山西省財(cái)政部關(guān)于傳宣、貫徹實(shí)施《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》有關(guān)問(wèn)題的通知

 　　2005年1月22日，我部第26號(hào)部長(zhǎng)令發(fā)布了《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《辦法》），自今年3月1日起施行。為了保證《辦法》的貫徹實(shí)施和新舊政策的銜接，現(xiàn)對(duì)《辦法》貫徹中的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳，指導(dǎo)、督促持證人員依法進(jìn)行會(huì)計(jì)工作

《會(huì)計(jì)法》規(guī)定：“從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)�！蔽也恐贫òl(fā)布的《辦法》，是貫徹《會(huì)計(jì)法》和《行政許可法》，規(guī)范會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德水平和工作質(zhì)量所采取的重要措施。各地財(cái)政部門(mén)和中央有關(guān)主管單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真抓好《辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳工作，使《辦法》的基本精神深入人心。同時(shí)，要采取有效措施，指導(dǎo)、督促持證人員依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，指導(dǎo)、督促各單位依法任用具備資格的會(huì)計(jì)人員，指導(dǎo)、督促審批機(jī)關(guān)依法受理和審批會(huì)計(jì)從業(yè)資格申請(qǐng)，切實(shí)做到依法行政和為廣大會(huì)計(jì)人員服務(wù)。

二、認(rèn)真做好新舊政策銜接工作

（一）抓緊清理本地區(qū)、本部門(mén)的具體規(guī)定。按照《行政許可法》的規(guī)定，新《辦法》對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，會(huì)計(jì)從業(yè)資格申請(qǐng)、受理、審查、發(fā)證程序和期限，以及便民措施等都作出了具體規(guī)定，對(duì)財(cái)政部門(mén)的行政行為和服務(wù)意識(shí)提出了更高要求。由于會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理制度已經(jīng)實(shí)行多年，有些地區(qū)和部門(mén)出臺(tái)了一些具體政策規(guī)定。希望各地財(cái)政部門(mén)和中央有關(guān)主管單位抓緊對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的政策規(guī)定進(jìn)行清理，使各地區(qū)、各部門(mén)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理統(tǒng)一到《辦法》規(guī)定上來(lái)。

（二）抓緊確定會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)辦法權(quán)限。根據(jù)《辦法》第十三條的規(guī)定：“縣級(jí)以上地方財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的頒發(fā)權(quán)限由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)確定�！备魇　⒆灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，制定本地區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的頒發(fā)權(quán)限。同時(shí)，指導(dǎo)、督促會(huì)計(jì)從業(yè)資格審批機(jī)關(guān)按照《辦法》要求辦理行政許可，做到依法行政。

（三）抓緊辦理遺留事項(xiàng)。對(duì)《辦法》實(shí)施前已受理的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)抓緊辦結(jié)。自2005年3月1日起，有關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的申請(qǐng)，一律按照《辦法》的規(guī)定進(jìn)行審查和頒發(fā)。

三、認(rèn)真做好2005年會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試工作

根據(jù)《辦法》第十一條的規(guī)定：“各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局及中央有關(guān)主管單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)、本系統(tǒng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試有關(guān)事項(xiàng)。”各地區(qū)和中央有關(guān)主管單位應(yīng)當(dāng)充分重視并做好《辦法》實(shí)施后首次會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試工作。

（一）及時(shí)制定考試考務(wù)工作計(jì)劃。安排好考試各環(huán)節(jié)工作，同時(shí)，及時(shí)向社會(huì)公布報(bào)名條件、考試科目、考務(wù)規(guī)則及考試相關(guān)要求。

（二）認(rèn)真組織報(bào)名工作。嚴(yán)格審查申請(qǐng)免試部分考試科目的條件，對(duì)不在《辦法》第十條規(guī)定的會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)范圍，但其畢業(yè)（學(xué)位）證書(shū)中所注專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)含有“會(huì)計(jì)”、“財(cái)務(wù)”、“審計(jì)”字樣或“某某專(zhuān)業(yè)（會(huì)計(jì)）”、“某某專(zhuān)業(yè)（財(cái)務(wù)管理）”、“某某專(zhuān)業(yè)（財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)）”等的，應(yīng)對(duì)其專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置情況、考試大綱或考試試題進(jìn)行審核，如所設(shè)置的課程、考試大綱或考試試題中涵蓋《會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱》[財(cái)辦會(huì)（2005）3號(hào)]全部?jī)?nèi)容的，則可視同為會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)。

（三）嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱》組織命題。我部發(fā)布的考試大綱是全國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和命題依據(jù)，各地財(cái)政部門(mén)和中央有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真遵循，并于每次考試結(jié)束后30日內(nèi)將試題報(bào)財(cái)政部備案。

（四）新舊版會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)可以通用。根據(jù)《辦法》規(guī)定，我部對(duì)2001年1月4日印發(fā)的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)樣式》（財(cái)會(huì)[2001]6號(hào)）進(jìn)行了修訂，制定了新版會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)樣式（《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)內(nèi)芯項(xiàng)目及內(nèi)芯項(xiàng)目修訂說(shuō)明》隨文附發(fā)）。為了減輕廣大會(huì)計(jì)人員負(fù)擔(dān)，舊版的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)（2001年版）仍可繼續(xù)使用和有效。

各地財(cái)政部門(mén)和中央有關(guān)單位對(duì)新《辦法》執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題和社會(huì)各界的意見(jiàn)，應(yīng)及時(shí)函告我部。

注 意 事 項(xiàng)

1. 會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)是具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的證明文件，不得涂改、轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

2. 持證人員從事會(huì)計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)自從事會(huì)計(jì)工作之日起90日內(nèi)，填寫(xiě)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格注冊(cè)、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記表》，并持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)和所在單位出具的從事會(huì)計(jì)工作的證明，向單位所在地或所屬部門(mén)、系統(tǒng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記。持證人員離開(kāi)會(huì)計(jì)工作崗位超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格注冊(cè)、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記表》，并持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，向原注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案；

3. 持證人員在同一會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)自離開(kāi)原工作單位之日起90日內(nèi)，填寫(xiě)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格注冊(cè)、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記表》，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)及調(diào)入單位開(kāi)具的從事會(huì)計(jì)工作的證明，辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記；

4. 持證人員在不同會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格注冊(cè)、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記表》，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，及時(shí)向原注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù)；并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi)，持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格注冊(cè)、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記表》和調(diào)入單位開(kāi)具的從事會(huì)計(jì)工作證明，向調(diào)入單位所在地區(qū)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)；

5. 持證人員的相關(guān)基礎(chǔ)信息和注冊(cè)、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況，從事會(huì)計(jì)工作情況，接受繼續(xù)教育情況，受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況，因違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和會(huì)計(jì)職業(yè)道德被處罰情況，以及學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格等發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記；

6. 此證應(yīng)妥善保管，如有丟失、毀損，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。