風險的含義是未來結果的不確定性或損失。風險的構成要素包括風險誘發(fā)因素、風險事故、損失。納稅籌劃的風險在于籌劃方案的違法性，即納稅籌劃從節(jié)稅、避稅行為轉化為逃避繳納稅款等違法行為。納稅籌劃的系統風險源于當前經濟和社會大環(huán)境，例如稅法變化頻繁，稅收征管部門處罰的隨意性較強；非系統風險來自個案具體實施過程，例如籌劃人員能力較低，企業(yè)辦稅人員素質普遍不高等。

　　違法籌劃包括逃避繳納稅款、騙稅、逃稅、欠稅等行為。該類籌劃的風險最高。例如，財政部、國家稅務總局《關于房產稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關問題的通知》（財稅〔2008〕152號）規(guī)定，從2009年1月1日起，對依照房產原值計稅的房產，不論是否記載在“固定資產”科目中，均應按照房屋原價計算繳納房產稅。房屋原價應根據國家有關會計制度規(guī)定進行核算。而《企業(yè)會計制度》規(guī)定，房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)商品房時，應將土地使用權的賬面價值全部轉入開發(fā)成本；企業(yè)因利用土地建造自用某項目時，將土地使用權的賬面價值全部轉入在建工程成本。假設2009年2月，一位納稅人將所購房地產的土地使用權計入“無形資產”科目，在繳納房產稅時，只將建筑物的余值作為計稅依據。這顯然是違法的。即使在2008年5月作此籌劃，也是違法的，因為納稅人已經購買了房地產，那么土地使用權的賬面價值應當作為房產余值的一部分。

　　判斷風險、規(guī)避風險的意義相當重大，要求當事人重視風險管理。風險管理是指納稅人在收益與成本之間進行權衡并決定采取何種措施降低風險的過程，具體步驟是識別風險、預測風險、處理風險。因此，納稅籌劃人員需要多學習國內外納稅籌劃書籍，跟蹤并預測稅法變化；與稅務人員交流，了解他們對于某些籌劃行為的認識和處理方法。