盡管延續(xù)了近兩個月的升勢,但1-7月份中央財政收入累計同比增長2.6%,低于年初7%的預算目標。對此,財政部專家在接受中國網(wǎng)財經(jīng)頻道記者專訪時表示,作為主要稅種的增值稅與消費稅等增長緩慢,拉低了中央稅收。
不過,也有經(jīng)濟學者對記者強調(diào),4季度經(jīng)濟增速在政策調(diào)整和全球經(jīng)濟復蘇雙重作用下,很可能重返兩位數(shù),因此財政收入完成全年預算目標可能性比較大。
財政部數(shù)據(jù)顯示,7月份,全國公共財政收入11849億元,同比增長11%。其中,國內(nèi)增值稅1965億元,同比增長11.2%,這中間工業(yè)增值稅增加80億元,增長6.1%;國內(nèi)消費稅601億元,同比下降1.8%,煙、酒、成品油等消費稅低增長或同比下降;營業(yè)稅1667億元,同比增長10.4%;企業(yè)所得稅3079億元,扣除年度間退稅等不可比因素后,同比增長約9%。
此外,1-7月累計,全國財政收入80439億元,同比增長8%。其中,中央財政收入同比增長2.6%,但仍比年初7%的預算目標低4.4個百分點,并低于地方收入增幅。
中國人民大學經(jīng)濟研究所常務副所長劉元春對中國網(wǎng)財經(jīng)中心記者表示,1-7月累計財政收入未達預期目標,主要是因為整個經(jīng)濟增長還比較低,導致增值稅和營業(yè)稅增幅不大,企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)利潤比預計增長慢,導致企業(yè)所得稅增幅小,而1~7月進出口規(guī)模比預計下降不少,導致關稅下降比較明顯。
“從非稅收入來說,由于前兩年整個經(jīng)濟都在回落,各地方為了應對經(jīng)濟下滑帶來的常規(guī)性稅收下滑,已經(jīng)在稅收轉(zhuǎn)移、預留這些方面做足空間,通過非稅收入把它大幅度的收上來了,地方稅收彈性空間已經(jīng)下降,難以通過非正常手段緩沖下降,這也是導致1~7月財政收入低于預期目標的一個原因”,劉元春表示。
在他看來,最近兩月,財政收入單月增幅已經(jīng)上漲到兩位數(shù)水平,同時在7月底8月初宏觀經(jīng)濟政策有調(diào)整,相應的一些小的刺激方案已經(jīng)出臺,對于3季度和4季度經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)回升奠定了一定基礎,“很明顯看到,7月份進口增速出現(xiàn)明顯回升,工業(yè)增加值也出現(xiàn)上揚,核心的一些行業(yè),比如房地產(chǎn)行業(yè)最近狀況也還不錯,”劉元春強調(diào),財政收入完成全年預算目標可能性比較大,4季度經(jīng)濟增速在政策調(diào)整和全球經(jīng)濟復蘇雙重作用下,很可能重返兩位數(shù)。
此外,財政部財政科學研究所副所長劉尚希告訴中國網(wǎng)財經(jīng)中心記者,增值稅是中央稅收大頭,與增值稅關聯(lián)緊密的PPI負增長導致增值稅增長慢;此外,7月份消費稅同比下降1.8%,而消費稅完全是中央稅,對中央財政收入有影響。進口環(huán)節(jié)稅收則都是中央稅,進口增長緩慢對中央財政收入影響大。
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