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為節(jié)稅目的變更企業(yè)性質(zhì)的失敗籌劃方案


  董某與他人在2008年5月成立了一家鋼材銷售公司,由于經(jīng)營有方,自開業(yè)以來,生意一直不錯。為了達到少繳納增值稅的目的,董某于2009年1月注銷了該公司,并于2009年3月注冊成立了新公司,于2009年5月重新取得一般納稅人資格。
  董某的籌劃思路是:原有公司在成立之初購買了大量的鋼材,并取得了相應(yīng)的進項稅金,這使得在一定期間內(nèi)進項稅額大于銷項稅額,從而不會產(chǎn)生應(yīng)納增值稅。但是,隨著時間的推移,庫存商品所包含的進項稅金被逐步消化,然后就會出現(xiàn)銷項稅額大于進項稅額的情況,進而產(chǎn)生應(yīng)納增值稅。如果總是在即將產(chǎn)生增值稅的時候注銷原有公司,然后再重新注冊成立新公司,那不就可以永遠(yuǎn)不用繳納增值稅了嗎?于是,董某就采取了上述“籌劃”方案。
  2010年6月,稅務(wù)機關(guān)在對該新公司進行檢查時,發(fā)現(xiàn)該新公司2009年6月份取得了一張異常的增值稅抵扣憑證,進項稅額為56491.07元,該貨物的付款日期為2009年4月17日。在金融危機期間,商家往往處于買方市場,提前付款的現(xiàn)象是很不正常的,于是稅務(wù)機關(guān)就到鋼材的銷售廠家進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該貨物的實際發(fā)貨和付款時間都在2009年4月份,當(dāng)時由于該新公司仍然屬于增值稅小規(guī)模納稅人期間,按照有關(guān)稅法的規(guī)定,在小規(guī)模納稅人期間購進的貨物,不能抵扣其中的進項稅額,因此就要求鋼材生產(chǎn)廠家將發(fā)票開具的時間推遲到一般納稅人認(rèn)定之后,并在2009年6月份申報抵扣了這筆進項稅額。稅務(wù)機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》“小規(guī)模納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),實行按照銷售額和征收率計算應(yīng)納稅額的簡易辦法,并不得抵扣進項稅額”之規(guī)定,要求該新公司轉(zhuǎn)出進項稅金并補繳相應(yīng)的增值稅。
  董某的稅收籌劃方案,從表面上看,確實可以達到少繳或不繳增值稅的目的,但是,縱觀全局,企業(yè)付出的代價也確實不少:
  一是在企業(yè)頻繁的變更過程中,會重復(fù)支出較多的申辦費用,總體增加了企業(yè)的運營成本。主要是企業(yè)要重新辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、一般納稅人申請認(rèn)定、企業(yè)代碼證等,還要重新建立賬簿、重新領(lǐng)購發(fā)票,甚至要重新租賃經(jīng)營場地、搬遷貨物等,這些活動都要耗費企業(yè)大量的人力、物力、財力。
  二是影響企業(yè)的連續(xù)經(jīng)營。企業(yè)在注銷原有公司后至新公司成立之前,由于企業(yè)沒有營業(yè)執(zhí)照,工商行政管理機關(guān)是不允許其進行銷售經(jīng)營的;另外在沒有辦理稅務(wù)登記之前,企業(yè)不能領(lǐng)購和開具發(fā)票,客戶也是不會購買其貨物的,企業(yè)只能處于停業(yè)狀態(tài),這無疑會浪費掉企業(yè)寶貴的經(jīng)營時間。
  三是頻繁變更企業(yè)將使經(jīng)營者的信譽受到很大的負(fù)面影響,購銷企業(yè)都會對該經(jīng)營者不穩(wěn)定的經(jīng)營現(xiàn)狀產(chǎn)生顧慮,與這樣的企業(yè)合作是缺乏安全感的,至少合作的范圍和深度將受到很大限制,進而必然對企業(yè)的市場營銷產(chǎn)生消極的影響。
  四是在新公司成立后,雖然原有的庫存商品可以作為投資者對新企業(yè)的投資資產(chǎn),但根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第八條的規(guī)定,“下列進項稅額準(zhǔn)予從銷項稅額中抵扣:(一)從銷售方取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額。(二)從海關(guān)取得的海關(guān)進口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額”,由于企業(yè)對這些投資貨物無法取得稅法規(guī)定的增值稅抵扣憑證,因此無法抵扣其中的進項稅額,結(jié)果造成的稅負(fù)是相當(dāng)高的,這基本相當(dāng)于對原有公司沒有實現(xiàn)的增值稅,在新公司中最終體現(xiàn)出來了。
  五是對新辦企業(yè)一般納稅人的認(rèn)定需要一定的時間,在小規(guī)模納稅人期間,根據(jù)前述規(guī)定,購進的貨物不能抵扣進項稅額。在目前市場競爭激烈、毛利率日趨低下的情況下,不能抵扣進項稅額必然會增加企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
  因此,董某的稅收籌劃方案,從表面上看,似乎有利可圖,短期確實可以達到少繳或不繳增值稅的目的,但是如果從全局來權(quán)衡利弊,該方案絕對不是明智的稅收籌劃方案,總體上增加了經(jīng)營費用,影響了銷售業(yè)績,盈利能力大打折扣,不免有因小失大的嫌疑。
  從理論上講,增值稅是對增值額進行征稅的一個稅種,產(chǎn)生應(yīng)納增值稅對企業(yè)來說,應(yīng)當(dāng)屬于盈利的一個積極信號。因此,作為企業(yè)經(jīng)營者,不宜通過頻繁變更企業(yè)的身份而盲目追求少繳納增值稅的目的。

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