國家稅務總局有關負責人7日就新疆率先進行資源稅改革有關問題答記者問時指出,中央決定在新疆率先進行資源稅費改革,將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征。此項措施出臺后,新增財力將重點用于改善當?shù)孛裆,惠及新疆各族群眾?br />
在回答為什么要進行資源稅改革時,該負責人指出,現(xiàn)行資源稅稅制存在與經(jīng)濟發(fā)展和構建資源節(jié)約型社會要求不相適應的問題。一些資源產(chǎn)品,特別是原油、天然氣等能源產(chǎn)品的現(xiàn)有資源稅稅額標準已明顯偏低,不利于資源的合理開發(fā)和節(jié)約使用;在從量定額征稅方式下,資源稅稅額標準不能隨著產(chǎn)品價格的變化及時調(diào)整,不利于發(fā)揮稅收對社會分配的調(diào)節(jié)作用;資源稅屬于地方稅,由于資源稅稅負較低,地方所獲收益不明顯等。
該負責人表示,對原油、天然氣資源稅實行從價計征的主要考慮:一是原油、天然氣是資源稅的主要征稅品目,目前從量定額的計征方式,資源稅稅負水平相對較低,實行從價計征有助于緩解主要資源品目高價格與低稅負之間的矛盾。二是我國油、氣資源相對集中在經(jīng)濟欠發(fā)達的中西部地區(qū),實行從價計征使資源稅收入與產(chǎn)品價格掛鉤,有利于保障地方財政收入,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三是我國原油價格已與國際市場接軌,天然氣出廠價格實行政府指導價,實行從價計征具有可行性。
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