“營改增”是以稅制改革為切入點，釋放改革紅利的一項重大舉措。通過“營改增”試點，天津第三產(chǎn)業(yè)被有效激發(fā)。

　　今年上半年，天津第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了自1999年以來從未有過的超過GDP增速，追平第二產(chǎn)業(yè)增速。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值2970.3億元，增長12.6%，比去年同期加快0.3個百分點，占全市生產(chǎn)總值的45.1%。“營改增”試點推進了天津第三產(chǎn)業(yè)做大，層次提高，產(chǎn)業(yè)鏈條延長，第三產(chǎn)業(yè)整體升級。

　　上半年，天津國稅收入832.8億元，同比增長8%。其中，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅收219.5億元，同比增長16.5%，高出第二產(chǎn)業(yè)11.9個百分點。第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增值稅104.3億元，同比增長31.7%，高出第二產(chǎn)業(yè)21.3個百分點。上半年，天津有4.7萬戶企業(yè)納入“營改增”試點范圍，比年初凈增1.1萬戶，增長32.3%。其中，一般納稅人18102戶，占38.8%，凈增4086戶。

　　“營改增”試點在天津的政策推動作用明顯。

　　一是減稅的示范效應。上半年，已納入試點的4.7萬戶企業(yè)，累計繳納增值稅22.2億元，95%的納稅人稅負不同程度的下降，總體減稅14.3億元。其中，小規(guī)模納稅人稅負較原來下降40%左右；一般納稅人減稅面85%，稅負下降30%左右。上半年，天津“營改增”試點企業(yè)一般納稅人銷售額817.4億元，稅負率2.0%，比第一季度下降0.3個百分點。由于企業(yè)發(fā)生的研發(fā)、設計、廣告和租賃等費用從原來不能抵扣進項稅額變?yōu)榫�可以抵扣進項稅額，運輸費用也比以前有大幅增加，原一般納稅人新增抵扣稅額4.1億元，減輕了第二產(chǎn)業(yè)稅負。

　　二是“先行先試”稅收優(yōu)惠政策引導新興產(chǎn)業(yè)。東疆保稅港區(qū)融資租賃貨物出口退稅政策，啟運港退稅政策，國內(nèi)貨物運輸、倉儲和裝卸搬運服務增值稅即征即退政策等，比原有的免征營業(yè)稅更加優(yōu)惠，使東疆保稅港區(qū)吸引航運、物流、租賃和貿(mào)易結(jié)算等企業(yè)入駐東疆的戶數(shù)超過東疆企業(yè)總量的一半，稅收貢獻率超過90%，高端服務業(yè)比重快速提高，產(chǎn)業(yè)聚集效應逐步顯現(xiàn)。第二季度，物流輔助服務企業(yè)實現(xiàn)銷售收入234.8億元，環(huán)比增長20%。

　　三是出口優(yōu)惠政策明顯。“營改增”試點后，出口退稅由貨物貿(mào)易向服務貿(mào)易領域延伸，不僅對技術轉(zhuǎn)讓、技術咨詢等實行出口免稅，而且將國際運輸和研發(fā)、設計服務納入出口零稅率范圍，推動了這些服務類產(chǎn)品能以不含增值稅價格參與國際市場競爭。同時，出口貨物接受試點納稅人提供應稅服務所負擔的進項稅額可以得到退還，有效提升了貨物出口的退稅程度。這兩方面效應疊加起來，有力地推動了天津出口規(guī)模擴大和結(jié)構改善。上半年，天津出口238.6億美元，同比增長1.5%，扭轉(zhuǎn)了第一季度的下降趨勢。

　　“營改增”的作用還體現(xiàn)在有效拉動投資擴大內(nèi)需調(diào)整結(jié)構。

　　“營改增”通過擴大資本產(chǎn)出與降低資本成本，有效拉動了投資。上半年，天津服務業(yè)實際直接利用外資55.2億美元，增長34.4%，占全市的57.5%。服務業(yè)實際利用內(nèi)資占全市的60%左右；第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資2588.5億元，增長19.2%，比第二產(chǎn)業(yè)多出352.9億元�！盃I改增”試點企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資103.8億元，抵扣進項稅額17.7億元，這一增長趨勢在逐步加快。同時，改革對深化產(chǎn)業(yè)分工的積極效應正在顯現(xiàn)。有些企業(yè)將生產(chǎn)性服務業(yè)務外包出去以更好地專注于核心競爭力的培育；有些則將旗下子公司分別承擔的生產(chǎn)性服務業(yè)務集中起來，成立專門的服務型企業(yè)，依托專業(yè)化的路徑促進主業(yè)做強、輔業(yè)做大。研發(fā)和技術服務企業(yè)由于在技術研發(fā)中間投入和外購技術產(chǎn)品或服務中的增值稅均可以抵扣，降低了稅收成本，發(fā)展勢頭強勁。第二季度，研發(fā)和技術服務企業(yè)實現(xiàn)銷售收入45.0億元，環(huán)比增長23.0%。