自貿(mào)區(qū)將成世界學(xué)習(xí)榜樣

　　中國正在啟動和多個國家與地區(qū)的自由貿(mào)易區(qū)談判

        時光飛逝，九年光陰，盡在彈指一揮間，２０１０年１月１日，中國－東盟自貿(mào)區(qū)將正式啟動。

　　回首２０００年９月，新加坡第四次東盟與中國（１０＋１）領(lǐng)導(dǎo)人會議，朱櫧基總理提出建立中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的建議，得到東盟有關(guān)國家的贊同。經(jīng)過多年努力，２００９年８月１５日，第八次中國－東盟經(jīng)貿(mào)部長會議在泰國首都曼谷舉行，簽署了自貿(mào)區(qū)《投資協(xié)議》，標(biāo)志著雙方成功完成了中國－東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議的主要談判，中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)將如期在２０１０年全面建成。屆時，中國與東盟國家百分之九十的貿(mào)易產(chǎn)品將實現(xiàn)零關(guān)稅，并實質(zhì)性地開放服務(wù)貿(mào)易市場。

　　中國－東盟自貿(mào)區(qū)的全面建成，將創(chuàng)造一個有１９億消費者、約６萬億美元國內(nèi)生產(chǎn)總值、４．５萬億美元貿(mào)易總量的經(jīng)濟區(qū)。按人口算，這將是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)；從經(jīng)濟規(guī)模上看，將是僅次于歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的全球第三大自由貿(mào)易區(qū)；該自貿(mào)區(qū)將成為由發(fā)展中國家組成的最大的自由貿(mào)易區(qū)。

　　■ 中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的起航具有重要和深遠(yuǎn)的歷史意義

　　建立中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)，是中國和東盟合作歷程中的一座里程碑。它充分反映了中國東盟加強睦鄰友好關(guān)系的良好愿望，體現(xiàn)了中國東盟之間不斷加強的經(jīng)濟聯(lián)系，標(biāo)志著雙方經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系發(fā)展到一個新的階段。我們相信隨著該自貿(mào)區(qū)的建成必將對中國，特別是云南和周邊省區(qū)的對外經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。

　　中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的啟動將有利于維護地區(qū)安全與穩(wěn)定。雖然中國東盟自貿(mào)區(qū)關(guān)注的是經(jīng)濟貿(mào)易問題，但是該區(qū)域經(jīng)濟一體化安排會從根本上推進中國與中南半島的地區(qū)安全與穩(wěn)定局勢向健康方面發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟的依存度的提升，有利于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，增強區(qū)域共同應(yīng)對世界經(jīng)濟和國家金融危機的能力和信心。區(qū)域貿(mào)易經(jīng)濟的發(fā)展，有利于增進區(qū)域內(nèi)國家、人民的互相交流、理解和信任。全面的貿(mào)易與投資活動，有利于促進區(qū)域國家的共同繁榮與生活幸福，保障人民安居樂業(yè)。

　　中國東盟自貿(mào)區(qū)的建成具有重要的示范價值與意義。雖然在中國－東盟自貿(mào)區(qū)建成以前，我國已有內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門《更緊密經(jīng)濟貿(mào)易合作安排》的實施，但是如此大規(guī)模的自由貿(mào)易區(qū)的制度安排和實施工作還是前所未有的。它將為世界提供一個重要的學(xué)習(xí)示范榜樣。從２００３年中國與東盟啟動第一個自貿(mào)區(qū)談判至今，中國已陸續(xù)同多個國家和地區(qū)開展自貿(mào)區(qū)談判。在美洲，中國與智利已經(jīng)簽署了自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議；在歐洲、大洋洲、非洲，中國也正在啟動和多個國家與地區(qū)的自由貿(mào)易區(qū)談判，因此，目前啟動的中國東盟自由貿(mào)易將為今后的中國自由區(qū)提供借鑒和經(jīng)驗。

　　■ 中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成將極大地推動云南省各方面工作的國際化進程

　　云南應(yīng)成為國家向東南亞南亞開放的“橋頭堡”，為西部大開發(fā)提供強勁的動力。云南地處中國和東南亞、南亞三大市場結(jié)合部，與緬甸、老撾、越南接壤，毗鄰泰國、柬埔寨、孟加拉。陸地邊境線長４０６１公里，有國際口岸二十個，對外通道九十多條，是溝通東南亞、南亞、西亞和太平洋、印度洋陸上的最便捷通道。將自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)化為云南省各方面工作扎實的行動，進一步通過實踐，探討有利于貿(mào)易便利化、自由化的政策、措施和法律安排，為中國東盟的全面深化貿(mào)易合作做出云南特有的貢獻是我們急需實現(xiàn)的。

　　云南的交通大通道建設(shè)已具雛形。云南提出了建設(shè)中國通向東南亞、南亞國際大通道的對外開放目標(biāo)，通過１６年的努力，目前已基本建成公路、鐵路、水路和航空全面發(fā)展的立體交通網(wǎng)絡(luò)，物流和信息網(wǎng)絡(luò)。為了建設(shè)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群和支承體系，云南正致力于建設(shè)跨國經(jīng)濟走廊，（昆明－曼谷，昆明－仰光，昆明－河內(nèi)，昆明－加爾各答）。努力把昆交會打造成重點面向南亞、東南亞的進出口商品交易會。并特別重視物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提出建設(shè)昆明國際內(nèi)陸港經(jīng)濟區(qū)設(shè)想，積極參與到自貿(mào)區(qū)建設(shè)的各項合作機制中，真正使云南成為國際大通道。

　　云南將加強民間的交流合作。云南的２５個少數(shù)民族中有１６個民族在東南亞、南亞國家跨境居住，自古以來與境外國家有著友好往來和經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。為了加強民間的合作和交往，今年６月，云南省東南亞南亞經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展聯(lián)合會應(yīng)運而生，并顯示了勃勃生機。聯(lián)合會依托兩百多家企業(yè)會員，提出為企業(yè)“走出去”、“引進來”服務(wù)，為政府決策、咨詢提供服務(wù)，為社會各界與東南亞、南亞國家的友好交流、合作服務(wù)。在國內(nèi)，聯(lián)合會與深圳走進東盟論壇，與中國ＷＴＯ研究會，與中國企業(yè)家協(xié)會等組織建立了緊密合作關(guān)系。在國際上，與世界華商協(xié)會，與泰國城鄉(xiāng)發(fā)展基金會也有良好合作關(guān)系。東盟六國駐昆明總領(lǐng)事?lián)�任了�?lián)合會顧問，民間交流合作活動正蓬勃開展。

　　■ 中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成和運行將推進區(qū)域其它領(lǐng)域的合作發(fā)展

　　隨著中國東盟自貿(mào)區(qū)的建成，經(jīng)濟貿(mào)易投資領(lǐng)域?qū)⒂懈�多機會，讓各方可以參與到區(qū)域經(jīng)濟一體化的合作中，同時還將更進一步地推進文化、教育、科技、衛(wèi)生等方面全方位的合作與發(fā)展。