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首季中國貿易摩擦形勢嚴峻


2010年首季情況看,我國面臨的貿易安全形勢不容樂觀。在國外對華貿易救濟調查中,印度和印度尼西亞等發(fā)展中國家成為主要發(fā)起者,電子信息產品仍是美國對華337調查主要對象,美國召回通報中60%以上是中國產品,歐盟消費品預警中60%以上是中國產品,日本食品扣留中,亦有20%以上針對中國產品。

印度、印尼等發(fā)展中國家是主要發(fā)起者

  2010年1—2月,共有10個國家和地區(qū)對華啟動18起貿易救濟調查,比2009年同期減少3起。其中,反傾銷9起、反補貼1起、保障措施8起,主要涉及鋼鐵、建材、輕工、化工、紡織、造紙和金屬制品等7個行業(yè)。其中,涉及鋼鐵行業(yè)的案件數(shù)位居首位,為7起;其次是化工,為4起;位居第三位的是建材和輕工,均為2起。

  在10個對華啟動貿易救濟調查的國家(地區(qū))中,11起貿易救濟調查由6個發(fā)展中國家啟動,占比61.1%;美國、歐盟啟動4起貿易救濟調查,其余3起由烏克蘭和俄羅斯發(fā)起。

  但對于每種貿易救濟調查形式,各國情況有所不同。9起反傾銷調查中,印度、歐盟居前兩位,分別為3起和2起,而美國、巴西、阿根廷和土耳其均啟動1起;1起反補貼調查由美國啟動;在8起涉華保障措施中,印尼、烏克蘭居前兩位,分別為4起和2起,另外俄羅斯和多米尼加各1起。

  電子信息產品仍是美國對華337調查主要對象

  2010年1—2月,美國共啟動10起337調查,是2009年同期的5倍,涉案國家達7個。其中涉華2起,而2009年同期未有涉華337調查。這兩起涉華337調查均是針對電子信息產品,即MEMS器件和部分電子裝置。

  輕工產品是國外召回、扣留和安全預警的主要對象

  1. 美國召回通報中60%以上是中國產品,兒童服裝是重點。今年1—2月美國消費品安全委員會發(fā)布58項召回,同比增長7.4%。其中對華35項,占美國召回通報總數(shù)的60.3%,同比下降9.4%。在對華的35項通報中,28項涉及輕工(以玩具、家用電器為主),7項涉及紡織(兒童服裝)。

  值得注意的是,兒童服裝成為2月美國CPSC召回中國產品的重點,共6起,占同期中國產品被召回總數(shù)的37.5%,同比、環(huán)比均有較高增幅,共25.43萬件,價值675.23萬元,召回理由均為服裝上的拉繩有致兒童頸部被勒危險。Bgyedu.CoM

  2. 歐盟對華消費品預警中60%以上是中國產品,玩具和紡織品是重點。2010年1—2月,歐盟RAPEX系統(tǒng)共發(fā)布409批次消費品安全快速預警,其中對華259批次,占比為63.3%,位居各國之首。

  在對華259批次預警中,涉及輕工的209批次,位居首位;其次是紡織,為48批次;其余2批次是輸歐機動車輛。在涉及輕工的209批次中,玩具、家用電器、鞋類、燈鏈、照明燈具和激光指示器是位居前六位的產品,分別為102批次、37批次、25批次、8批次、6批次和6批次。

  3. 歐盟對華食品和飼料預警中約12%是中國產品,與食品直接接觸類產品、堅果是重點。

  2010年1—2月,RASFF系統(tǒng)共發(fā)布食品和飼料類產品通報448項(預警通報68項,信息通報164項,拒絕進口通報216項),其中對華輸歐的食品和飼料類產品通報57項(預警通報12項,信息通報14項,拒絕進口通報31項),占比為12.7%。

  與食品直接接觸類產品、堅果和食物補充劑是2010年1—2月歐盟RASFF對華通報的重點,分別為17項、15項和9項。其他受到通報的產品還有水產品、草藥調料、水果蔬菜、肉類、食品添加劑、蜂蜜糖果和飼料。

  4. 日本食品扣留中20%以上是中國產品,添加劑、容器包裝、餐具及玩具類產品是重點。2010年1—2月,日本共發(fā)布食品扣留通報268批次,同比增幅高達78.7%。其中對華56批次,同比增長43.6%,占同期日本食品扣留總量的20.9%,位居首位。

  在對華56批次食品扣留中,添加劑、容器包裝、餐具及玩具類產品為主共有20批次,數(shù)量最多,占我國全部被扣留食品的35.7%;其次是農產加工食品(冷凍食品、蔬菜加工品、果實加工品、香辛料、方便面類)12批次;水產加工食品(魚類加工品、冷凍水產品、魚貝卵類加工品等)和畜產加工食品(雞肉、豬肉等加工品)各有9批次。

  此外,2010年1—2月,成分規(guī)格不合格(包括細菌數(shù)、大腸桿菌群、腸炎弧菌屬、病源微生物、貝毒、殺菌劑、殺蟲劑等某些項目的檢測超標)依然是我國食品違反的主要內容,共有27批次,數(shù)量最多,占比48.2%,其中檢出含有瘦肉精的食品6批次,在該類違反內容中數(shù)量最多,占比22.2%。

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