2019年12366問題解答：

「問：我司為房地產公司，與建筑總包公司簽訂總包合同，合同約定施工現(xiàn)場的水電費根據乙方實際消耗量，由建筑公司自行承擔。但水表、電表是以房地產公司的名義開戶的，所以結算水電費時，水電費是由房地產公司先行墊付，發(fā)票由電力和自來水公司直接開具給房地產公司。建筑總包公司則于結算工程款時向房地產公司支付水電費并索要發(fā)票，但供水、供電不在房地產公司的經營范圍內，問房地產公司在該情況下是否可以開具水電費發(fā)票給建筑總包公司？開具發(fā)票稅率與供電局和自來水公司一致？

廣東省12366納稅服務中心答復：

納稅人可根據下面規(guī)定及企業(yè)實際發(fā)生的應稅行為判斷其適用的稅率或征收率。一般納稅人轉售電力，適用的增值稅稅率為13%。一般納稅人轉售自來水，適用的增值稅稅率為9%；如為提供物業(yè)管理服務的一般納稅人，辦理簡易計稅備案，按照上述規(guī)定依照3%的征收率繳納增值稅。

一、根據《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則的規(guī)定，銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動的單位和個人，對外發(fā)生經營業(yè)務收取款項，收款方應當向付款方開具發(fā)票。開具發(fā)票應當按照規(guī)定的時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實開具，并加蓋發(fā)票專用章。單位和個人在開具發(fā)票時，必須做到按照號碼順序填開，填寫項目齊全，內容真實，字跡清楚，全部聯(lián)次一次打印，內容完全一致。因此，收款方應當按照發(fā)票管理辦法規(guī)定及企業(yè)實際經營業(yè)務的內容如實向付款方開具發(fā)票，填寫的項目應齊全。另外，如納稅人需增加的稅目超出經營范圍的，應先聯(lián)系主管稅務機關重新核定，然后自行在開票系統(tǒng)和申報系統(tǒng)查找、增加稅目，相關系統(tǒng)操作可咨詢系統(tǒng)服務單位。

二、根據《國務院關于廢止<中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例>和修改<中華人民共和國增值稅暫行條例>的決定》（國令第691號）、《財政部 稅務總局關于調整增值稅稅率的通知》（財稅〔2018〕32號）及《財政部　國家稅務總局　海關總署關于深化增值稅改革有關政策的公告》（財政部 稅務總局 海關總署公告2019年第39號）的相關規(guī)定，增值稅稅率：(一)納稅人銷售貨物、勞務、有形動產租賃服務或者進口貨物，除本條第二項、第四項、第五項另有規(guī)定外，稅率為13%。(二)納稅人銷售交通運輸、郵政、基礎電信、建筑、不動產租賃服務，銷售不動產，轉讓土地使用權，銷售或者進口下列貨物，稅率為9%：1.糧食等農產品、食用植物油、食用鹽;2.自來水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、二甲醚、沼氣、居民用煤炭制品;3.圖書、報紙、雜志、音像制品、電子出版物;4.飼料、化肥、農藥、農機、農膜;5.國務院規(guī)定的其他貨物。(三)納稅人銷售服務、無形資產，除本條第一項、第二項、第五項另有規(guī)定外，稅率為6%。(四)納稅人出口貨物，稅率為零;但是，國務院另有規(guī)定的除外。(五)境內單位和個人跨境銷售國務院規(guī)定范圍內的服務、無形資產，稅率為零。稅率的調整，由國務院決定。小規(guī)模納稅人增值稅征收率為3%，國務院另有規(guī)定的除外。納稅人兼營不同稅率的項目，應當分別核算不同稅率項目的銷售額;未分別核算銷售額的，從高適用稅率。另外，根據《國家稅務總局關于物業(yè)管理服務中收取的自來水水費增值稅問題的公告》（國家稅務總局公告2016年第54號）的規(guī)定，提供物業(yè)管理服務的納稅人，向服務接受方收取的自來水水費，以扣除其對外支付的自來水水費后的余額為銷售額，按照簡易計稅方法依3%的征收率計算繳納增值稅�！�