加工貿(mào)易政策調(diào)整
從事 加工貿(mào)易 的企業(yè),終于聽到了一個(gè)好消息。
9月5日,商務(wù)部、 海關(guān) 總署、銀監(jiān)會(huì)發(fā)布2007年第71號(hào) 公告 ,允許 加工貿(mào)易 企業(yè)以保付保函的形式繳納臺(tái)賬保證金。
71號(hào) 公告 再次重申了早先44號(hào)文(《加工貿(mào)易限制類商品目錄》)的有關(guān) 規(guī)定 。東部地區(qū)企業(yè)從事限制類商品加工貿(mào)易,實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”管理。但是,71號(hào)公告進(jìn)一步 規(guī)定 ,加工貿(mào)易企業(yè)可以現(xiàn)金、保付保函等多種形式繳納臺(tái)賬保證金。
8月23日正式施行的44號(hào)文,規(guī)定企業(yè)必須按照 海關(guān) 管理類別繳納臺(tái)賬保證金。A類和B類企業(yè)繳納50%的保證金;C類企業(yè)繳納按全部保稅進(jìn)口料件應(yīng)繳進(jìn)口 關(guān)稅 和進(jìn)口環(huán)節(jié) 增值稅 之和100%計(jì)征保證金。
這就是所謂的保證金臺(tái)賬由“空轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)為“實(shí)轉(zhuǎn)”。在企業(yè)進(jìn)口原材料之初,必須向海關(guān)繳納一筆保證金,在產(chǎn)品出口的時(shí)候予以退還企業(yè)。業(yè)界普遍認(rèn)為,保證金“實(shí)轉(zhuǎn)”將極大地加重從事加工貿(mào)易企業(yè)的資金壓力。
44號(hào)文引起眾多從事加工貿(mào)易企業(yè)的恐慌。在該 政策 出臺(tái)前后,沿海地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)利用各種途徑,向國家反映訴求,希望以更為溫和的方式對(duì)加工貿(mào)易進(jìn)行調(diào)整。
深圳 市外商協(xié)會(huì)在上個(gè)月密集召集企業(yè)商討應(yīng)對(duì)之策,隨后總結(jié)了幾條建議,通過有關(guān)渠道向上層反映企業(yè)呼聲。 深圳 市外商協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王川流說:“利用保函代替現(xiàn)金,也是我們極力主張的一條建議!鄙虅(wù)部官員8月中旬到訪深圳,調(diào)研 政策 的推進(jìn)情況,外商協(xié)會(huì)有關(guān)人士將上述意見提交給有關(guān)官員。
香港工業(yè)貿(mào)易署的一位官員對(duì)本報(bào)記者表示,對(duì)商務(wù)部和海關(guān)總署的規(guī)定表示歡迎。他表示,這是國家的政策,但是在推行的時(shí)候,香港工業(yè)貿(mào)易署會(huì)與有關(guān)部門保持暢通的溝通渠道,向國家有關(guān)機(jī)構(gòu)反映香港工業(yè)界在珠三角所面臨的問題和困難。
8月20日,香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)馬時(shí)亨親自帶隊(duì),前往 北京 拜會(huì)商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來和海關(guān)總署署長(zhǎng)牟新生,反映國家加工貿(mào)易政策調(diào)整對(duì)珠三角港商的沖擊。一位參與此行的香港特區(qū)政府官員對(duì)本報(bào)記者表示,在與國家有關(guān)部門溝通時(shí),馬時(shí)亨等表達(dá)了珠三角港商的一些訴求。
前述香港工業(yè)貿(mào)易署官員說:“我們之前總結(jié)了很多具體的應(yīng)對(duì)方法,以保函代替現(xiàn)金,繳納臺(tái)賬保證金,是其中很重要的一種方式!
王川流表示,保付保函代替現(xiàn)金的形式,將能有效緩解一些企業(yè)的資金壓力。王川流在走訪企業(yè)的過程中,很多企業(yè)經(jīng)營人員向其表達(dá)了類似觀點(diǎn)!坝绕涫且恍┐蟮钠髽I(yè),在銀行的信用紀(jì)錄良好,銀行愿意向企業(yè)開具保函,將把企業(yè)從現(xiàn)金方面的壓力中解脫出來!
深圳平安銀行一位公司業(yè)務(wù)主管介紹說,企業(yè)可以向銀行提供足額的抵押品,換取銀行開具的保函。如果企業(yè)的信用良好,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大,“甚至憑借信用就能換得銀行的保函”。
對(duì)很多企業(yè)來說,即使以存款質(zhì)押的形式開具保證金,都比將現(xiàn)金抵押在海關(guān)的形式更為有利!爸辽巽y行的存款質(zhì)押會(huì)采用定期存款利率,比活期存款的利率高了2%左右!
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