秘書行政公文:報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)
一、報(bào)告
(一)報(bào)告的概念和種類
1.報(bào)告的概念
報(bào)告是“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問”的公文。報(bào)告為上行文。
2.報(bào)告的種類
有:工作報(bào)告、專題報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、遞送報(bào)告。
(二)文體結(jié)構(gòu)
1.標(biāo)題
由制發(fā)機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成。
2.發(fā)文字號(hào)
為完全式。
3.主送機(jī)關(guān)
為直屬上級(jí)機(jī)關(guān)。
4.正文
正文由導(dǎo)語(yǔ)、事項(xiàng)和尾語(yǔ)組成。導(dǎo)語(yǔ)寫報(bào)告的目的或緣由。寫完后多用“現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下”的過渡語(yǔ)過渡到下文。主體即報(bào)告的具體內(nèi)容。答復(fù)報(bào)告的尾語(yǔ),多用“特此報(bào)告”、“專此報(bào)告”。
5.落款
在正文后右下方標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)。如在標(biāo)題中已出現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān),則落款省略。
6.成文時(shí)間
也可注于標(biāo)題之下。
(三)寫作要求
(1)工作報(bào)告的要求:
①內(nèi)容要求寫明工作進(jìn)程、工作成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、存在的問題與下一步工作安排。②主要運(yùn)用記敘方式。③重點(diǎn)突出,點(diǎn)面結(jié)合。要避免把工作報(bào)告寫成面面俱到的流水賬。④實(shí)事求是,報(bào)告中所列成績(jī)或問題都必須屬實(shí),并能從中揭示出一定的規(guī)律。⑤在報(bào)告中可以寫設(shè)想、提建議,但不可寫請(qǐng)示事項(xiàng)。
(2)專題報(bào)告的要求:
①在內(nèi)容上要求反映新事物、新問題、新情況,要有助于推進(jìn)當(dāng)前工作的開展。②寫作要及時(shí),做完一項(xiàng)專門工作或解決某項(xiàng)問題之后,立即報(bào)告。
(3)答復(fù)報(bào)告的要求:
要針對(duì)上級(jí)的詢問,實(shí)事求是地回答問題。
(4)遞送報(bào)告的要求:
寫作內(nèi)容簡(jiǎn)單,將報(bào)送的材料(文件、物件)的名稱、數(shù)量寫清楚就可以了。結(jié)尾用“請(qǐng)收閱”、“請(qǐng)查收”等結(jié)束。
二、請(qǐng)示
(一)請(qǐng)示的概念和種類
1.請(qǐng)示的概念
請(qǐng)示是“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”的公文。請(qǐng)示為上行文,具有強(qiáng)制回復(fù)的性質(zhì)。
2.請(qǐng)示的種類
有:請(qǐng)求指示的請(qǐng)示、請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示、請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示。
(二)文體結(jié)構(gòu)
1.標(biāo)題
由制發(fā)機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成。
2.發(fā)文字號(hào)
為完全式。
3.主送機(jī)關(guān)
為直屬上級(jí)機(jī)關(guān),即一般只報(bào)送一個(gè)主管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
4.正文
正文由事由、請(qǐng)示事項(xiàng)和尾語(yǔ)組成。事由要寫明提出請(qǐng)示的原因、背景或依據(jù),要闡述充分,有理有據(jù);請(qǐng)示事項(xiàng)要明確具體,切實(shí)可行;尾語(yǔ),常以簡(jiǎn)短的文字概括請(qǐng)示的具體要求,再次點(diǎn)明主題。如“以上意見,請(qǐng)予批示”、“以上要求,請(qǐng)予批準(zhǔn)”,或“如無不當(dāng),請(qǐng)批轉(zhuǎn)……”等。
5.落款
在正文之后的右下方寫標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。
6.成文時(shí)間
寫在落款之下。
(三)寫作要求
(1)寫請(qǐng)示須遵循下列原則,即:一文一事,一般只主送一個(gè)主管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),不多處主送,不送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人;按隸屬關(guān)系逐級(jí)請(qǐng)示,在一般情況下,不越級(jí)請(qǐng)示、請(qǐng)示上報(bào)的同時(shí)不抄送下級(jí)與同級(jí)機(jī)關(guān);請(qǐng)示與報(bào)告不能混用,不能將請(qǐng)示寫成報(bào)告,即不寫“請(qǐng)示報(bào)告”。
(2)兩個(gè)以上單位聯(lián)合向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示時(shí),要在事前確定主辦單位,經(jīng)過認(rèn)真磋商,取得統(tǒng)一認(rèn)識(shí),而后會(huì)簽、印發(fā)。
(3)提出請(qǐng)示事項(xiàng)時(shí),應(yīng)同時(shí)根據(jù)本地區(qū)、本機(jī)關(guān)的實(shí)際情況,對(duì)所請(qǐng)示的問題提出解決的初步意見與方案,供領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)時(shí)參考,因此,事先要經(jīng)過周密的調(diào)查研究,使提出的意見與方案準(zhǔn)確切實(shí)。
(4)請(qǐng)求批準(zhǔn)行政規(guī)章的請(qǐng)示,要在正文中說明制定此項(xiàng)規(guī)章的必要性及其主要內(nèi)容,然后規(guī)章草案作為請(qǐng)示的附件,一并報(bào)送。
三、批復(fù)
(一)批復(fù)的概念
批復(fù)是用于“答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)”的公文。批復(fù)為下行文。
(二)文體結(jié)構(gòu)
1.標(biāo)題
由制發(fā)機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成。
2.發(fā)文字號(hào)
為完全式。
3.主送機(jī)關(guān)
為直屬下級(jí)機(jī)關(guān),即主送向本機(jī)關(guān)發(fā)出請(qǐng)示的機(jī)關(guān)。
4.正文
正文由事由和答復(fù)事項(xiàng)組成。
5.落款
在正文之后的右下方寫標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。
6.成文時(shí)間
寫在落款之下。
(三)寫作要求
(1)寫批復(fù)的具體要求是:①批復(fù)在開首第一行寫明所答復(fù)的請(qǐng)示的日期、標(biāo)題或發(fā)文編號(hào),如“你局××××年×月×日關(guān)于×××××問題時(shí)請(qǐng)示收悉”,以便收文單位查找辦理。②批復(fù)要針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示表明意見,內(nèi)容上要有具體的針對(duì)性。③尾語(yǔ)常用“此復(fù)”、“特此批復(fù)”等語(yǔ)。
(2)收到請(qǐng)示必須予以答復(fù)。答復(fù)要簡(jiǎn)明扼要,觀點(diǎn)明確,措詞肯定,決不能模棱兩可,含糊其詞。除此,批復(fù)的意見要具體可行,以便下級(jí)機(jī)關(guān)按照辦理。
(3)批復(fù)問題應(yīng)持慎重態(tài)度,加強(qiáng)調(diào)查研究與磋商,而不宜輕率定奪。有的批復(fù)如需要其他所屬機(jī)關(guān)周知時(shí),亦可批轉(zhuǎn)給有關(guān)的下屬機(jī)關(guān)或在文件公報(bào)上刊登。
(一)報(bào)告的概念和種類
1.報(bào)告的概念
報(bào)告是“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問”的公文。報(bào)告為上行文。
2.報(bào)告的種類
有:工作報(bào)告、專題報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、遞送報(bào)告。
(二)文體結(jié)構(gòu)
1.標(biāo)題
由制發(fā)機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成。
2.發(fā)文字號(hào)
為完全式。
3.主送機(jī)關(guān)
為直屬上級(jí)機(jī)關(guān)。
4.正文
正文由導(dǎo)語(yǔ)、事項(xiàng)和尾語(yǔ)組成。導(dǎo)語(yǔ)寫報(bào)告的目的或緣由。寫完后多用“現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下”的過渡語(yǔ)過渡到下文。主體即報(bào)告的具體內(nèi)容。答復(fù)報(bào)告的尾語(yǔ),多用“特此報(bào)告”、“專此報(bào)告”。
5.落款
在正文后右下方標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)。如在標(biāo)題中已出現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān),則落款省略。
6.成文時(shí)間
也可注于標(biāo)題之下。
(三)寫作要求
(1)工作報(bào)告的要求:
①內(nèi)容要求寫明工作進(jìn)程、工作成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、存在的問題與下一步工作安排。②主要運(yùn)用記敘方式。③重點(diǎn)突出,點(diǎn)面結(jié)合。要避免把工作報(bào)告寫成面面俱到的流水賬。④實(shí)事求是,報(bào)告中所列成績(jī)或問題都必須屬實(shí),并能從中揭示出一定的規(guī)律。⑤在報(bào)告中可以寫設(shè)想、提建議,但不可寫請(qǐng)示事項(xiàng)。
(2)專題報(bào)告的要求:
①在內(nèi)容上要求反映新事物、新問題、新情況,要有助于推進(jìn)當(dāng)前工作的開展。②寫作要及時(shí),做完一項(xiàng)專門工作或解決某項(xiàng)問題之后,立即報(bào)告。
(3)答復(fù)報(bào)告的要求:
要針對(duì)上級(jí)的詢問,實(shí)事求是地回答問題。
(4)遞送報(bào)告的要求:
寫作內(nèi)容簡(jiǎn)單,將報(bào)送的材料(文件、物件)的名稱、數(shù)量寫清楚就可以了。結(jié)尾用“請(qǐng)收閱”、“請(qǐng)查收”等結(jié)束。
二、請(qǐng)示
(一)請(qǐng)示的概念和種類
1.請(qǐng)示的概念
請(qǐng)示是“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”的公文。請(qǐng)示為上行文,具有強(qiáng)制回復(fù)的性質(zhì)。
2.請(qǐng)示的種類
有:請(qǐng)求指示的請(qǐng)示、請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示、請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示。
(二)文體結(jié)構(gòu)
1.標(biāo)題
由制發(fā)機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成。
2.發(fā)文字號(hào)
為完全式。
3.主送機(jī)關(guān)
為直屬上級(jí)機(jī)關(guān),即一般只報(bào)送一個(gè)主管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
4.正文
正文由事由、請(qǐng)示事項(xiàng)和尾語(yǔ)組成。事由要寫明提出請(qǐng)示的原因、背景或依據(jù),要闡述充分,有理有據(jù);請(qǐng)示事項(xiàng)要明確具體,切實(shí)可行;尾語(yǔ),常以簡(jiǎn)短的文字概括請(qǐng)示的具體要求,再次點(diǎn)明主題。如“以上意見,請(qǐng)予批示”、“以上要求,請(qǐng)予批準(zhǔn)”,或“如無不當(dāng),請(qǐng)批轉(zhuǎn)……”等。
5.落款
在正文之后的右下方寫標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。
6.成文時(shí)間
寫在落款之下。
(三)寫作要求
(1)寫請(qǐng)示須遵循下列原則,即:一文一事,一般只主送一個(gè)主管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),不多處主送,不送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人;按隸屬關(guān)系逐級(jí)請(qǐng)示,在一般情況下,不越級(jí)請(qǐng)示、請(qǐng)示上報(bào)的同時(shí)不抄送下級(jí)與同級(jí)機(jī)關(guān);請(qǐng)示與報(bào)告不能混用,不能將請(qǐng)示寫成報(bào)告,即不寫“請(qǐng)示報(bào)告”。
(2)兩個(gè)以上單位聯(lián)合向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示時(shí),要在事前確定主辦單位,經(jīng)過認(rèn)真磋商,取得統(tǒng)一認(rèn)識(shí),而后會(huì)簽、印發(fā)。
(3)提出請(qǐng)示事項(xiàng)時(shí),應(yīng)同時(shí)根據(jù)本地區(qū)、本機(jī)關(guān)的實(shí)際情況,對(duì)所請(qǐng)示的問題提出解決的初步意見與方案,供領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)時(shí)參考,因此,事先要經(jīng)過周密的調(diào)查研究,使提出的意見與方案準(zhǔn)確切實(shí)。
(4)請(qǐng)求批準(zhǔn)行政規(guī)章的請(qǐng)示,要在正文中說明制定此項(xiàng)規(guī)章的必要性及其主要內(nèi)容,然后規(guī)章草案作為請(qǐng)示的附件,一并報(bào)送。
三、批復(fù)
(一)批復(fù)的概念
批復(fù)是用于“答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)”的公文。批復(fù)為下行文。
(二)文體結(jié)構(gòu)
1.標(biāo)題
由制發(fā)機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成。
2.發(fā)文字號(hào)
為完全式。
3.主送機(jī)關(guān)
為直屬下級(jí)機(jī)關(guān),即主送向本機(jī)關(guān)發(fā)出請(qǐng)示的機(jī)關(guān)。
4.正文
正文由事由和答復(fù)事項(xiàng)組成。
5.落款
在正文之后的右下方寫標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。
6.成文時(shí)間
寫在落款之下。
(三)寫作要求
(1)寫批復(fù)的具體要求是:①批復(fù)在開首第一行寫明所答復(fù)的請(qǐng)示的日期、標(biāo)題或發(fā)文編號(hào),如“你局××××年×月×日關(guān)于×××××問題時(shí)請(qǐng)示收悉”,以便收文單位查找辦理。②批復(fù)要針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示表明意見,內(nèi)容上要有具體的針對(duì)性。③尾語(yǔ)常用“此復(fù)”、“特此批復(fù)”等語(yǔ)。
(2)收到請(qǐng)示必須予以答復(fù)。答復(fù)要簡(jiǎn)明扼要,觀點(diǎn)明確,措詞肯定,決不能模棱兩可,含糊其詞。除此,批復(fù)的意見要具體可行,以便下級(jí)機(jī)關(guān)按照辦理。
(3)批復(fù)問題應(yīng)持慎重態(tài)度,加強(qiáng)調(diào)查研究與磋商,而不宜輕率定奪。有的批復(fù)如需要其他所屬機(jī)關(guān)周知時(shí),亦可批轉(zhuǎn)給有關(guān)的下屬機(jī)關(guān)或在文件公報(bào)上刊登。
時(shí)間:05-04 責(zé)任編輯:wuchengyu
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《績(jī)效管理》、
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《中國(guó)管理會(huì)計(jì)職業(yè)能力框架》
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