16日發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出,逐步將資源稅征收范圍擴(kuò)展到占用各種自然生態(tài)空間。專家解釋,更多可交易自然產(chǎn)品會(huì)納入資源稅征收范圍,并增加城鎮(zhèn)化資金來源。
規(guī)劃在創(chuàng)新城鎮(zhèn)化資金保障機(jī)制部分中提到,要完善地方稅體系,培育地方主體稅種,加快資源稅改革,逐步將資源稅征收范圍擴(kuò)展到占用各種自然生態(tài)的空間。
目前,資源稅對(duì)煤炭、天然氣、原油、鐵礦石等產(chǎn)品征收,中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所專家張德勇認(rèn)為擴(kuò)大資源稅征收范圍至占用自然生態(tài)的空間,指更多可交易自然產(chǎn)品會(huì)納入征收范圍。
中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授張文春理解的占用各種自然生態(tài)空間應(yīng)包含水,比如對(duì)桶裝水征資源稅。
張德勇指出,擴(kuò)大資源稅征收范圍是一個(gè)長期規(guī)劃,短期來看資源稅改革主要推行從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征。
至于擴(kuò)大資源稅范圍的目的,張德勇分析認(rèn)為,除考慮促進(jìn)資源節(jié)約利用外,還有一個(gè)出發(fā)點(diǎn)為考慮增加地方收入,增加建設(shè)資金保障。
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