出口專家——面向中小出口企業(yè)的外貿(mào)業(yè)務(wù)管理軟件 
國務(wù)院有關(guān)方面官員近日明確表示，國務(wù)院已經(jīng)要求有關(guān)部門研究出口加工區(qū)的問題，國家有關(guān)部委將按照國際上出口加工區(qū)基本管理模式操作，將在全國范圍內(nèi)搞一些試點(diǎn)，相

關(guān)操作文件已在起草中。

出口加工區(qū)有一個基本的定位，即是按「境內(nèi)關(guān)外」的管理模式操作，對于出口加工區(qū)里的商品，在稅收政策方面應(yīng)該視同在關(guān)外。出口加工區(qū)的概念是與保稅區(qū)類似，但比保稅

區(qū)在某些方面還要更便捷，這將大大方便真正的出口企業(yè)。特別是對于零庫存的出口企業(yè)和一些高科技的企業(yè)來講，都是定單來得快，時間要求急，若再辦手冊，搞結(jié)轉(zhuǎn)等等，就

可能耽誤時間。

出口加工區(qū)管理一般主要抓兩個方面。一是進(jìn)入加工區(qū)內(nèi)的商品。從境外進(jìn)到加工區(qū)不予征稅（國家限制進(jìn)口的商品除外），也不要許可證一類的證件（禁止進(jìn)口商品除外）。二

是從區(qū)外進(jìn)到區(qū)內(nèi)的商品。從區(qū)外到區(qū)內(nèi)，視同出口，予以退稅。區(qū)內(nèi)企業(yè)不搞保證金臺帳制度，也不搞單號之類。如果按照目前我國的加工貿(mào)易管理方式，要搞手冊及各式各樣

的帳目，海關(guān)還去看單號等，非常復(fù)雜，更主要使守法企業(yè)不便操作，而使不守法企業(yè)走私容易。出口加工區(qū)一個很嚴(yán)格的地方，即在從區(qū)內(nèi)到區(qū)外時，就要按照進(jìn)口來管理，需

要許可證，不但要征增值稅，還要征關(guān)稅，視同進(jìn)口。

國家實(shí)行保證金臺帳制度是為了打擊走私，自實(shí)行保證金臺帳制度以來，加工貿(mào)易企業(yè)倍感征保證金難以承受，手續(xù)繁雜，對這類企業(yè)影響較大。

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