全國政協(xié)委員、原任中國人壽保險(集團)公司黨委書記、總裁楊超在今年兩會期間的提案中，建議給予商業(yè)大病醫(yī)療保險稅收優(yōu)惠政策。

　　楊超指出，我國與居民醫(yī)療、疾病、護理等健康保障緊密相關(guān)的健康保險起步較晚，發(fā)展相對滯后。以大病醫(yī)療保障為例，楊超認為隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，購買商業(yè)大病醫(yī)療保險將逐漸成為居民的普遍需求和選擇。

　　目前我國的大病醫(yī)療保障體系大體由兩個層次構(gòu)成：一是由政府主導、覆蓋較為普遍的城鄉(xiāng)居民大病保險體系;二是由居民自主購買、滿足較高層次保障需求的商業(yè)大病保險體系。

　　楊超指出，由于城鄉(xiāng)居民大病保險仍屬于基本醫(yī)療保障范疇，難以完全滿足居民多層次、全方位的健康保障需求，因此需要商業(yè)大病保險等保障手段對此類需求進行有效補充。

　　2012年8月，國家發(fā)改委等六部委發(fā)布了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險的指導意見》，對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保人大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費用給予進一步保障。

　　楊超指出，由于目前城鄉(xiāng)居民大病保險所需要的資金從城鎮(zhèn)居民醫(yī)�；�金和新農(nóng)合基金中劃出，不再額外增加參保居民的個人繳費負擔，因此不涉及保費支出個人所得稅問題。但商業(yè)大病醫(yī)療保險目前尚無相關(guān)的稅收優(yōu)惠措施。

　　為促進商業(yè)大病醫(yī)療保險與城鄉(xiāng)居民大病保險的協(xié)調(diào)發(fā)展，楊超建議國家稅務(wù)總局對《個人所得稅法實施條例》等政策法規(guī)予以進一步完善，對居民購買商業(yè)大病醫(yī)療保險等給予適當稅收減免優(yōu)惠。

　　楊超稱通過稅收杠桿鼓勵居民更多購買商業(yè)保險，減輕居民對基本醫(yī)療保險保障范圍擴大的需求壓力，更好地彌補基本醫(yī)療保險體系的不足，進一步提高全社會醫(yī)療保障能力。

　　另外，楊超建議國家稅務(wù)總局和保監(jiān)會對參與城鄉(xiāng)居民大病保險的商業(yè)保險企業(yè)給予適當?shù)亩愂諆?yōu)惠及政策傾斜，比如國家稅務(wù)總局可以對參與此類業(yè)務(wù)的商業(yè)保險企業(yè)給予適當?shù)亩愂諟p免或返還，保監(jiān)會可以對參與此類業(yè)務(wù)的商業(yè)保險企業(yè)適當降低監(jiān)管費標準。

　　楊超在全國政協(xié)十二屆一次會議上提交了六項提案，其余五項提案分別為《大力推動食品安全、環(huán)境保護責任保險》、《發(fā)揮保險企業(yè)在城鎮(zhèn)化過程中重要作用》、《做實基本養(yǎng)老保險個人帳戶，實現(xiàn)專業(yè)化、市場化運營》、《積極支持國有大型保險機構(gòu)深度參與我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)》、《有效運用法律和經(jīng)濟手段，進一步改善和加強社會管理》。