作為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的引擎之一的出口，在剛剛過去的2008年度，著實(shí)遭受了一把考驗(yàn)。1月13日，2008年外貿(mào)成績(jī)單隨著海關(guān)總署的數(shù)據(jù)發(fā)布而公之于世。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2008年外貿(mào)達(dá)25616.3億美元，同比增長(zhǎng)17.8%。相比于前幾年我國(guó)外貿(mào)連續(xù)6年20%以上的增速，2008年的增速隨著外部需求大幅放緩而顯著下滑。
其中，出口全年增長(zhǎng)17.2%，進(jìn)口增長(zhǎng)18.5%，分別低于2007年25.7%和20.8%的增速。而貿(mào)易順差達(dá)2954.7億美元，比上年增長(zhǎng)12.5%，比2007年47.7%增幅下跌了35個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，2008年12月單月的進(jìn)出口依然延續(xù)了11月以來的負(fù)增長(zhǎng)。12月當(dāng)月出口同比下降2.8%；進(jìn)口同比下降21.3%�！坝捎跉W美等國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退可能還將持續(xù)半年到一年，外部需求依然疲軟，因此我國(guó)的出口形勢(shì)還是不太樂觀，負(fù)增長(zhǎng)可能仍將持續(xù)一段時(shí)間�！鄙虅�(wù)部研究院一位專家表示，隨著外部經(jīng)濟(jì)的調(diào)整以及美國(guó)傳統(tǒng)消費(fèi)模式難以持續(xù)，中國(guó)外貿(mào)難以回歸過去的高速增長(zhǎng)時(shí)代，“盡管我們的外貿(mào)形勢(shì)仍然好于整個(gè)世界貿(mào)易形勢(shì)”。

    企業(yè)庫(kù)存調(diào)整導(dǎo)致進(jìn)口大幅下降

   “2008年的外貿(mào)數(shù)據(jù)基本反映了人們的預(yù)期，全年前10個(gè)月保持20%左右的快速增長(zhǎng)，而一直到11月份，進(jìn)出口才首次出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)�！鄙鲜鰧＜艺f。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2008年12月單月的進(jìn)出口依然延續(xù)了負(fù)增長(zhǎng)的局面。“11、12月有短期因素影響，主要是進(jìn)出口商庫(kù)存調(diào)整的影響�！鄙鲜鰧＜曳治稣f，經(jīng)濟(jì)繁榮期企業(yè)都保有較大庫(kù)存，一旦出現(xiàn)危機(jī)，就需要一段時(shí)間來消化庫(kù)存，而且初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格也出現(xiàn)跳水，共同導(dǎo)致進(jìn)口金額大幅下降。而中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘亦認(rèn)為，一方面，外需進(jìn)一步萎縮，出口價(jià)格回落；另一方面，企業(yè)近期去庫(kù)存化行為導(dǎo)致原材料進(jìn)口需求大幅下降，國(guó)際大宗商品價(jià)格也在下滑，這兩者共同導(dǎo)致進(jìn)口下滑幅度大于出口，貿(mào)易順差維持在高位。也就是說，經(jīng)濟(jì)下滑之初，貿(mào)易順差將因進(jìn)口大幅下滑而擴(kuò)大。“但未來伴隨狹義去庫(kù)存化過程逐漸接近尾聲，進(jìn)口增速將有所回升，貿(mào)易順差將面臨下降壓力�！惫�繼銘預(yù)計(jì)，由于出口仍將下滑，產(chǎn)能過剩的消化將更為嚴(yán)峻，在此期間通縮難以避免。中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)政治研究所國(guó)際金融研究室副主任張斌對(duì)外貿(mào)形勢(shì)的看法同樣不太樂觀。他向本報(bào)記者表示，由于資源配置不合理，中國(guó)的過剩產(chǎn)能需要一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間來消化，而全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整也不會(huì)太快，因此出口增長(zhǎng)將在低水平持續(xù)一段時(shí)間，“即使有復(fù)蘇，也是復(fù)蘇到一個(gè)低水平”。

   今年外貿(mào)增速或低于10%
   外貿(mào)形勢(shì)不容樂觀，但在此輪金融危機(jī)中，中國(guó)的表現(xiàn)相對(duì)于世界其他國(guó)家仍然具有競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2008年6月-12月，我國(guó)一般貿(mào)易月度出口價(jià)格同比漲幅基本穩(wěn)定在16%-19%之間，12月當(dāng)月同比漲幅仍為16.3%，使一般貿(mào)易出口保持6%的逆勢(shì)增長(zhǎng)。另一方面，出口鼓勵(lì)政策效果也開始顯現(xiàn)。2008年下半年以來，連續(xù)3次提高了部分商品出口退稅率，政策效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。2008年12月當(dāng)月，政策調(diào)整涉及的商品整體出口合計(jì)544.5億美元，同比增長(zhǎng)4.8%。其中服裝、塑料制品、箱包和燈具出口均表現(xiàn)為加速增長(zhǎng)。

    世界銀行在2008年12月10日發(fā)布的《2009年全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中曾預(yù)測(cè)，受金融危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)下行影響，2009年世界貿(mào)易額將收縮2.1%，是自1982年以來的第一次下滑。在這種外部大環(huán)境下，2009年中國(guó)的外貿(mào)形勢(shì)仍將維持低水平增長(zhǎng)，過去那種20%以上的高速增長(zhǎng)時(shí)代將一去不復(fù)返。“過去那種出口份額不斷擴(kuò)大、依賴美國(guó)市場(chǎng)的高消費(fèi)模式難以為繼，中國(guó)會(huì)經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)過程的調(diào)整。”上述商務(wù)部研究院專家表示。該專家預(yù)計(jì)，2009年外貿(mào)是不是出現(xiàn)幾個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間負(fù)增長(zhǎng)還不好說，這要取決于未來金融危機(jī)的走勢(shì)如何，但可以基本確定的是，中低水平的增長(zhǎng)將在未來延續(xù)，“2009年外貿(mào)或在10%以下的增長(zhǎng)”。 而此前，商務(wù)部官員在全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上表示，2009年要力爭(zhēng)外貿(mào)增長(zhǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。也就是說，明年外貿(mào)力保8%的增長(zhǎng)。鑒于全球貿(mào)易形勢(shì)的變化，上述專家建議，中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)減少對(duì)外部的過度依賴。具體做法，一是調(diào)整貿(mào)易伙伴，開拓新興市場(chǎng)；二是從國(guó)內(nèi)出發(fā)，擴(kuò)大內(nèi)部消費(fèi)，開拓國(guó)內(nèi)需求，“比如發(fā)展國(guó)內(nèi)非貿(mào)易產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等”。
政策調(diào)整正在朝上述方向努力。1月初，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在山東考察時(shí)表示，政府正制定擴(kuò)大內(nèi)需十條規(guī)劃，將去年的十條措施進(jìn)一步具體和豐富。同時(shí)，十個(gè)重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃也在加緊制定。張斌則建議，中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在于結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，尤其是放松對(duì)醫(yī)療、教育以及服務(wù)業(yè)的限制，建立一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，“而這些領(lǐng)域的投資潛力其實(shí)很大，需要政策調(diào)整去啟動(dòng)”。