合理分配與使用車(chē)輛購(gòu)置稅和燃油稅
車(chē)輛購(gòu)置稅和燃油稅(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩稅”)是我國(guó)現(xiàn)在征收的與機(jī)動(dòng)車(chē)使用有關(guān)的兩個(gè)稅種。“兩稅”在上劃中央財(cái)政之后,國(guó)家在“兩稅”的分配和使用上卻存在著與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)之處,比如在“兩稅”開(kāi)征前,大部分資金作為地方政府的收入完全上劃中央政府,轉(zhuǎn)移支付分配給省市地方政府的比例過(guò)小,造成地方政府負(fù)擔(dān)過(guò)大;而且,“兩稅”轉(zhuǎn)移支付的專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于各級(jí)公路及其他配套設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和建設(shè),無(wú)法用于城市道路建設(shè)。致使城市機(jī)動(dòng)車(chē)擁有者占機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量的絕大部分,他們絕大部分時(shí)間是在城市內(nèi)的道路上行駛,卻天天要面對(duì)著城市道路的擁堵,附屬設(shè)備的不完善,沒(méi)有享受到繳費(fèi)后應(yīng)享受到的服務(wù)。中央財(cái)政應(yīng)視“兩稅”征收對(duì)象合理調(diào)整收入使用方向,確定用于公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)和用于城市道路建設(shè)與改造的支出比例,作為地方固定性的收入,直接劃入地方財(cái)政,以利于地方財(cái)政編制收支預(yù)算。
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