出口形勢嚴峻，調結構促重組將成行業(yè)發(fā)展主旋律

　　權威人士透露，《輪胎行業(yè)準入條件》、《輪胎行業(yè)產業(yè)政策》等輪胎相關政策預計將于3月底或4月初由工信部發(fā)布。政策提出，對輪胎出口加強管理，通過政策引導與市場競爭，到2015年末，輪胎出口占產量的30%-35%。業(yè)內分析認為，我國輪胎出口遭遇的貿易壁壘將長期存在，要實現(xiàn)文件提出的這一目標，除了行業(yè)自身的努力，還需要相關配套政策的支持。

　　出口形勢嚴峻

　　數(shù)據顯示，2009年中國輪胎總產量較2008年增長18%，至6.55億條。據中國橡膠工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計的44家會員企業(yè)數(shù)據，2009年出口量占總產量的40.7%，與2008年相比有所下降。中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長范仁德表示，輪胎特保案的影響當年并沒有明顯體現(xiàn)，而今年將是我國輪胎產業(yè)受影響最嚴重的一年，出口形勢不容樂觀。

　　據預測，輪胎特保案對2009年輪胎出口的負面影響是1000萬條，而2010年是3000萬條。除了美國特保，歐盟對進口輪胎實行環(huán)保壁壘也將影響中國輪胎出口。國際橡膠研究組織秘書長埃文斯表示，中國輪胎遭遇的貿易壁壘將長期存在。分析人士認為，今年輪胎出口占產量的比重還將進一步下降，為了使得出口比例不低于文件提出的目標，應當出臺相應的配套政策。

　　文件提出，充分發(fā)揮關稅對產業(yè)發(fā)展的引導作用，科學制定輪胎產品和輪胎生產原料進口關稅稅率，統(tǒng)籌兼顧輪胎工業(yè)與相關產業(yè)的發(fā)展。范仁德則建議，取消輪胎出口關稅；同時對橡膠進口實施零關稅，支持國內企業(yè)到境外去發(fā)展天然橡膠事業(yè)，以降低輪胎企業(yè)的生產成本。

　　一位外國輪胎企業(yè)的人士對記者說，國產輪胎的主要弱項在于技術水平比較差，也容易遭到一些綠色壁壘的制約，為此企業(yè)應當加大研發(fā)力度，或者引入先進技術。據了解，國外各大輪胎公司的科研經費一般占其銷售收入的3%-5%。

　　企業(yè)積極應對

　　面對出口困境，輪胎企業(yè)也在摸索擴大出口的辦法。ST黃海的人士告訴記者，特保案針對的主要是乘用車胎，但是輕卡和SUV不受影響，生產商可以對生產裝置作出適當調整，改變產品結構，突破貿易壁壘。

　　賽輪股份則對營銷方式作出調整，繼續(xù)開拓美國市場。美國的第三大輪胎經銷商TBC日前還向公司投下了1.5億美金的貿易大單。據了解，輪胎特保案之前，美國經銷商傳統(tǒng)的銷售方式，是總代理商進口，再由龐大的分經銷商網絡分銷，以往這1.5億美元的貿易訂單，最大的受益者是中間層層疊加的分銷售商。

　　特保案實施后，第一年我國出口美國的輪胎按照35%的稅率執(zhí)行，按照原來的經銷辦法，無論是總經銷商還是分銷商，都將得不到利潤。美國的TBC集團為此采用了垂直分銷的方式，這樣美國公司不僅可以消化35%的高額關稅，而且比以前的利潤空間更大。賽輪股份也將獲得7%左右的利潤。

　　推進行業(yè)重組

　　為促進輪胎產業(yè)結構調整，政策還將支持輪胎企業(yè)集團化發(fā)展和企業(yè)間的戰(zhàn)略重組；鼓勵生產企業(yè)開展國際合作，發(fā)揮比較優(yōu)勢，參與國際產業(yè)分工；支持大型輪胎企業(yè)集團與國外輪胎企業(yè)集團聯(lián)合兼并重組國內外輪胎生產企業(yè)。

　　此外還將提高輪胎行業(yè)準入門檻，控制總量的過快增長，防止輪胎工業(yè)盲目投資和低水平重復建設，全鋼胎的準入門檻為單套100萬條；半鋼胎的準入門檻為單套500萬條。到2015年末，輪胎的子午化率不低于90%，其中乘用車全部實現(xiàn)子午化和無內胎化，輕卡輪胎子午化率大于75%，載重輪胎子午化率在85%以上。

　　業(yè)內分析認為，輪胎行業(yè)正處于一個大變革的時期，產業(yè)結構、組織結構、技術水平、原料需求等都需要改變，文件的出臺將促進輪胎行業(yè)的結構調整。準入門檻提高和鼓勵兼并重組都是為了提高行業(yè)集中度，這對于大企業(yè)比較有利，如杭州中策、玲瓏輪胎、黔輪胎、風神股份、雙錢股份、青島雙星等。