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今年將成中國宏觀調(diào)控最復雜的一年


  北京大學副校長、中國資產(chǎn)評估協(xié)會首席經(jīng)濟學家劉偉日前表示,2010年中國經(jīng)濟繼續(xù)保持總量上的快速增長問題不大,預計全年GDP增長率將超過9%,但結(jié)構(gòu)性矛盾將成為今年中國經(jīng)濟面臨的最大挑戰(zhàn),2010年將成為中國宏觀調(diào)控最復雜的一年。
  劉偉是在17日北京舉行的“中國經(jīng)濟與資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展”專業(yè)沙龍上發(fā)表這一觀點的。他表示,目前影響中國經(jīng)濟增長最突出的結(jié)構(gòu)性矛盾主要表現(xiàn)在以下方面:
  首先是外需與內(nèi)需作用的結(jié)構(gòu)性失衡。劉偉指出,自上世紀90年代以來,中國出口需求每增長10%,就會拉動經(jīng)濟增長1個百分點,尤其在2007年以前出口增長都在20%以上,每年拉動中國經(jīng)濟增長2到3個百分點。國際金融危機使得中國經(jīng)濟增長過于依賴外需的矛盾凸顯,出口的下滑對中國經(jīng)濟造成很大影響,也迫使中國必須大力開拓國內(nèi)需求,實現(xiàn)經(jīng)濟的均衡增長。
  劉偉強調(diào),在擴大內(nèi)需的同時,要警惕內(nèi)需中投資和消費間的結(jié)構(gòu)性矛盾。不考慮出口因素,通常一國投資對經(jīng)濟增長的貢獻為2個到3個點,消費貢獻7個到8個點,而中國則恰恰相反,整個經(jīng)濟內(nèi)需結(jié)構(gòu)過于投資化,經(jīng)濟增長過于依賴投資,一方面與中國目前投資效率較低有關(guān),另一方面工業(yè)化和城市化加速期對投資需求也大。要解決這一矛盾,必須擴大國內(nèi)消費需求。
  擴大消費離不開居民消費,就必須解決當前存在的國民收入分配中的結(jié)構(gòu)失衡問題。劉偉認為,當前我國居民收入增幅明顯慢于財政增長和GDP增長速度,其中尤以農(nóng)村居民收入增長遲緩,1998年居民收入占國民收入的比重約68%,2008年則下降到59%左右,而居民內(nèi)部的收入差距也在不斷擴大,使得國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的消費需求受到壓抑,影響了消費增長。
  劉偉指出,中國經(jīng)濟目前的結(jié)構(gòu)性矛盾還表現(xiàn)在城市化水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化進程雙雙落后于工業(yè)化水平。中國目前已經(jīng)進入工業(yè)化的中后期,但城市發(fā)展水平遠落后于經(jīng)濟發(fā)展水平,還有一半以上人口居住在農(nóng)村,城市化率水平低不僅影響國內(nèi)消費的擴大,也帶來城鄉(xiāng)差距的拉大。此外,“十一五”期間我國計劃將服務業(yè)產(chǎn)值比重提升至接近44%,但統(tǒng)計顯示,2008年我國服務業(yè)產(chǎn)值比重比2005年不升反降,從40.8%下降到40.1%。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),有助于解決工業(yè)化中后期制造業(yè)吸納就業(yè)能力差的問題,并成為保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的新動力。
  劉偉表示,總的來看,這些結(jié)構(gòu)性矛盾使得2010年的宏觀調(diào)控更加復雜,問題也更深遠,2010年將是中國宏觀經(jīng)濟從總量調(diào)控轉(zhuǎn)向以結(jié)構(gòu)調(diào)控為重點的重要轉(zhuǎn)折期。

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