財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前召開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)座談會(huì)。會(huì)議透露,截至目前,去年“營(yíng)改增”試點(diǎn)共實(shí)現(xiàn)減稅超400億元。兩部委稱,將進(jìn)一步擴(kuò)大改革區(qū)域范圍,并積極研究擴(kuò)大改革行業(yè)。
“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人超百萬戶
去年1月1日上海率先啟動(dòng)營(yíng)改增試點(diǎn),試點(diǎn)地區(qū)隨后擴(kuò)大到北京、天津、江蘇、浙江、寧波、安徽、福建、廈門、湖北、廣東、深圳等12地。試點(diǎn)行業(yè)為交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
“試點(diǎn)地區(qū)均已實(shí)現(xiàn)了營(yíng)改增稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換,征管系統(tǒng)順暢運(yùn)行,相關(guān)稅款及時(shí)入庫(kù),結(jié)構(gòu)性減稅實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)!必(cái)政部和國(guó)稅總局認(rèn)為,從各地情況看,營(yíng)改增試點(diǎn)取得明顯成效。
兩部委表示,營(yíng)改增試點(diǎn)開展后,打通了增值稅抵扣鏈條,從制度上解決了重復(fù)征稅問題;減輕了試點(diǎn)企業(yè)特別是中小企業(yè)的稅負(fù),原增值稅一般納稅人購(gòu)進(jìn)試點(diǎn)服務(wù)抵扣增加、稅負(fù)下降。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至目前,納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍的納稅人超過100萬戶,試點(diǎn)當(dāng)年共實(shí)現(xiàn)減稅超過400億元。
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授朱青曾表示,除交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)增加外,多數(shù)行業(yè)是減負(fù)的。
國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷此前稱,試點(diǎn)初期,交通運(yùn)輸企業(yè)由于可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額較小、進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣不充分等原因?qū)е露愗?fù)增加。對(duì)此,相關(guān)部門的解決辦法為財(cái)政補(bǔ)貼。
“營(yíng)改增”將適時(shí)全國(guó)范圍推開
上述座談會(huì)稱,將認(rèn)真總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善試點(diǎn)政策。進(jìn)一步擴(kuò)大改革區(qū)域范圍,適時(shí)將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開。積極研究擴(kuò)大改革行業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)改革的協(xié)調(diào)性。
財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人去年底稱,今年將適時(shí)擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍。目前已在部分地區(qū)試點(diǎn)的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將抓緊研究全國(guó)擴(kuò)圍方案,郵電通信、鐵路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)今年預(yù)計(jì)將適時(shí)納入試點(diǎn)范圍。
中國(guó)稅務(wù)報(bào)社總編輯劉佐認(rèn)為,營(yíng)改增涉及國(guó)稅局和地稅局的征管范圍,以及中央和地方的分配關(guān)系,這些都是未來深化改革中需要解決和完善的問題。
上述座談會(huì)稱將深入研究完善財(cái)政體制改革、地方稅體系建設(shè)、稅收征管體系改革等問題,確保改革平穩(wěn)順利推進(jìn)。
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