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　　鄭州市昨日舉行評審論證會，審議通過了“鄭州市企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展專項規(guī)劃（２０１０~２０１５）”（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃明確提出了建立汽車行業(yè)、食品行業(yè)、煤電鋁行業(yè)等“十大電子商務(wù)服務(wù)平臺”。根據(jù)規(guī)劃，到２０１５年鄭州市大企業(yè)電子商務(wù)普及率將達到１００％。

　　鄭州市委托西安交通大學編制了這一規(guī)劃，昨天下午，以中國工程院院士、解放軍信息工程大學博士生導師王家耀教授為代表的專家評審團，以及來自河南省、鄭州市相關(guān)政府部門的官員和企業(yè)界代表們，對該規(guī)劃進行了認真評審，通過了這項規(guī)劃；同時也提出了多項意見和建議。

　　□記者董暢巖

　　國內(nèi)現(xiàn)狀一個淘寶網(wǎng)“逼近”香港

　　國內(nèi)電子商務(wù)的迅猛增長，近年來達到令人瞠目結(jié)舌的程度：最近５年以來，全國電子商務(wù)交易額由２００４年４８００億元增長到２００８年２４０００億元，平均增速為５４．０２％。２００８年中國移動電子商務(wù)市場交易規(guī)模為２．１億元，預(yù)計２００９年將達６．４億元，２０１２年將達１０８億元。

　　電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，影響巨大。２００８年阿里巴巴營業(yè)收入３０．１億元，同比增長３９％，利潤１２億元，增長９５％，淘寶網(wǎng)今年上半年創(chuàng)造了６９萬個就業(yè)機會，相當于全國新增就業(yè)數(shù)的１／１２。攜程旅游網(wǎng)創(chuàng)立至今，每年實現(xiàn)３５％以上的高盈利增長，占據(jù)中國在線旅游市場五成以上的份額。

　　僅一個淘寶網(wǎng)的交易額，２００８年就已占全國社會消費品零售總額１％，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，淘寶網(wǎng)的單日交易額目前已經(jīng)超過６個多億，逼近全球著名的購物天堂香港的單日商品零售總額。

　　鄭州現(xiàn)狀電子商務(wù)普及應(yīng)用有待提高

　　鄭州是著名的商貿(mào)城，是全國重要的交通和通信樞紐城市。鄭州商品交易所是國務(wù)院確定的第一家期貨市場，“鄭州價格”成為我國乃至世界糧食生產(chǎn)和流通的指導價格。中華糧網(wǎng)已成為全國糧食行業(yè)最大的網(wǎng)上交易平臺。２００８年度網(wǎng)上成交國家臨時儲備糧１８３０多萬噸，在全國具有一定影響力的電子商務(wù)網(wǎng)站在鄭州已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　不過，與杭州、青島、成都、武漢、重慶、濟南、西安等城市相比，鄭州市企業(yè)在電子商務(wù)應(yīng)用上還有差距。

　　根據(jù)調(diào)查，鄭州工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)采用率達到２６．４９％；商業(yè)企業(yè)的電子商務(wù)采用率為２４％；擁有電子商務(wù)戰(zhàn)略或規(guī)劃的企業(yè)只有不到１５％。

　　與此同時，鄭州市在慧聰和阿里巴巴等網(wǎng)站注冊的企業(yè)會員數(shù)量還比較少，中小企業(yè)電子商務(wù)普及應(yīng)用有待進一步提高。杭州市在阿里巴巴注冊的企業(yè)７８４２７家，其中誠信通企業(yè)會員１０６４７家；而鄭州市在阿里巴巴注冊的企業(yè)３１５７７家，不到杭州的一半，其中誠信通企業(yè)會員１６１５家，僅為杭州的１５％。

　　目前，杭州市和深圳市電子商務(wù)發(fā)展走在全國的前列，擁有阿里巴巴、騰訊拍拍網(wǎng)等一批知名電子商務(wù)平臺。鄭州市已有銳之旗（百度河南總代理）、中企動力鄭州分公司等電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，為全市電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展做出了貢獻，但目前仍然缺乏全國知名的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，亟待打造自己的品牌。

　　鄭州機遇區(qū)位、行業(yè)優(yōu)勢明顯

　　“鄭州市經(jīng)濟總量大，經(jīng)濟增長迅速，同時具有明顯的交通區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢�！弊蛉粘鰻t的“規(guī)劃”指出，鄭州市宏觀經(jīng)濟總量和基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，為鄭州電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

　　數(shù)據(jù)顯示，２００８年鄭州ＧＤＰ３００４億元，人均ＧＤＰ４０６１７元；截至２００８年年底，鄭州市固定電話用戶達到１９８．８萬戶；移動電話用戶達到６１３．８萬戶，普及率８３．５部／百戶；計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶１０７．６萬戶，普及率１４．６臺／百戶。信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

　　鄭州是全國著名的商貿(mào)城市，商業(yè)較為發(fā)達，是全國重要的物流集散地之一，速凍食品行業(yè)在全國位居第一，服裝行業(yè)尤其是女褲較為出名，被譽為女褲之都。紡織、機械、建材、耐火材料、能源和原輔材料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，裝備制造、食品、汽車、紡織與服裝加工等行業(yè)已具備一定的開展電子商務(wù)的條件。

　　鄭州市現(xiàn)有６６個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中重點產(chǎn)業(yè)集聚３９個。其中上街區(qū)裝備制造業(yè)基地（閥門產(chǎn)業(yè)園）、鄭州紡織產(chǎn)業(yè)園、鞏義市耐火材料工業(yè)園區(qū)等開展電子商務(wù)較好。

　　來自企業(yè)方面的信息，也印證了河南電子商務(wù)發(fā)展的巨大空間。

　　河南銳之旗信息技術(shù)有限公司是著名搜索引擎“百度”在河南的總代理，據(jù)總經(jīng)理李少杰介紹，河南企業(yè)對電子商務(wù)的熱情很高，需求巨大。今年以來，該公司在河南省的業(yè)務(wù)量迅猛增長，目前居于百度在全國所有地區(qū)的第一位；鄭州丹尼斯百貨的負責人也表示，丹尼斯在自己的網(wǎng)站進行網(wǎng)上調(diào)查，結(jié)果表明，超過９８％的受調(diào)查顧客表示，愿意接受網(wǎng)上購物形式。

　　這些數(shù)據(jù)都表明，作為經(jīng)濟大省的河南，電子商務(wù)的發(fā)展空間無限廣闊。

　　規(guī)劃目標力爭５年建成“網(wǎng)上商都”

　　根據(jù)規(guī)劃，２０１５年，電子商務(wù)將成為鄭州企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要方式。屆時，鄭州市企業(yè)電子商務(wù)達到普及應(yīng)用，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)水平大幅提高，企業(yè)電子商務(wù)對全市ＧＤＰ的貢獻日益突出，成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點。

　　到２０１５年，鄭州大企業(yè)電子商務(wù)普及率達到１００％，重點產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)電子商務(wù)普及率達到９０％，中小企業(yè)電子商務(wù)普及率達到７０％；大企業(yè)網(wǎng)上采購額與銷售額占企業(yè)采購和銷售總額的比重達到６０％和５５％，中小企業(yè)網(wǎng)上采購與銷售額占企業(yè)采購和銷售總額的比重達到２０％和２５％。網(wǎng)上支付所占比重達到４０％以上。

　　根據(jù)規(guī)劃，屆時還將形成一批國內(nèi)先進的龍頭骨干企業(yè)典型電子商務(wù)應(yīng)用平臺，建設(shè)一批特色明顯、知名度高、內(nèi)容豐富的品牌行業(yè)網(wǎng)站，培育２~３家在全國有較強影響力的電子商務(wù)服務(wù)平臺。

　　同時，支撐電子商務(wù)運行的保障體系也將進一步健全，企業(yè)信用服務(wù)、安全服務(wù)、網(wǎng)上支付、物流配送等支撐體系較為完善，地方性規(guī)范和標準體系基本形成。

　　重點步驟開建“十大企業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺”

　　所謂“十大企業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺”，是指企業(yè)電子商務(wù)咨詢服務(wù)平臺，以及為汽車行業(yè)、食品行業(yè)、煤電鋁行業(yè)、商貿(mào)物流行業(yè)、裝備制造業(yè)、紡織服裝行業(yè)、建材行業(yè)、泵閥行業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等鄭州市的九大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)平臺。根據(jù)規(guī)劃，到２０１１年，鄭州就將完成十大企業(yè)電子商務(wù)平臺的建設(shè)，到２０１３年，這些電子商務(wù)平臺將實現(xiàn)平穩(wěn)運行。屆時，將通過平臺開展電子商務(wù)培訓、項目咨詢、技術(shù)指導、市場推廣等綜合服務(wù)，為全市企業(yè)提供企業(yè)名錄、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品宣傳與推廣、企業(yè)電子商務(wù)平臺運營推廣和產(chǎn)業(yè)政策解讀等綜合服務(wù)等。

　　這些平臺將為鄭州的汽車企業(yè)形成信息發(fā)布和查詢、銷售訂單、采購訂單和維修服務(wù)單、配件采購單的電子化，為企業(yè)整車、零部件的網(wǎng)絡(luò)直銷和分銷、二手車經(jīng)營、汽車出租和租賃、汽車檢測及認證、汽車教育與培訓、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)動態(tài)、汽車文化等進行綜合服務(wù)；為食品企業(yè)提供“網(wǎng)上采購招標、銷售供貨、對賬結(jié)算和網(wǎng)上交易等”平臺。

　　根據(jù)規(guī)劃，到２０１３年，鄭州大企業(yè)電子商務(wù)普及率達到７５％，重點產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)電子商務(wù)普及率達到６５％，中小企業(yè)電子商務(wù)普及率達到５０％；到２０１５年，鄭州市大企業(yè)的電子商務(wù)普及率將達到１００％。

　　實施舉措每年提供５０００萬資金支持

　　根據(jù)規(guī)劃，鄭州市將設(shè)立專項資金支持電子商務(wù)發(fā)展。

　　從２０１０年開始，市財政每年安排５０００萬元企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展專項資金用于電子商務(wù)；同時還將支持和引導金融機構(gòu)向符合條件的電子商務(wù)企業(yè)以及電子商務(wù)應(yīng)用項目發(fā)放貸款，支持創(chuàng)業(yè)投資資金投入企業(yè)電子商務(wù)領(lǐng)域等。

　　在政策方面，鄭州市將加快制定促進企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策，并且在稅費方面實施優(yōu)惠政策。

　　對鄭州市登記注冊并產(chǎn)生實際稅收的第三方電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)、新設(shè)立的從事電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)培訓的培訓機構(gòu)，規(guī)劃期內(nèi)給予稅費優(yōu)惠政策；同時還積極吸引第三方電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)來鄭發(fā)展，對于在鄭州市新組建的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，注冊資金達到一定規(guī)模的給予必要的資金支持；對外地知名電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)遷移至鄭州市或企業(yè)總部遷移至鄭州的，給予資金獎勵等。

　　專家建言以“電子商務(wù)”支撐中部崛起

　　“電子商務(wù)的發(fā)展應(yīng)該不僅僅是鄭州區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的問題，而應(yīng)是中部崛起戰(zhàn)略實施重要的‘一招棋’�！敝袊�電子商務(wù)協(xié)會移動商務(wù)專家咨詢委員會常務(wù)副主任、高級研究員王汝林表示。

　　他指出，電子商務(wù)是中國迎接經(jīng)濟全球化的重要舉措。研究發(fā)現(xiàn)，在目前尚未平息的全球金融危機當中，電子商務(wù)發(fā)展很好、很快的地區(qū)和城市，其抵御金融危機的能力也較強。他認為，中部崛起應(yīng)以信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支撐，鄭州市也應(yīng)打造“中部網(wǎng)上商都”，爭奪中西部地區(qū)電子商務(wù)“老大”的地位。

　　同時專家們也對規(guī)劃的完善和實施提出建議。有專家提出，作為鄭州市“企業(yè)電子商務(wù)”發(fā)展規(guī)劃，其規(guī)劃的主體是“企業(yè)”，而實施的主體是政府，這中間要想辦法確保政府和企業(yè)在實施規(guī)劃方面的銜接性。

　　同時還有專家建議，應(yīng)注意“十大企業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺”與鄭州市的這十個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)和互補。