2月26日至27日，二十國(guó)集團(tuán)（G20）財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在上海舉行，這是中國(guó)擔(dān)任2016年G20主席國(guó)后主辦的首次G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議。會(huì)議將國(guó)際稅收合作作為八大議題之一，其達(dá)成的共識(shí)，成為會(huì)議公報(bào)的一大亮點(diǎn)。

 

    習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)變革全球治理體制中不公正不合理的安排，推動(dòng)各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。本次會(huì)議關(guān)于國(guó)際稅收合作達(dá)成的共識(shí)正是致力于全面促進(jìn)國(guó)際稅收體系的公平合理。

 

    ——公報(bào)核準(zhǔn)了關(guān)于全球落實(shí)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移（BEPS）項(xiàng)目的包容性框架，承諾努力實(shí)現(xiàn)國(guó)際稅收規(guī)則實(shí)體公平，鼓勵(lì)所有承諾落實(shí)BEPS項(xiàng)目的非G20成員和轄區(qū)，包括發(fā)展中國(guó)家，平等參與BEPS包容性框架，以實(shí)現(xiàn)在全球范圍內(nèi)落實(shí)BEPS成果的目標(biāo)。

 

    ——公報(bào)呼吁所有金融中心和稅收管轄區(qū)在2017或2018年底前落實(shí)專項(xiàng)和自動(dòng)情報(bào)交換全球標(biāo)準(zhǔn)，號(hào)召所有國(guó)家加入《多邊稅收征管互助公約》，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際稅收規(guī)則程序公平。這將有效緩解信息不對(duì)稱問題，提高稅收透明度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化背景下的稅收監(jiān)管，為世界經(jīng)濟(jì)公平包容發(fā)展提供動(dòng)力。

 

    ——公報(bào)重申幫助發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)稅收征管能力建設(shè)，歡迎有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)和部分國(guó)家提出的技術(shù)援助、平臺(tái)建設(shè)等多項(xiàng)倡議和建議，確保利潤(rùn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生地和價(jià)值創(chuàng)造地征稅，保證發(fā)展中國(guó)家共享改革成果、實(shí)現(xiàn)互利共贏。

 

    國(guó)家稅務(wù)總局深入落實(shí)習(xí)近平總書記在G20峰會(huì)上關(guān)于稅收工作的重要指示，在公報(bào)關(guān)注的各個(gè)方面為國(guó)際稅收合作作出了積極貢獻(xiàn)。稅務(wù)總局以合作伙伴及BEPS指導(dǎo)組成員身份，平等且深度參與了包容性框架的設(shè)計(jì)和建立，有力推動(dòng)了框架及后BEPS工作議程的公平合理；完成《多邊稅收征管互助公約》生效所需程序，并簽署了《金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換多邊主管當(dāng)局間協(xié)議》，為我國(guó)在2018年9月前實(shí)施《金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換標(biāo)準(zhǔn)》奠定了法律基礎(chǔ)；與OECD合作在揚(yáng)州建立了全球第一個(gè)設(shè)立在非OECD地區(qū)的多邊稅務(wù)中心，成為向發(fā)展中國(guó)家稅務(wù)官員提供培訓(xùn)、加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家稅收能力建設(shè)和落實(shí)BEPS成果的重要平臺(tái)。此外，稅務(wù)總局將通過即將在北京召開的稅收征管論壇（FTA）大會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)BEPS、自動(dòng)情報(bào)交換等G20稅改項(xiàng)目的實(shí)施，認(rèn)真貫徹落實(shí)G20財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議對(duì)國(guó)際稅收合作達(dá)成的共識(shí)，努力建設(shè)公平和現(xiàn)代化的國(guó)際稅收新體系。