，引導(dǎo)審計人員避免把審計工作停留在賬務(wù)收支檢查層面，突出關(guān)注企業(yè)重大事項決策、核心資產(chǎn)管理、經(jīng)營風(fēng)險控制等方面的規(guī)范性、有效性，重點加強對土地開發(fā)、房產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)、投資改制等環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督。在審計的眼界上，堅持跳出審計看審計，把審計實務(wù)與分析判斷浦東國資戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的貫徹落實情況結(jié)合起來，關(guān)注國資國企戰(zhàn)略布局和要素資源的優(yōu)化整合，關(guān)注企業(yè)的盈利模式和可持續(xù)發(fā)展能力，關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和資源環(huán)保政策的落實。在審計的組織上，積極吸收先進的審計理念，就金融審計、環(huán)保審計等專業(yè)知識，邀請立信會計學(xué)院教授為審計人員授課，與知名的“四大”事務(wù)所進行交流互動。同時，注重加強與國資職能部門、年報審計事務(wù)所的協(xié)作配合，增強監(jiān)督合力。

　　浦東新區(qū)審計局注重在審計成果利用上堅持“立體化”。審計工作不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要著力推動解決問題。該局國企審計堅持“三個主動”，立體推進和加強審計成果轉(zhuǎn)化，拓展審計工作效能。一是主動進言獻策，對審計中發(fā)現(xiàn)的涉及國資國企經(jīng)營發(fā)展的重大事項，及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報送審計專報。如，針對國企盈利結(jié)構(gòu)情況審計發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)專題召開會議，研究進一步推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的措施、辦法。二是主動整合協(xié)調(diào)，對共性問題向職能部門反饋，督促規(guī)范管理。如，對近年經(jīng)濟責(zé)任審計項目進行分析后，就國有企業(yè)房產(chǎn)管理存在的問題提出了整改建議。建議被區(qū)國資部門采納，促進了監(jiān)管制度的完善。三是主動跟進服務(wù)，幫助堵塞管理漏洞。定期將審計發(fā)現(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行歸類，向派駐企業(yè)的專職監(jiān)事進行通報。并在《浦東國資報》上開辟審計專欄，宣傳國企審計政策，介紹典型審計案例。