工資薪金所得稅占比較高,新個(gè)稅法實(shí)施滿兩年盼改革
9月1日,新個(gè)人所得稅法實(shí)施滿兩年。一些業(yè)內(nèi)人士指出,新個(gè)稅法實(shí)施以來,達(dá)到了改革的目的,但在收入分配改革亟待提速的背景下,個(gè)稅改革也待邁出大步,充分發(fā)揮出其調(diào)節(jié)杠桿的功能。
2011年9月1日,新個(gè)稅法實(shí)施。根據(jù)這部新稅法,工資、薪金所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)從每月2000元提高到3500元,9級(jí)超額累進(jìn)稅率結(jié)構(gòu)修改為7級(jí),相應(yīng)的級(jí)距也進(jìn)行了調(diào)整等。
可以看出,新個(gè)稅法的減稅效果明顯,但也同時(shí)應(yīng)該看到,我國個(gè)稅制度目前仍存在一些突出矛盾和問題。在我國個(gè)稅制度中,應(yīng)稅所得項(xiàng)目包括11個(gè),即工資薪金所得、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得、對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營與承租經(jīng)營所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、利息股息紅利所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、偶然所得、其他所得。
然而,雖然近些年,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅、利息股息紅利所得稅、勞務(wù)報(bào)酬所得稅等項(xiàng)目增長較快,但工資薪金所得稅一直在個(gè)稅中占有較高比重。以2012年為例,個(gè)稅總收入為5820億元,而工薪所得稅3577億元,占比超過60%。
在收入來源日漸多元化的如今,不僅是工薪所得,財(cái)產(chǎn)性所得、資本所得等都成為個(gè)人收入的重要渠道,而無論從稅制本身還是從國際經(jīng)驗(yàn),個(gè)稅都應(yīng)該體現(xiàn)出是向高收入者多征稅,向中低收入者少收稅的思路,實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平!拔覈壳暗膫(gè)稅設(shè)計(jì)還是體現(xiàn)出對勞動(dòng)所得征稅重于對資本所得征稅。”財(cái)政部財(cái)科所副所長劉尚希表示,未來需要在資本和勞動(dòng)的稅負(fù)上尋求平衡。
在收入分配改革亟待提速的背景下,個(gè)稅改革也更加呼喚提速。
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