躋身第一出口大國中國外貿(mào)面臨空前壓力
2009年中國超過德國成為世界第一出口大國,而隨之而來是更大的貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)。新年伊始,美國、歐盟、印度、土耳其和阿根廷等國相繼對(duì)中國油井鉆管、銅版紙、PVC膠膜、玻璃纖維、套裝等產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。
官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年11月以來,中國共遭受超過100項(xiàng)的貿(mào)易壁壘,占同期世界各國各地區(qū)采取的貿(mào)易保護(hù)主義措施的三分之一強(qiáng),列世界首位。僅2009年涉及中國產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦案就超過百起,涉案金額約120億美元,同期相比兩者皆翻了一番。
金融危機(jī)前的一段時(shí)期內(nèi),世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一路凱歌。經(jīng)濟(jì)全球化和高增長(zhǎng)背景下,已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)達(dá)國家將一些較為低端的加工制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中國等發(fā)展中國家,為中國出口行業(yè)提供了一個(gè)廣闊的發(fā)展空間。憑借豐富的自然資源、人力資源和穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),中國的出口得到高速發(fā)展。
作為一個(gè)有著五千年歷史的文明古國、全世界人口最多的國家和全球第三大經(jīng)濟(jì)體,中國發(fā)展為第一出口大國也屬正常。
自2001年加入世界貿(mào)易組織后,中國一向尊重和遵守世貿(mào)組織規(guī)則以及自身承諾,維護(hù)開放、公平、公正的國際貿(mào)易秩序。中國成為頭號(hào)出口大國是在世貿(mào)組織規(guī)則下以及長(zhǎng)期發(fā)展積累的結(jié)果,某些國家濫用反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施,甚至把國際經(jīng)濟(jì)失衡的問題歸罪于中國,使中國在國際貿(mào)易中面臨空前壓力。
中國的發(fā)展需要正常的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,而世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要來自中國的貢獻(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)同樣面臨巨大困難的形勢(shì)下,中國多次組織大型采購團(tuán)赴海外采購,同時(shí)在實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)原則,為本國和外國企業(yè)提供了大量商機(jī)。
正如中共中央總書記胡錦濤日前在中央黨校的重要講話中強(qiáng)調(diào),“國際金融危機(jī)沒有根本改變世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì),我們必須堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展,拓展我國發(fā)展的外部空間!
中國出口增長(zhǎng)的同時(shí),價(jià)格低廉的中國商品為貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。同時(shí),隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,其國內(nèi)需求的擴(kuò)張也為貿(mào)易伙伴提供了巨大的市場(chǎng)的新的機(jī)遇。即使是被中國取代“第一出口大國”稱號(hào)的德國,其對(duì)華出口業(yè)績(jī)也明顯好于本國外貿(mào)總體水平。金融危機(jī)沖擊下,2009年中國對(duì)德國出口同比下降15.7%,而同期從德國進(jìn)口卻與上年持平。
然而,不可否認(rèn),中國經(jīng)濟(jì)自身存在結(jié)構(gòu)失調(diào)的問題,對(duì)外需的過度依賴使得中國經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)中遭受重創(chuàng),中國的決策者已意識(shí)到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。
從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到近期胡錦濤的重要講話,可以看出,中央決策層已將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提到相當(dāng)?shù)母叨取V袊珖嗣翊泶髸?huì)年度會(huì)議即將于下周開幕,也將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變做出進(jìn)一步具體安排和部署。
雖然由于金融危機(jī)的影響,出口對(duì)于中國GDP的貢獻(xiàn)率在去年轉(zhuǎn)為負(fù)值,但是短期內(nèi)其與投資、消費(fèi)共同對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用仍無可替代,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變尚需時(shí)間。
面對(duì)更為錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì),為保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,中國必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力刺激國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),切實(shí)提高居民收入水平并完善社會(huì)保障體系,從而提高居民消費(fèi)能力以彌補(bǔ)外需的嚴(yán)重不足。
放眼全球,世界經(jīng)濟(jì)仍在緩慢復(fù)蘇,國際貿(mào)易萎靡的局面短期內(nèi)也難有根本性改觀。在國際經(jīng)濟(jì)交往中,一忌目光短淺,二忌有色眼鏡。各國政府應(yīng)把眼光放遠(yuǎn),執(zhí)意濫用貿(mào)易救濟(jì)措施只能進(jìn)一步惡化國際貿(mào)易環(huán)境,阻礙世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
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