○ 更加注重從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變

  ○ 從國(guó)際分工的低端向中高端轉(zhuǎn)變

  ○ 從接受既定規(guī)則向主動(dòng)參與制定規(guī)則轉(zhuǎn)變貿(mào)易順差持續(xù)收窄

外需不足仍然突出

  據(jù)海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)，1至4月，我國(guó)進(jìn)出口總值8559.9億美元，同比增長(zhǎng)42.7％。其中出口4360.5億美元，增長(zhǎng)29.2％；進(jìn)口4199.4億美元，增長(zhǎng)60.1％。

  商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)分析說(shuō)，1至4月對(duì)外貿(mào)易有以下幾個(gè)特點(diǎn)值得關(guān)注。

  一是順差規(guī)模大幅下降。1至4月，進(jìn)口增速高于出口增速30.9個(gè)百分點(diǎn)。自2009年5月以來(lái)，單月進(jìn)口增速已連續(xù)12個(gè)月高于出口增速。量?jī)r(jià)齊升拉動(dòng)進(jìn)口快速回升，順差規(guī)模大幅下降，2009年10月以來(lái)，已連續(xù)7個(gè)月順差下降，1至4月貿(mào)易順差161.1億美元，下降78.6％。其中，加工貿(mào)易和外商投資企業(yè)是順差的主要來(lái)源。加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)順差845.7億美元，外商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)順差215.6億美元，分別是總體順差規(guī)模的5.2倍和1.3倍，而一般貿(mào)易則存在393億美元逆差。這說(shuō)明我國(guó)貿(mào)易順差的形成與全球化背景下的國(guó)際分工關(guān)系密切。

  二是對(duì)新興市場(chǎng)出口增速高于傳統(tǒng)市場(chǎng)增速。如對(duì)東盟、俄羅斯、印度、澳大利亞等新興市場(chǎng)的出口分別增長(zhǎng)了45.6％、44.9％、36.8％、32.6％。

  姚堅(jiān)表示，我國(guó)1至4月貿(mào)易順差大幅下降的主要有兩個(gè)方面：一是進(jìn)口價(jià)格，特別是初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲；二是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求旺盛，國(guó)內(nèi)消費(fèi)對(duì)海外產(chǎn)品的需求進(jìn)一步加強(qiáng)。姚堅(jiān)告訴記者，我國(guó)外貿(mào)今年1至4月累計(jì)順差為161億美元，預(yù)計(jì)全年貿(mào)易順差會(huì)在2008年2900億美元、2009年1900億美元的基礎(chǔ)上出現(xiàn)大幅下降，我國(guó)的國(guó)際收支狀況會(huì)有所改善，從而為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施創(chuàng)造比較好的條件。

外需不足仍然突出

  商務(wù)部新近發(fā)布的《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告》稱，雖然世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇，但復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，我國(guó)外貿(mào)的外需不足仍然突出。

  一方面，國(guó)際市場(chǎng)需求回暖，但動(dòng)力不足。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看，前4月我國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)、日本出口分別增長(zhǎng)30.4％、19.6％、19.5％，對(duì)美國(guó)、日本出口增速低于總體出口增速近10個(gè)百分點(diǎn)。這反映出作為我國(guó)主要出口市場(chǎng)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇相對(duì)較慢，將直接制約我國(guó)的出口回升。另一方面，貿(mào)易保護(hù)主義加劇帶來(lái)不利影響。

  此外，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境總體改善，但成本上漲等壓力增加。我國(guó)企業(yè)對(duì)貿(mào)易環(huán)境普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度。從前不久結(jié)束的第107屆廣交會(huì)的情況看，雖然成交額呈恢復(fù)性增長(zhǎng)，但仍然低于國(guó)際金融危機(jī)前的水平。采購(gòu)商對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)仍存疑慮，下單謹(jǐn)慎，企業(yè)擔(dān)心匯率變化、成本上升等因素，不敢接長(zhǎng)單、大單。據(jù)調(diào)查，3個(gè)月以內(nèi)的短單占成交總量的53％。有分析認(rèn)為，今年出口將呈現(xiàn)“前高后低”走勢(shì)。在這種情況下，繼續(xù)保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性成為外貿(mào)企業(yè)的普遍呼聲。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式至為關(guān)鍵

  商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，總體來(lái)看，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨的環(huán)境繼續(xù)好轉(zhuǎn)，但同時(shí)也要看到，今年外貿(mào)出現(xiàn)較大幅度回升，與去年同期基數(shù)較低相關(guān)。由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程依然曲折，各種積極變化和不利因素同時(shí)存在，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展仍然面臨許多不確定因素。利用當(dāng)前外貿(mào)回升的有利時(shí)機(jī)，調(diào)整優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是當(dāng)務(wù)之急。

  如何調(diào)整和優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)又好又快發(fā)展？商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山日前在全國(guó)出口信用保險(xiǎn)工作會(huì)議上表示，要加快推進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，從國(guó)際分工的低端向中高端轉(zhuǎn)變，從接受既定規(guī)則向更多地主動(dòng)參與制定規(guī)則轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)、商品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持出口和進(jìn)口、貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易、外貿(mào)與外資及外經(jīng)、外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)、多種所有制、東部和中西部的協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力保持外貿(mào)政策基本穩(wěn)定，為今年對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造更為寬松便利的政策環(huán)境。此外，還要統(tǒng)籌用好外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)資金，以“拓市場(chǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”為主線，以促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化資金使用方向。