因企業(yè)出口壞賬增加導(dǎo)致的保險(xiǎn)賠付額正在不斷上升，2008年12月19日，中國出口信用保險(xiǎn)公司（以下簡稱中國信保）發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2008年1月至11月，中國信保支付賠款2.1億美元，同比增長174.5％。 

    出口企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在擴(kuò)大，企業(yè)投保的意愿也隨即增強(qiáng)。此外，為了提升出口信用保險(xiǎn)服務(wù)能力，目前財(cái)政部正在會(huì)同有關(guān)部門大力推動(dòng)中國信保體制改革。但一中國信保內(nèi)部人士表示，由于這種改革的時(shí)間很長，短期內(nèi)效果難以顯現(xiàn)。 

    出口賠付劇增 

    記者走訪珠三角多家外向型企業(yè)發(fā)現(xiàn)，因企業(yè)訂單出現(xiàn)問題而引發(fā)的壞賬數(shù)量正在直線上升，但行業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，目前隱現(xiàn)的只是冰山一角，未來三年，我國的出口壞賬隨同保險(xiǎn)賠付將“水漲船高”。 

    公開的數(shù)據(jù)顯示，廣東省2008年1-9月份企業(yè)關(guān)閉總數(shù)為7148家，但記者獲知的深圳福田區(qū)貿(mào)工局知情官員透露，“僅深圳市福田一個(gè)區(qū)在2008年7月份就消失3000多家企業(yè)”。政府為了給市場提振信心，不愿意公布真實(shí)數(shù)據(jù)。而對出口賠付，以及一些企業(yè)壞賬，也是諱莫如深。 

    政策性出口信用保險(xiǎn)的報(bào)損數(shù)據(jù)，作為反映出口壞賬最為直觀和準(zhǔn)確的指標(biāo)之一，顯示也不容樂觀。2008年以來，中國信保深圳分公司共接到企業(yè)報(bào)損1442萬元人民幣，較2007年增長267％，其中1至9月報(bào)損案件同比勁升100％。 

    12月初，中國信保深圳分公司有關(guān)人士向記者透露，他們得知的企業(yè)壞賬，數(shù)量和金額均大幅超過2007年同期。歐美買家出險(xiǎn)率最高，數(shù)量同比增長300％，美國買家案件總金額達(dá)584萬美元，金額比2007年同期增長1300％；受金融風(fēng)暴影響，歐洲地區(qū)壞賬金額也達(dá)296.65萬美元，同比增長58％，且大案集中，短險(xiǎn)15萬美元以上的6宗案件中，金額最高的達(dá)到368萬美元。 

    另一外貿(mào)大省浙江的出口報(bào)損率，從2008年年初開始就在迅速上升，10月份達(dá)到前所未有的2.3％。中國信保浙江分公司副總經(jīng)理?xiàng)顟洷硎�，這意味著當(dāng)月浙江參保出口企業(yè)的收匯風(fēng)險(xiǎn)比前5年平均水平增加了77％。 

    與此同時(shí)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的惡化，政治風(fēng)險(xiǎn)也在增加，記者了解到，2008年年初，深圳某大型知名電信企業(yè)在尼日利亞的一個(gè)項(xiàng)目因政治問題而無法運(yùn)作，中國信保深圳分公司因此賠付了2億多元。 

    12月19日，中國信保發(fā)布2008年版《國家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》，數(shù)據(jù)顯示，2008年1月至11月，中國信保支付賠款2.1億美元，同比增長174.5％。 

    承保額上升 

    中國信保深圳分公司有關(guān)人士向記者透露，隨著全球經(jīng)濟(jì)惡化，出口形勢越來越嚴(yán)峻，2008年下半年以來，有投保意向的企業(yè)越來越多，“現(xiàn)在出口保險(xiǎn)業(yè)務(wù)比以前好做很多，但是風(fēng)險(xiǎn)也很大”。相比這次金融海嘯的歐美集中地來說，一些新興國家如印度、南美和非洲相對安全。它們現(xiàn)在更愿意給出口到這些地區(qū)的企業(yè)承保。 

    參保額上升，可以看出企業(yè)對自身產(chǎn)品出口的不自信，這也意味著中國信保承保的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加。 

    一電子出口公司總經(jīng)理告訴記者，“國內(nèi)企業(yè)要打國際官司力量太弱，如果真有某家外國企業(yè)出問題，不兌付貨款，保險(xiǎn)公司也就只能認(rèn)賠”。上述人士說，保險(xiǎn)公司會(huì)去評估標(biāo)的公司的資質(zhì)，產(chǎn)品是否可以承保，一般會(huì)選擇一些資質(zhì)較好的公司，風(fēng)險(xiǎn)太大的不會(huì)承接。 

    記者從相關(guān)渠道了解到，中國信保深圳分公司一年承接保費(fèi)不到深圳出口總額的3％，2007年保額約30億元，2008年略多一些，目前共約有80多家公司參保。富士康這種以加工為主的企業(yè)對深圳出口業(yè)務(wù)影響相當(dāng)大，但富士康的出口保險(xiǎn)是法國的一家保險(xiǎn)公司在做。
 
    中國信保有關(guān)人士向記者透露，不僅是出口保險(xiǎn)，中國信保在國內(nèi)的貿(mào)易險(xiǎn)也大受影響，國內(nèi)銀行收縮銀根后，買家資金鏈條斷裂，無力償付債務(wù)，國內(nèi)貿(mào)易險(xiǎn)出險(xiǎn)率出現(xiàn)大幅提升。 

    統(tǒng)計(jì)到2008年9月底，短期出口險(xiǎn)、內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)、中長期險(xiǎn)及投資險(xiǎn)分別承保金額達(dá)12.4億美元、13.0億人民幣、1763萬美元和3億美元，且這一數(shù)字還在逐月上升。 

    短期難改體制 

    12月19日，財(cái)政部副部長李勇表示：“為了更好地支持企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略，提升出口信用保險(xiǎn)服務(wù)能力，目前財(cái)政部正在會(huì)同有關(guān)部門大力推動(dòng)中國信保體制改革�！钡珦�(jù)中國信保內(nèi)部人士對記者說，這種改革的時(shí)間很長，短期不會(huì)有實(shí)質(zhì)成效出現(xiàn)。 

    而給企業(yè)做出口擔(dān)保，目前我國只有中國信保一家，而和出口有關(guān)的賠付風(fēng)險(xiǎn)也集中在這一家。中國信保內(nèi)部人士告訴記者，中國信�？梢詫Τ斜Ｆ髽I(yè)在國際上的貿(mào)易進(jìn)行跟蹤，如果企業(yè)出口對象有違約，中國信�？梢砸試�家名義去追討。但國內(nèi)商業(yè)保險(xiǎn)公司就沒有這樣的政治背景，無法承受出口的風(fēng)險(xiǎn)，所以很難開展這種業(yè)務(wù)，目前也沒有這種權(quán)力做出口業(yè)務(wù)。 

    中國信保副總經(jīng)理周紀(jì)安日前接受媒體采訪時(shí)預(yù)測，“全國2008年出口貿(mào)易額中發(fā)生壞賬的將在2％-3％之間，對于利潤微薄的中小外貿(mào)企業(yè)，哪怕是一筆壞賬也會(huì)造成毀滅性打擊”。

    據(jù)記者調(diào)查了解，目前在我國，真正參保的出口企業(yè)不多，一般是大型的跨國企業(yè)才會(huì)參保，中小企業(yè)在這過程中也只能自生自滅，而對大型企業(yè)，國家是重點(diǎn)扶持的。 

    中國信保改革將從哪些方面入手，又如何改，是否能為我們中小出口企業(yè)提供擔(dān)保，都是值得關(guān)注的。