美發(fā)動“雙反”攻勢,貿(mào)易保護路上越走越遠
近日美國商務部作出裁決,對中國產(chǎn)預應力混凝土結(jié)構(gòu)用鋼絞線實施反傾銷和反補貼(即“雙反”)制裁:根據(jù)該裁決,中國輸美相關(guān)鋼絞線將面臨42.97%至193.55%不等的反傾銷懲罰性關(guān)稅,除一家中國廠商適用42.97%的稅率,其他中國廠家稅率都將在175%以上;同時,相關(guān)產(chǎn)品還將面臨8.85%至45.85%不等的反補貼懲罰性關(guān)稅。美國國際貿(mào)委員會預計將在下個月就此“雙反”案作出裁決。
美國對中國出口
金融危機后,美國政府開始深刻反思自身的立國策略,“貿(mào)易立國”實際已經(jīng)再次成為美國當前經(jīng)濟問題中的首選項。在今年的國情咨文中,奧巴馬明確提出了要將美國的貿(mào)易出口在未來5年翻一番的目標,根據(jù)奧巴馬的出口戰(zhàn)略,美國政府將開始大力推行“商業(yè)外交”政策,即美國商務部的官員以及美國駐外使領(lǐng)館都將擔當美國商品“促銷員”和“咨詢員”的角色,為美國企業(yè)在海外市場站穩(wěn)腳跟提供全方位協(xié)助。
實際上,“促銷”只是美國擴大出口的一面,在進口方面實施“圍堵”,也是美國近年來悄無聲息在做的事情。對外出口的“開源”和對內(nèi)進口的“截流”兩手并舉,才是美國貿(mào)易政策的完全寫照。
一直以來,美國對貿(mào)易保護的最大顧忌不是來源于對美出口國的譴責壓力,而是一些對美出口國同時也是美國國債的購買和持有者,過于激烈的貿(mào)易保護萬一遭到對美國國債的減持始終是一個讓美國感到焦慮的“隱疾”,畢竟美元的國際貨幣地位近年來面對歐元等貨幣的崛起一直呈現(xiàn)出“只守不攻”態(tài)勢。而希臘主權(quán)債務危機導致的“歐元危機”,無形中使美元和美元資產(chǎn)的避險功能意外放大。近期美元指數(shù)創(chuàng)下十四個月來的新高,一些傳統(tǒng)美國國債持有國近期又開始增持美國國債,美元的“國際貨幣權(quán)力的回歸”趨勢清晰可見。在這樣的而背景下,美國近期的貿(mào)易保護主義表現(xiàn)得如此大膽和毫無顧忌也就不難理解了。
與此同時,對于中國的鋼鐵、鋼材企業(yè)而言,面臨屢次成為多個國家和地區(qū)貿(mào)易保護“打擊對象”的尷尬局面,也應該引起警惕。作為一個產(chǎn)能嚴重過剩的行業(yè),如何避免陷入企業(yè)間的價格相互擠壓導致“授人以柄”應該引起中國的高度關(guān)注。全球金融危機下的國內(nèi)外需求萎縮、保護主義興起等問題也要有充分的應對之策,把握行業(yè)和產(chǎn)能走向、避免盲目上項目投產(chǎn)進而陷入窘境,是我們面臨的現(xiàn)實選擇。
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