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外貿(mào)國(guó)外清關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)


C.O.產(chǎn)地證(CERTIFICATE OF ORIGIN)又稱一般產(chǎn)地證,是原產(chǎn)地證的一種。C.O.產(chǎn)地證是用以證明有關(guān)出口貨物和制造地的一種證明文件,是貨物在國(guó)際貿(mào)易行為中的“原籍”證書(shū)。在特定情況下進(jìn)口國(guó)據(jù)此對(duì)進(jìn)口貨物給予不同的關(guān)稅待遇。在國(guó)際貿(mào)易中,世界各國(guó)根據(jù)各自的對(duì)外貿(mào)易政策,普遍實(shí)行進(jìn)口貿(mào)易管制,對(duì)進(jìn)口商品實(shí)施差別關(guān)稅和數(shù)量限制,并由海關(guān)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)。進(jìn)口國(guó)要求出口國(guó)出具貨物的原產(chǎn)地證明,已成為國(guó)際慣例,因此C.O.產(chǎn)地證是進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的一項(xiàng)重要證明文件,歸納起來(lái),具有以下幾方面的作用:
    (1)確定產(chǎn)品關(guān)稅待遇,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要工具;C.O.產(chǎn)地證則是各國(guó)海關(guān)據(jù)以征收關(guān)稅和實(shí)施差別待遇的有效憑證。如在進(jìn)口國(guó)與出口國(guó)的政府之間定有關(guān)稅協(xié)定,用條約形式規(guī)定了協(xié)定稅率(AGREED CUSTOMS RATE),或兩國(guó)之間條約上規(guī)定了最惠國(guó)條款(MOST FAVORED NATION CLAUSE),買(mǎi)方往往要求賣(mài)方提供有效的產(chǎn)地證明書(shū)來(lái)證明進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地確系締約的對(duì)方國(guó)才能獲得相應(yīng)的稅率待遇。
   。2)C.O.產(chǎn)地證還起到證明商品內(nèi)在品質(zhì)、提高商品競(jìng)爭(zhēng)力的作用。如在國(guó)際市場(chǎng)上持有中國(guó)原產(chǎn)地證的絲綢比持有其他不產(chǎn)絲綢國(guó)家產(chǎn)地證的絲綢更能賣(mài)好價(jià)。此外,產(chǎn)地證有時(shí)還是貿(mào)易雙方進(jìn)行交接、結(jié)匯的必備單據(jù)。如買(mǎi)方在申請(qǐng)開(kāi)信用證(L/C)時(shí)常要求提供C.O.產(chǎn)地證以確保其自身利益,銀行也常以C.O.產(chǎn)地證作為信用證(L/C)是否解付的重要憑證。
   。3)對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的職責(zé),原產(chǎn)地證則是海關(guān)籍以對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的重要依據(jù)。
   。4)貨物進(jìn)口國(guó)實(shí)行有差別的數(shù)量控制,進(jìn)行貿(mào)易管理的工具。世界各國(guó)根據(jù)其貿(mào)易政策,為保護(hù)本國(guó)工業(yè)生產(chǎn)和國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)需要,往往對(duì)某些貨物實(shí)行限制,制定一些進(jìn)口貨物數(shù)量控制措施,例如:進(jìn)口配額、許可證制度、反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼制度。為實(shí)行這些控制制度,首先需確定進(jìn)口的貨物是來(lái)自哪個(gè)國(guó)家,然后確定這批貨物是否受到進(jìn)口數(shù)量限制,是否需持有進(jìn)口許可證,是否要沖銷(xiāo)配額及征收反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼稅……產(chǎn)地證也就成為實(shí)施這些制度的重要工具
  
  一、普惠制原產(chǎn)地證明書(shū)(FORM A)
   普惠制原產(chǎn)地證書(shū)是具有法律效力的我國(guó)出口產(chǎn)品在給惠國(guó)享受在最惠國(guó)稅率基礎(chǔ)上進(jìn)一步減免進(jìn)口關(guān)稅的官方憑證。
   目前給予我國(guó)普惠制待遇的國(guó)家共38個(gè):歐盟27國(guó)(比利時(shí)、丹麥、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、愛(ài)爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、希臘、葡萄牙、西班牙、奧地利、芬蘭、瑞典、波蘭、捷克、斯洛伐克、拉脫維亞、愛(ài)沙尼亞、立陶宛、匈牙利、馬耳他、塞浦路斯、斯洛文尼亞、保加利亞、羅馬尼亞)、挪威、瑞士、土耳其、俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦、日本、加拿大、澳大利亞和新西蘭

1、《中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)》優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書(shū)(FORM E)
   自2004年1月1日起,凡出口到東盟的農(nóng)產(chǎn)品(HS第一章到第八章)憑借檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)》(FORM E)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)可以享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇。 2005年7月20日起,7000多種正常產(chǎn)品開(kāi)始全面降稅。中國(guó)和東盟六個(gè)老成員國(guó)(即文萊、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡和泰國(guó))至2005年7月40%稅目的關(guān)稅降到0-5%;2007年1月60%稅目的關(guān)稅要降到0-5%。2010年1月1日將關(guān)稅最終削減為零。老撾、緬甸至2009年1月、柬埔寨至2012年1月50%的稅目的關(guān)稅降到0-5%;2013年40%稅目的關(guān)稅降到零。越南2010年50%稅目的關(guān)稅降到0-5%。2015年其它四國(guó)(老撾、緬甸、柬埔寨、越南)將關(guān)稅降為零。
   可以簽發(fā)《中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)》優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)的國(guó)家有:文萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來(lái)西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、越南等10個(gè)國(guó)家。
  
  2、《亞太貿(mào)易協(xié)定》原產(chǎn)地證明書(shū)(FORM B)
   2006年9月1日起簽發(fā)《亞太貿(mào)易協(xié)定》原產(chǎn)地證書(shū)?梢院灠l(fā)《亞太貿(mào)易協(xié)定》原產(chǎn)地證書(shū)的國(guó)家有:韓國(guó)、斯里蘭卡、印度、孟加拉等4個(gè)國(guó)家。降稅幅度從5%到100%不等。
  3、《中國(guó)與巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)》原產(chǎn)地證明書(shū)(FORM P)
   對(duì)巴基斯坦可以簽發(fā)《〈中國(guó)與巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)〉優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書(shū)》,2006年1月1日起雙方先期實(shí)施降稅的3000多個(gè)稅目產(chǎn)品,分別實(shí)施零關(guān)稅和優(yōu)惠關(guān)稅.原產(chǎn)于中國(guó)的486個(gè)8位零關(guān)稅稅目產(chǎn)品的關(guān)稅將在2年內(nèi)分3次逐步下降,2008年1月1日全部降為`零,原產(chǎn)于中國(guó)的486個(gè)8位零關(guān)稅稅目產(chǎn)品實(shí)施優(yōu)惠關(guān)稅,平均優(yōu)惠幅度為22%.給予關(guān)稅優(yōu)惠的商品其關(guān)稅優(yōu)惠幅度從1%到10%不等。
  4. 中國(guó)—智利自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地證書(shū)(FORM F)
   自2006年10月1日起,各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開(kāi)始簽發(fā)《中國(guó)-智利自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書(shū)》(FORM F),該日起對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)的5891個(gè)6位稅目產(chǎn)品關(guān)稅降為零。
  
  

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