山東省榮成市素有“海帶之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，而榮成市海帶產(chǎn)量最高的俚島鎮(zhèn)，則被稱為“中國(guó)海帶第一鎮(zhèn)”，年產(chǎn)淡干海帶17萬(wàn)噸，鹽漬海帶9萬(wàn)多噸，綜合產(chǎn)量約占全國(guó)海帶產(chǎn)量的40%，全球海藻產(chǎn)量的八分之一。 

        但長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)海帶產(chǎn)業(yè)加工工藝落后、產(chǎn)品品種單一，整體產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)。作為中國(guó)海帶產(chǎn)業(yè)的代表，榮成海帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后問(wèn)題尤為突出。因?yàn)楫a(chǎn)品技術(shù)附加值低，難以達(dá)到日韓歐美等國(guó)的食品產(chǎn)業(yè)要求，年產(chǎn)量近30萬(wàn)噸的榮成海帶，出口量卻始終在1萬(wàn)噸以下徘徊。同時(shí)，近幾年來(lái)，海帶產(chǎn)量持續(xù)增加，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和度高，榮成海帶產(chǎn)業(yè)面臨價(jià)格低、銷售難的巨大壓力。 

        榮成海關(guān)自2008年起就開(kāi)始關(guān)注榮成海帶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，通過(guò)大量的實(shí)地調(diào)研和綜合分析，該關(guān)發(fā)現(xiàn)：榮成海帶生產(chǎn)從誕生起就伴隨著巨大的依賴性，上個(gè)世紀(jì)六、七十年代，碘作為國(guó)防工業(yè)的重要原料在我國(guó)極其短缺，西方國(guó)家一直對(duì)我國(guó)進(jìn)行封鎖，以海帶為原料的碘化工行業(yè)一直受到國(guó)家的特殊保護(hù)，海帶及其加工產(chǎn)品碘、膠、醇等均由國(guó)家統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷。而隨著改革開(kāi)放的深入，尤其是近年以來(lái)西方國(guó)家取消了對(duì)我國(guó)的限制，碘制品大量涌入，并且膠、醇兩種產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外已開(kāi)發(fā)出不少替代產(chǎn)品，對(duì)國(guó)內(nèi)海藻工業(yè)形成了強(qiáng)烈沖擊，80%以上的企業(yè)虧損和半虧損，由此嚴(yán)重沖擊了依賴化工制碘生存的海帶養(yǎng)殖業(yè)。 

        可見(jiàn)，榮成海帶要想走出困境，就不能僅僅將注意力集中于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，滿足于“工業(yè)原料”的角色，必須將目光放“遠(yuǎn)”，學(xué)習(xí)日本等食用海帶生產(chǎn)大國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高海帶加工程度，走精深加工、高技術(shù)附加值的食品生產(chǎn)道路。 

        為此，榮成海關(guān)首先向市政府和榮成市海洋漁業(yè)局提交了《榮成海帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究報(bào)告》，又積極走訪了俚島鎮(zhèn)政府、榮成漁業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)部門，與之就促進(jìn)榮成海帶出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行探討。在這些部門的協(xié)助下，榮成海關(guān)派出專家服務(wù)小組對(duì)榮成市從事海帶生產(chǎn)加工的40余家企業(yè)進(jìn)行走訪，以日本北海道海帶的成功為范例列舉了榮成海帶產(chǎn)品生產(chǎn)存在的差距：1公斤鹽漬海帶比淡干海帶增值2.3倍，烘干海帶增值達(dá)4.3倍，而日本的海帶食品平均增值則高達(dá)10倍以上。同樣是海帶，日本開(kāi)發(fā)出130多個(gè)系列300多個(gè)品種，而榮成只有20多個(gè)品種。榮成市政府也啟動(dòng)了大范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體規(guī)劃，成功申請(qǐng)了“榮成海帶”地理標(biāo)志商標(biāo)。并以“全國(guó)海洋863計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化基地”為優(yōu)勢(shì)，與中國(guó)工程院和國(guó)內(nèi)海洋科研院所建立良好的合作關(guān)系，為發(fā)展以海帶為主要原料的海洋保健品和藥品提供了極為有利的條件。榮成的海帶生產(chǎn)、加工和銷售漸漸步入了軌道正確的“快車道”。 

        榮成海關(guān)的主動(dòng)服務(wù)上門受到眾多企業(yè)的關(guān)注，發(fā)展海帶精深加工的路子與一些大中型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃不謀而合。很多企業(yè)開(kāi)始打破為碘膠醇企業(yè)提供原料的傳統(tǒng)生產(chǎn)格局，及時(shí)調(diào)整主攻方向，集中精力抓好產(chǎn)、加、銷一體化的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速以海帶食品生產(chǎn)為主導(dǎo)的系列化開(kāi)發(fā)。陸續(xù)開(kāi)發(fā)了鹽漬海帶、海帶卷、海帶絲、海帶煎餅等100余個(gè)海帶系列專利產(chǎn)品，同時(shí)形成了由尋山集團(tuán)食藻寶牌海帶食品、成山集團(tuán)成功海芝寶牌深海小海帶產(chǎn)品和凱普生物公司從海帶中提取的膠碘醇海洋藥品為龍頭的全新產(chǎn)業(yè)集群，打通了日本、韓國(guó)、美國(guó)、加拿大等15個(gè)國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)。榮成市海帶的精深加工還拉動(dòng)了海帶育苗、繩網(wǎng)塑料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 

        截至目前，榮成市以海帶為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈年可創(chuàng)產(chǎn)值10億多元，圍繞已經(jīng)形成的海帶精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，每年可為當(dāng)?shù)靥峁?萬(wàn)多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。榮成市也被國(guó)家農(nóng)業(yè)部確定為“全國(guó)海帶加工示范基地”。 

        日前，受天氣影響，榮成海帶遲收20余天，收割已從5月10起陸續(xù)展開(kāi)，海帶及海帶產(chǎn)品的晾曬、加工、銷售、出口等問(wèn)題也相繼提上日程。面對(duì)即將到來(lái)的海帶出口高峰期，榮成海關(guān)已經(jīng)出臺(tái)了一系列的準(zhǔn)備措施，包括完善和實(shí)施“24小時(shí)預(yù)約加值班”機(jī)制，調(diào)整通關(guān)、查驗(yàn)部門作業(yè)時(shí)間，開(kāi)辟由5月10日至6月30日為期1個(gè)多月的海帶出口專用報(bào)關(guān)窗口，確保易腐易變質(zhì)的各種海帶產(chǎn)品通關(guān)“零待時(shí)”，為海帶企業(yè)解除后顧之憂。