稅局發(fā)布有關(guān)增值稅政策新公告！為了更好的理解新政，本文以問(wèn)答形式對(duì)二手車(chē)有關(guān)的稅收政策進(jìn)行梳理。

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兩部門(mén)發(fā)文明確二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)有關(guān)增值稅政策
5月1日起執(zhí)行！

財(cái)政部 稅務(wù)總局昨日發(fā)布關(guān)于二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)有關(guān)增值稅政策的公告，財(cái)政部 稅務(wù)總局公告年第17號(hào)，文件規(guī)定，為促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)，自年5月1日至2023年12月31日，從事二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)的納稅人銷(xiāo)售其收購(gòu)的二手車(chē)，由原按照簡(jiǎn)易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅，改為減按0.5%征收增值稅。

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15個(gè)問(wèn)題理清
二手車(chē)交易涉稅問(wèn)題

為了更好的理解新政，以15個(gè)問(wèn)答對(duì)二手車(chē)有關(guān)的稅收政策進(jìn)行梳理。

1什么是二手車(chē)？

二手車(chē)，是指從辦理完注冊(cè)登記手續(xù)到達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的汽車(chē)（包括三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)，即原農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)，下同）、掛車(chē)和摩托車(chē)。

2什么是二手車(chē)交易市場(chǎng)？

二手車(chē)交易市場(chǎng)是指依法設(shè)立、為買(mǎi)賣(mài)雙方提供二手車(chē)集中交易和相關(guān)服務(wù)的場(chǎng)所。

3二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體有哪些？

經(jīng)工商行政管理部門(mén)依法登記，從事二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)、拍賣(mài)、經(jīng)紀(jì)、鑒定評(píng)估的企業(yè)。

4二手車(chē)經(jīng)營(yíng)行為包括哪些內(nèi)容？

二手車(chē)經(jīng)營(yíng)行為是指二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)、拍賣(mài)、經(jīng)紀(jì)、鑒定評(píng)估等。包括下列內(nèi)容：

（一）二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)是指二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)收購(gòu)、銷(xiāo)售二手車(chē)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（二）二手車(chē)拍賣(mài)是指二手車(chē)拍賣(mài)企業(yè)以公開(kāi)競(jìng)價(jià)的形式將二手車(chē)轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（三）二手車(chē)經(jīng)紀(jì)是指二手車(chē)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)以收取傭金為目的，為促成他人交易二手車(chē)而從事居間、行紀(jì)或者代理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（四）二手車(chē)鑒定評(píng)估是指二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)二手車(chē)技術(shù)狀況及其價(jià)值進(jìn)行鑒定評(píng)估的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

5二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售二手車(chē)應(yīng)如何開(kāi)具發(fā)票和交稅？

經(jīng)批準(zhǔn)允許從事二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的納稅人按照《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，收購(gòu)二手車(chē)時(shí)將其辦理過(guò)戶(hù)登記到自己名下，銷(xiāo)售時(shí)再將該二手車(chē)過(guò)戶(hù)登記到買(mǎi)家名下的行為，屬于《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》規(guī)定的銷(xiāo)售貨物的行為，應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定征收增值稅。根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡(jiǎn)易辦法征收增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2009〕9號(hào)）第二條第二項(xiàng)規(guī)定，納稅人銷(xiāo)售舊貨，按照簡(jiǎn)易辦法依照3%減按2%。所稱(chēng)舊貨，是指進(jìn)入二次流通的具有部分使用價(jià)值的貨物(含舊汽車(chē)、舊摩托車(chē)和舊游艇)，但不包括自己使用過(guò)的物品。又根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)有關(guān)增值稅政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告年第17號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)17號(hào)公告）規(guī)定，自年5月1日至2023年12月31日，從事二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)的納稅人銷(xiāo)售其收購(gòu)的二手車(chē)，由原按照簡(jiǎn)易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅，改為減按0.5%征收增值稅。

除上述行為以外，納稅人受托代理銷(xiāo)售二手車(chē)，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于二手車(chē)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)增值稅問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局2012年第23號(hào)公告）規(guī)定，凡同時(shí)具備以下條件的，不征收增值稅；不同時(shí)具備以下條件的，視同銷(xiāo)售征收增值稅。

（一）受托方不向委托方預(yù)付貨款；
（二）委托方將《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》直接開(kāi)具給購(gòu)買(mǎi)方；
（三）受托方按購(gòu)買(mǎi)方實(shí)際支付的價(jià)款和增值稅額（如系代理進(jìn)口銷(xiāo)售貨物則為海關(guān)代征的增值稅額）與委托方結(jié)算貨款，并另外收取手續(xù)費(fèi)。

舉個(gè)例子，甲公司是一家從事二手車(chē)代理銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，甲公司的經(jīng)營(yíng)模式分兩種，第一種：收購(gòu)二手車(chē)時(shí)不辦理過(guò)戶(hù)登記，銷(xiāo)售時(shí)該二手車(chē)直接從賣(mài)方過(guò)戶(hù)到買(mǎi)方，由賣(mài)方向買(mǎi)方開(kāi)具《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》，甲公司不預(yù)付貨款，按買(mǎi)方支付的價(jià)款和增值稅與賣(mài)方結(jié)算貨款，并另外收取手續(xù)費(fèi)，在這種經(jīng)營(yíng)模式下，甲公司不屬于銷(xiāo)售行為，不征收增值稅，《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》由二手車(chē)交易市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)具》。需要注意的是，滿(mǎn)足代銷(xiāo)條件時(shí)甲公司雖不繳納銷(xiāo)售車(chē)輛的增值稅，但對(duì)其取得的手續(xù)費(fèi)收入，需按照“經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)”繳納增值稅。

第二種：收購(gòu)二手車(chē)時(shí)將其辦理過(guò)戶(hù)登記到自己名下，銷(xiāo)售時(shí)再將該二手車(chē)過(guò)戶(hù)登記到買(mǎi)家名下的行為，屬于《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》規(guī)定的銷(xiāo)售貨物的行為，應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定征收增值稅。根據(jù)17號(hào)公告規(guī)定，自年5月1日至2023年12月31日，從事二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)的納稅人銷(xiāo)售其收購(gòu)的二手車(chē)，由原按照簡(jiǎn)易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅，改為減按0.5%征收增值稅。

6什么是二手車(chē)直接交易？二手車(chē)直接交易如何開(kāi)票？

二手車(chē)直接交易是指二手車(chē)所有人不通過(guò)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、拍賣(mài)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)將車(chē)輛直接出售給買(mǎi)方的交易行為。

二手車(chē)所有人（除其他個(gè)人）按照出售使用過(guò)的固定資產(chǎn)的現(xiàn)行規(guī)定，即按照簡(jiǎn)易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅，并按照規(guī)定開(kāi)具增值稅普通發(fā)票或者增值稅專(zhuān)用發(fā)票，出售方憑發(fā)票聯(lián)（購(gòu)買(mǎi)方記賬憑證）和相關(guān)資料到二手車(chē)交易市場(chǎng)開(kāi)具《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》。如果是其他個(gè)人銷(xiāo)售二手車(chē)，憑相關(guān)資料直接到二手車(chē)交易市場(chǎng)開(kāi)具《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》。

二手車(chē)直接交易應(yīng)當(dāng)在二手車(chē)交易市場(chǎng)進(jìn)行。銷(xiāo)售二手車(chē)交易市場(chǎng)開(kāi)具《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》的行為不屬于銷(xiāo)售二手車(chē)行為，不征收增值稅。

文件依據(jù)：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)發(fā)票使用有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年第60號(hào)）

7《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》票樣及聯(lián)次是什么樣的？二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票的發(fā)票代碼編碼規(guī)則是什么樣的？發(fā)票的車(chē)價(jià)合計(jì)欄是否包含在辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)過(guò)程中收取的車(chē)輛價(jià)款以外的其他費(fèi)用？哪幾聯(lián)由開(kāi)票方留存，哪一聯(lián)由購(gòu)車(chē)方記帳，哪一聯(lián)交公安交管部門(mén)辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)？二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票票種核定的時(shí)限是多長(zhǎng)？