9月3日，“習(xí)奧會(huì)”取得喜人成果，雙方在會(huì)晤中達(dá)成的主要共識(shí)和成果之一是中國(guó)的財(cái)政政策在擴(kuò)大內(nèi)需和支持結(jié)構(gòu)性改革方面發(fā)揮了作用，相關(guān)措施包括降稅清費(fèi)，設(shè)立專項(xiàng)資金為下崗職工提供支持，階段性降低社保繳費(fèi)率，加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理防范風(fēng)險(xiǎn)，大力支持扶貧、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展等。在此基礎(chǔ)上，中方將繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，支持結(jié)構(gòu)性改革并適度擴(kuò)大總需求。

　　據(jù)記者了解，為應(yīng)對(duì)2008年國(guó)際金融危機(jī)，中國(guó)開始實(shí)施積極財(cái)政政策，而近兩年力度明顯加大。

　　今年中國(guó)將財(cái)政赤字率提高至歷史新高的3%，全國(guó)財(cái)政赤字高達(dá)21800億元，比2015年增加5600億元。這筆資金除了增加必要的財(cái)政支出外，主要用于減稅清費(fèi)，比如今年5月1日全面推開的營(yíng)業(yè)稅改增值稅，預(yù)計(jì)減稅超5000億元，而今年降低社保繳費(fèi)率和住房公積金費(fèi)率也將減費(fèi)1000億元。

　　專家認(rèn)為，結(jié)構(gòu)性改革的著力點(diǎn)在供給側(cè)，需求側(cè)主要是政策支持。當(dāng)前，中國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策，階段性適當(dāng)提高赤字率，是為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，緩解改革“陣痛”。

　　另外，為加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理防范風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)在去年置換3.2萬(wàn)億元地方政府到期存量債務(wù)后，今年預(yù)計(jì)置換超5萬(wàn)億元地方政府到期存量債務(wù)。截至今年7月底，已發(fā)行地方政府債券39710億元。其中，新增債券10084億元，置換債券29626億元。

　　國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部近日發(fā)布的一份報(bào)告建議，下半年，要通過(guò)實(shí)施適度擴(kuò)大總需求、堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期的組合政策，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展走勢(shì)，在切實(shí)推進(jìn)落實(shí)已出臺(tái)政策措施的同時(shí)，要加力增效適時(shí)推出新的政策措施。包括進(jìn)一步落實(shí)和完善減稅降費(fèi)政策，取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)，降低企業(yè)交易成本。此外，適度增發(fā)一定規(guī)模國(guó)債支持重點(diǎn)投資，加快啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃綱要中具備條件的重大工程和重大項(xiàng)目。