景區(qū)漲價現(xiàn)象蔓延 審計部門理應(yīng)介入
9月以來,國內(nèi)多家景區(qū)紛紛上調(diào)門票價格。如廣東丹霞山景區(qū)門票價格自9月1日起由原來平日160元、節(jié)假日180元統(tǒng)一調(diào)整為200元;保定淶源十瀑峽景區(qū)門票從35元上調(diào)至50元。
事實上,國家有關(guān)部門在制止景點亂漲價方面采取了不少措施。例如,國家發(fā)改委2007年曾下發(fā)通知規(guī)定“旅游景區(qū)門票價格調(diào)整頻次不低于3年”,但此后景區(qū)門票落入了“3年必漲”的怪圈。而每年旅游黃金期,景點漲價幾乎成了“規(guī)定動作”。根據(jù)中國社會科學(xué)院旅游研究中心去年發(fā)布的《2013年我國4A、5A級旅游景區(qū)門票價格分析報告》,中國所有5A級景區(qū)平均票價已經(jīng)超過百元,達109元。
面對不斷上漲的景區(qū)門票價格,民眾叫苦不迭,發(fā)出“玩不起”的感嘆,而景區(qū)面對民眾的不滿,則往往以自身運營壓力大為由而大倒苦水。玉龍雪山景區(qū)就在漲價聽證會上表示,玉龍雪山景區(qū)目前經(jīng)營狀況不佳,過去的3年門票收入減去支出是負數(shù),25元的漲價幅度是合理的。
但是,景區(qū)漲價是不是真的因為成本上漲?漲幅究竟是否合理?普通民眾恐怕難以判斷。旅游是重要的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),也是一項重要的國民福利,關(guān)系到億萬人的利益,目前,審計部門對很多領(lǐng)域都進行過審計,那么,為什么不能把目光對準旅游部門和企業(yè)呢?我們呼喚有關(guān)部門對相關(guān)運營單位進行定期審計,看看相關(guān)單位的收入和成本究竟是如何?看看其是真的入不敷出,還是在支出上存在不合理的內(nèi)容,亦或是將本應(yīng)體現(xiàn)公益性的景點變成了牟利的工具。
國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》提出,到2020年,境內(nèi)旅游總消費額達到5.5萬億元,城鄉(xiāng)居民年人均出游4.5次,旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過5%。面對這么一大塊蛋糕,審計部門理應(yīng)介入,甚至有必要規(guī)定,景點門票要漲價,除須召開聽證會外,外部審計也是必須的前置程序,相關(guān)企業(yè)應(yīng)讓外部審計部門審查所有相關(guān)財務(wù)資料,并由審計部門向聽證代表及社會公眾公布審計結(jié)果。
面對不斷漲價的景區(qū)門票,我們希望審計部門能發(fā)揮作用,制止這一現(xiàn)象的蔓延。