浦東新區(qū)審計(jì)局國(guó)企審計(jì)探索創(chuàng)新轉(zhuǎn)型顯成效，積極服務(wù)浦東“二次開(kāi)發(fā)” ，助推企業(yè)“二次騰飛”。

　　當(dāng)前，浦東正處于“二次開(kāi)發(fā)”的關(guān)鍵階段，該區(qū)審計(jì)局國(guó)企審計(jì)主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，積極探索審計(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能，推動(dòng)區(qū)屬企業(yè)進(jìn)一步理清“二次騰飛”的大思路，審計(jì)工作的質(zhì)量和效果再上新臺(tái)階。該局上報(bào)的多篇國(guó)企審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)情況專報(bào)，引起了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。某集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目榮獲上海市審計(jì)局優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)比一等獎(jiǎng),并受到國(guó)家審計(jì)署的表彰。

　　浦東新區(qū)審計(jì)局 注重在審計(jì)項(xiàng)目安排上打出“組合拳”。近年來(lái)，浦東新區(qū)直屬企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模不斷拓展，大的集團(tuán)公司資產(chǎn)總額已近千億元，各集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涵蓋了房產(chǎn)、市政、金融、環(huán)保、商業(yè)、物流、公交、水務(wù)等諸多領(lǐng)域。該局自覺(jué)克服國(guó)企審計(jì)人手少、任務(wù)重的矛盾，創(chuàng)新審計(jì)機(jī)制，打出審計(jì)“組合拳”，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督力度。堅(jiān)持每年開(kāi)展2至3個(gè)集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，進(jìn)行重點(diǎn)解剖，加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的監(jiān)督。同時(shí)，積極加大專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的力度，先后實(shí)施了全面預(yù)算、盈利結(jié)構(gòu)、企業(yè)改制、融資債務(wù)、投資性房地產(chǎn)等審計(jì)調(diào)查，實(shí)現(xiàn)了年度審計(jì)工作對(duì)區(qū)屬企業(yè)的全覆蓋。此外，還探索將常規(guī)審計(jì)與審計(jì)稽查相結(jié)合，將審計(jì)關(guān)口前移，對(duì)兩區(qū)合并后的開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)務(wù)管理機(jī)制、國(guó)有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)等事項(xiàng)開(kāi)展稽查，努力做到“早預(yù)防、早治療”。

　　浦東新區(qū)審計(jì)局注重在審計(jì)組織實(shí)施上體現(xiàn)“高起點(diǎn)”。該局國(guó)企審計(jì)積極向浦東“二次開(kāi)發(fā)”聚焦，每年審計(jì)項(xiàng)目展開(kāi)前，組織審計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家、市及區(qū)關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)的決策部署，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的指導(dǎo)。在審計(jì)立意上，引導(dǎo)審計(jì)人員避免把審計(jì)工作停留在賬務(wù)收支檢查層面，突出關(guān)注企業(yè)重大事項(xiàng)決策、核心資產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的規(guī)范性、有效性，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)土地開(kāi)發(fā)、房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)、投資改制等環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。在審計(jì)的眼界上，堅(jiān)持跳出審計(jì)看審計(jì)，把審計(jì)實(shí)務(wù)與分析判斷浦東國(guó)資戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的貫徹落實(shí)情況結(jié)合起來(lái)，關(guān)注國(guó)資國(guó)企戰(zhàn)略布局和要素資源的優(yōu)化整合，關(guān)注企業(yè)的盈利模式和可持續(xù)發(fā)展能力，關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和資源環(huán)保政策的落實(shí)。在審計(jì)的組織上，積極吸收先進(jìn)的審計(jì)理念，就金融審計(jì)、環(huán)保審計(jì)等專業(yè)知識(shí)，邀請(qǐng)立信會(huì)計(jì)學(xué)院教授為審計(jì)人員授課，與知名的“四大”事務(wù)所進(jìn)行交流互動(dòng)。同時(shí)，注重加強(qiáng)與國(guó)資職能部門、年報(bào)審計(jì)事務(wù)所的協(xié)作配合，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

　　浦東新區(qū)審計(jì)局注重在審計(jì)成果利用上堅(jiān)持“立體化”。審計(jì)工作不僅要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要著力推動(dòng)解決問(wèn)題。該局國(guó)企審計(jì)堅(jiān)持“三個(gè)主動(dòng)”，立體推進(jìn)和加強(qiáng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化，拓展審計(jì)工作效能。一是主動(dòng)進(jìn)言獻(xiàn)策，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的涉及國(guó)資國(guó)企經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重大事項(xiàng)，及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送審計(jì)專報(bào)。如，針對(duì)國(guó)企盈利結(jié)構(gòu)情況審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)專題召開(kāi)會(huì)議，研究進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的措施、辦法。二是主動(dòng)整合協(xié)調(diào)，對(duì)共性問(wèn)題向職能部門反饋，督促規(guī)范管理。如，對(duì)近年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行分析后，就國(guó)有企業(yè)房產(chǎn)管理存在的問(wèn)題提出了整改建議。建議被區(qū)國(guó)資部門采納，促進(jìn)了監(jiān)管制度的完善。三是主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，幫助堵塞管理漏洞。定期將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行歸類，向派駐企業(yè)的專職監(jiān)事進(jìn)行通報(bào)。并在《浦東國(guó)資報(bào)》上開(kāi)辟審計(jì)專欄，宣傳國(guó)企審計(jì)政策，介紹典型審計(jì)案例。