吉林：教育界人士認(rèn)為，完善現(xiàn)代大學(xué)制度需進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)與學(xué)術(shù)權(quán)分離

　　新華網(wǎng)長(zhǎng)春3月21日電（記者馬揚(yáng)）正在公開征求意見的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展中的重要作用。對(duì)此，我國(guó)制定首個(gè)大學(xué)章程的吉林大學(xué)的部分教師認(rèn)為，行政權(quán)與學(xué)術(shù)權(quán)分離，是現(xiàn)代大學(xué)制度的重要組成部分，必須進(jìn)一步推進(jìn)。與此同時(shí)，高校還應(yīng)從黨、政、職、生等多層面探索改革。

　　吉林大學(xué)校長(zhǎng)展?jié)�認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)學(xué)者參與高校學(xué)術(shù)建設(shè)的力度不夠，對(duì)此，有關(guān)部門應(yīng)給予高度關(guān)注。他說(shuō)，教授治學(xué)是優(yōu)化高校管理體制結(jié)構(gòu)的根本。高校體制結(jié)構(gòu)的合理化，不僅有賴于政治領(lǐng)導(dǎo)和行政管理作用的發(fā)揮，而且還要依靠教授在教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)中的學(xué)術(shù)主導(dǎo)和指導(dǎo)作用。

　　2009年6月，吉林大學(xué)推出了新的《吉林大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》。根據(jù)章程，吉林大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)不再有校領(lǐng)導(dǎo)參與。這個(gè)完全由學(xué)者組成的組織將成為該校學(xué)術(shù)評(píng)議、審議、論證和決策的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。

　　據(jù)了解，此次，吉林大學(xué)將學(xué)術(shù)委員會(huì)分為學(xué)院、學(xué)部、學(xué)校三級(jí)，原則是：學(xué)校的黨政領(lǐng)導(dǎo)一律不參加三級(jí)委員會(huì)，院一級(jí)負(fù)責(zé)人在校學(xué)術(shù)委員會(huì)中最多只能占三分之一，其他三分之二必須是沒有任何行政職務(wù)的學(xué)者。學(xué)術(shù)委員會(huì)所有層面的委員都是通過(guò)民主推薦或選舉產(chǎn)生。其中各校推薦的校學(xué)術(shù)委員會(huì)委員中，院長(zhǎng)人數(shù)不得多于非院長(zhǎng)人數(shù)。

　　吉林大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)第一任輪值主任、吉林大學(xué)教授孫正聿告訴記者，學(xué)術(shù)委員會(huì)自成立以來(lái)，在學(xué)校的學(xué)術(shù)管理中發(fā)揮了重要作用，迄今已經(jīng)參與了校外人才引進(jìn)、學(xué)術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)以及各種學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)審等多項(xiàng)工作。

　　孫正聿認(rèn)為，學(xué)術(shù)資源的配置交給學(xué)術(shù)委員會(huì)來(lái)做，一方面，專家學(xué)者更熟悉情況，也更容易贏得老師們的信任；另一方面，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層可以更加集中精力抓好黨政工作，減少了許多不必要的麻煩和沖突。

　　吉林省部分教育界人士認(rèn)為，就學(xué)術(shù)委員會(huì)來(lái)說(shuō)，能否真正發(fā)揮作用，取決于能否進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)術(shù)權(quán)與行政權(quán)分離。他們認(rèn)為，讓學(xué)術(shù)委員會(huì)發(fā)揮作用，最重要的一點(diǎn)就是要讓委員會(huì)有參與決策或者是獨(dú)立決策的權(quán)力。

　　與此同時(shí)，他們指出，探索構(gòu)建一個(gè)具有中國(guó)特色的現(xiàn)代大學(xué)管理制度，去行政化只是其中的一個(gè)部分。

　　展?jié)�認(rèn)為，中國(guó)大學(xué)內(nèi)部的管理，從縱向上看有黨、政、學(xué)術(shù)、教職工、學(xué)生5個(gè)線條，它們相對(duì)獨(dú)立同時(shí)又相互關(guān)聯(lián)。近幾年，人們更多地關(guān)注了黨政之間的關(guān)系，而不太關(guān)注學(xué)、教、生這幾條線。

　　展?jié)�建議，在規(guī)劃綱要中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)采取措施發(fā)揮學(xué)者的作用，特別是發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)和各種委員會(huì)的作用，完善教職工代表大會(huì)制度，使其更能體現(xiàn)廣大教職工的利益訴求、民主監(jiān)督和對(duì)重大事項(xiàng)的知情權(quán)和參與權(quán)，使教職工代表大會(huì)更多、更主動(dòng)地參與學(xué)校的管理，同時(shí)應(yīng)對(duì)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)學(xué)生參與大學(xué)的管理方面作出一些明確要求，以促使管理者改進(jìn)學(xué)校內(nèi)部的管理。