對(duì)外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易課題研究管理辦法
（2010年修訂）

第一章 總   則

第一條 為規(guī)范對(duì)外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易課題研究（下稱“外經(jīng)貿(mào)課題研究”）的管理，推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)理論與實(shí)踐研究工作，特制定本辦法。
第二條 外經(jīng)貿(mào)課題研究的管理工作，必須堅(jiān)持黨的方針政策，遵循在實(shí)踐中學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的基本原則，積極探索社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)行業(yè)健康發(fā)展。
第三條 外經(jīng)貿(mào)課題研究面向全國(guó)，公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)立項(xiàng)。

第二章 組織管理

第四條 中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會(huì)全國(guó)外經(jīng)貿(mào)從業(yè)人員專家委員會(huì)（下稱“專家委員會(huì)”）組成領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)課題研究工作，專家委員會(huì)秘書處設(shè)在全國(guó)外經(jīng)貿(mào)從業(yè)人員考試中心，負(fù)責(zé)項(xiàng)目研究的行政事務(wù)工作。

第三章 課題的設(shè)置與選擇

第五條 與當(dāng)前階段我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的理論和實(shí)踐相關(guān)聯(lián)的研究主題為外經(jīng)貿(mào)研究課題的選題范圍。選題時(shí)應(yīng)注重面向企業(yè)與院校應(yīng)用層面的實(shí)踐性研究選題。應(yīng)積極推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)及相關(guān)行業(yè)發(fā)展，外經(jīng)貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)實(shí)踐、商務(wù)外語教學(xué)等方向的研究工作。
第六條 外經(jīng)貿(mào)研究課題按照課題形成方式分為計(jì)劃課題和申報(bào)課題；按照課題內(nèi)容類型分為重點(diǎn)課題和一般課題。專家委員會(huì)只對(duì)重點(diǎn)課題根據(jù)內(nèi)容的重要程度給予不同金額的資助，一般課題經(jīng)費(fèi)通常為自籌，具體資助金額以立項(xiàng)通知書為準(zhǔn)。
成果形式為專著、論文、研究報(bào)告或其它課題通知規(guī)定的形式。研究報(bào)告、論文的完成時(shí)限一般為1年，專著一般為1-2年。除重要的基礎(chǔ)研究外，鼓勵(lì)以研究報(bào)告、論文為課題的最終成果形式。

第四章 申報(bào)和評(píng)審

第七條 外經(jīng)貿(mào)研究課題自年度課題通知發(fā)布之日起開始受理申報(bào)，預(yù)報(bào)名期限一般為兩個(gè)月，正式報(bào)名期限一般為一個(gè)月（有特殊規(guī)定的除外）。
第八條 申報(bào)外經(jīng)貿(mào)研究課題者應(yīng)符合以下條件：
1.享有中華人民共和國(guó)公民權(quán)，遵守中華人民共和國(guó)憲法，擁護(hù)社會(huì)主義制度和中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
2.申報(bào)重點(diǎn)課題應(yīng)具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)(或相當(dāng)于副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù))；申報(bào)一般課題，不具備副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，須由兩名具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專家推薦。
3.申報(bào)人必須真正承擔(dān)和負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)課題的實(shí)施；不能從事實(shí)質(zhì)性研究工作的，不得申報(bào)。
4.申報(bào)人當(dāng)年只能申報(bào)一個(gè)課題，過去負(fù)責(zé)的外經(jīng)貿(mào)研究課題須已結(jié)項(xiàng)。
第九條 專家委員會(huì)根據(jù)課題類別組織專家委員會(huì)成員組成外經(jīng)貿(mào)課題評(píng)審小組開展課題立項(xiàng)評(píng)審工作。為保證評(píng)審的公正性，評(píng)審小組專家和工作人員必須嚴(yán)格遵守下列評(píng)審紀(jì)律：
1.初評(píng)階段不得以任何理由查詢或透露課題論證的相關(guān)背景材料。
2.評(píng)審專家本人申報(bào)本年度課題者，不得參加本年度課題評(píng)審工作；工作人員申報(bào)本年度課題者，不得參加評(píng)審階段的工作。
3.不得索取和收受禮金或禮品。
第十條 預(yù)審階段
1.申報(bào)人可在全國(guó)外經(jīng)貿(mào)從業(yè)人員考試中心（下稱“考試中心”）網(wǎng)站（）下載《對(duì)外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易課題研究預(yù)審申請(qǐng)書》，并根據(jù)年度課題通知和預(yù)審申請(qǐng)書的要求認(rèn)真填寫，并交專家委員會(huì)。
2.專家委員會(huì)根據(jù)選題情況及本管理辦法要求對(duì)申報(bào)課題進(jìn)行預(yù)審并將結(jié)果通知申報(bào)人。
第十一條 審核立項(xiàng)階段
1.申報(bào)課題通過預(yù)審后，申報(bào)人在考試中心網(wǎng)站下載《對(duì)外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易課題研究申請(qǐng)書》及有關(guān)材料，并按要求認(rèn)真填寫，送所在單位審核。
2.課題申報(bào)人所在單位按本辦法第八條規(guī)定進(jìn)行審查，簽署意見，并承諾提供研究條件和承擔(dān)課題的管理任務(wù)及信譽(yù)保證。在申報(bào)期內(nèi)，將本單位審查合格的申請(qǐng)書一并提交至專家委員會(huì)。
3.專家委員會(huì)將《對(duì)外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易課題研究申請(qǐng)書》附帶的《對(duì)外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易課題研究申請(qǐng)書“課題論證”活頁》送交專門設(shè)立的課題評(píng)審小組進(jìn)行審核。
4.專家委員會(huì)對(duì)評(píng)審小組評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，對(duì)通過審核的課題向申報(bào)人發(fā)送《對(duì)外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易課題研究立項(xiàng)通知書》。立項(xiàng)時(shí)間從立項(xiàng)通知書簽發(fā)日期起計(jì)算。

第五章 課題的中期管理

第十二條 專家委員會(huì)對(duì)課題執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用情況和各地單位管理情況進(jìn)行定期檢查或抽查，通報(bào)課題執(zhí)行情況，組織交流管理經(jīng)驗(yàn)。
第十三條 凡有下列情形之一者，須由課題負(fù)責(zé)人提交書面申報(bào)，進(jìn)所在單位同意，報(bào)專家委員會(huì)審批：
1.變更課題負(fù)責(zé)人；
2.改變課題名稱；
3.改變最終成果形式；
4.研究?jī)?nèi)容有重大調(diào)整；
5.變更課題管理單位；
6.延期一年以上或多次延期；
7.課題執(zhí)行過程中或成果出版等方面有涉外問題；
8.中止課題協(xié)議；
9.撤銷課題；
10.其他重要事項(xiàng)的變更。
第十四條 凡有下列情形之一者，須由課題負(fù)責(zé)人提交書面申報(bào)，經(jīng)所在單位同意，報(bào)專家委員會(huì)秘書處審批：
1.變更或增補(bǔ)課題組成員；
2.延期不超過一年；
3.其它非重要事項(xiàng)的變更。
第十五條 凡有下列情形之一者，撤銷課題，被撤銷課題的課題負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申報(bào)新課題：
1.研究成果有嚴(yán)重政治問題；
2.研究成果學(xué)術(shù)質(zhì)量低劣；
3.第一次鑒定未能通過，經(jīng)修改后重新鑒定，仍未能通過；
4.剽竊他人成果；
5.與批準(zhǔn)的課題設(shè)計(jì)嚴(yán)重不符；
6.逾期不提交延期申報(bào)，或延期到期仍不能完成；
7.嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)制度。

第六章 成果鑒定、驗(yàn)收和結(jié)題

第十六條 為科學(xué)的評(píng)估外經(jīng)貿(mào)課題研究質(zhì)量，課題最終成果需進(jìn)行鑒定，通過鑒定后予以驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)。
第十七條 外經(jīng)貿(mào)研究課題最終成果的鑒定一般采用課題評(píng)審小組評(píng)審鑒定的方式。如有特殊規(guī)定的，按照規(guī)定處理。
第十八條 評(píng)審鑒定、驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)程序如下：
1.課題研究工作完成后，課題負(fù)責(zé)人向?qū)＜椅瘑T會(huì)索取并填寫《對(duì)外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易課題研究結(jié)項(xiàng)審批書》，經(jīng)所在單位科研管理部門和財(cái)務(wù)部門審核合格后，連同3套最終成果（專著打印稿可1套，待正式出版后補(bǔ)送3套）報(bào)送專家委員會(huì)。
2.課題評(píng)審小組對(duì)《對(duì)外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易課題研究結(jié)項(xiàng)審批書》和最終成果進(jìn)行審查，最終成果需符合批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容和形式，審查合格后，將最終成果和評(píng)審意見報(bào)送專家委員會(huì)。專家委員會(huì)審核評(píng)審意見并簽署驗(yàn)收意見。
3.對(duì)已通過驗(yàn)收的課題，企業(yè)協(xié)會(huì)向課題組及所在單位發(fā)出課題結(jié)項(xiàng)通知，并向課題組負(fù)責(zé)人頒發(fā)《對(duì)外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易課題研究結(jié)項(xiàng)證書》。
4.對(duì)未能通過驗(yàn)收的課題，專家委員會(huì)允許課題組在一年內(nèi)對(duì)成果進(jìn)行修改，并重新申報(bào)鑒定，重新鑒定仍不能通過的，按撤項(xiàng)處理。
第十九條 驗(yàn)收合格的外經(jīng)貿(mào)課題研究最終成果，在正式出版或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、決策部門報(bào)送時(shí)，應(yīng)在醒目位置表明“中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作企業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易研究課題”字樣及課題序號(hào)。

第七章 經(jīng)費(fèi)管理與使用

第二十條 課題負(fù)責(zé)人接到立項(xiàng)通知書后，填寫回執(zhí)，按批準(zhǔn)的資助金額編制開支計(jì)劃，在一個(gè)月內(nèi)回寄至專家委員會(huì)，逾期視為自動(dòng)放棄，不再辦理撥款手續(xù)。
專家委員會(huì)接到列有開支計(jì)劃的回執(zhí)后，將課題經(jīng)費(fèi)撥到課題負(fù)責(zé)人所在單位的銀行賬戶，由所在單位統(tǒng)一管理。課題經(jīng)費(fèi)不分撥給課題研究成員個(gè)人。
第二十一條 課題資助經(jīng)費(fèi)一次核定，分期撥付，包干使用，超支不補(bǔ)。課題一般撥款三次，立項(xiàng)當(dāng)年以回執(zhí)為憑，撥付資助經(jīng)費(fèi)的40%，次年以《對(duì)外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易課題研究后期經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)書》為憑撥付40%，其余20%為預(yù)留經(jīng)費(fèi)。預(yù)留經(jīng)費(fèi)在課題驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)后撥付，未通過驗(yàn)收結(jié)題的，不予撥付。
第二十二條 原則上要求課題負(fù)責(zé)人所在單位配套等額資金同期資助。
第二十三條 課題負(fù)責(zé)人在本單位科研管理部門和財(cái)務(wù)管理部門的指導(dǎo)下，按計(jì)劃自主支配課題經(jīng)費(fèi)。課題資助經(jīng)費(fèi)的使用范圍包括：
1.資料費(fèi)：指開展課題研究所需的資料收集、 復(fù)印、翻拍、翻譯等費(fèi)用，以及必要的圖書購(gòu)置費(fèi)等。
2.數(shù)據(jù)采集費(fèi)：指在課題研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費(fèi)用。
3.差旅費(fèi)：指為完成課題研究工作而進(jìn)行的調(diào)研活動(dòng)開支的差旅費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.會(huì)議費(fèi)：指圍繞課題研究舉行的小型研討會(huì)的經(jīng)費(fèi)開支。
5.國(guó)際合作與交流費(fèi)：指在課題研究過程中發(fā)生的赴國(guó)外及港澳臺(tái)地區(qū)調(diào)研的交通費(fèi)、食宿費(fèi)及其它費(fèi)用。課題經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國(guó)際合作與交流費(fèi)支出，并執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。因課題研究確需開支國(guó)際合作與交流費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在課題預(yù)算中單獨(dú)列示，并經(jīng)專家委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
6.設(shè)備使用費(fèi)：設(shè)備使用費(fèi)指上機(jī)費(fèi)、錄入費(fèi)以及用于課題研究的資料查詢、信息交流等上網(wǎng)費(fèi)和軟件費(fèi)用等。
7.咨詢費(fèi)：指為開展課題研究而進(jìn)行的問卷、專家咨詢等支出的費(fèi)用，提取額一般不得超過課題資助經(jīng)費(fèi)的10%。
8.勞務(wù)費(fèi)：指在課題研究過程中發(fā)生的支付給直接參與課題研究的在校研究生和其它課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)的支出總額，一般不得超過課題資助額的10%。
9.印刷費(fèi)：指課題研究成果的印刷費(fèi)、打印費(fèi)和謄寫費(fèi)等。
10.管理費(fèi)：指課題負(fù)責(zé)人所在單位科研管理部門和財(cái)務(wù)部門提取的管理費(fèi)。
第二十四條 課題研究成果通過驗(yàn)收后，其資助經(jīng)費(fèi)結(jié)余（包括預(yù)留經(jīng)費(fèi)）可用于課題研究成果的出版補(bǔ)助。其余部分由課題負(fù)責(zé)人所在單位繼續(xù)用于開展其它外經(jīng)貿(mào)研究工作。在同等條件下，原課題負(fù)責(zé)人有優(yōu)先使用權(quán)。
第二十五條 課題進(jìn)行過程中，凡有本辦法第十三條規(guī)定的課題重要事項(xiàng)變更者，暫停撥款。審批同意后，回復(fù)撥款。
第二十六條 課題負(fù)責(zé)人因工作調(diào)動(dòng)等原因更換科研管理部門及財(cái)務(wù)管理部門，需經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位同意并簽署意見，報(bào)專家委員會(huì)審批。
第二十七條 對(duì)因課題負(fù)責(zé)人出國(guó)、生病、死亡或其它原因不能繼續(xù)研究的課題，停止撥款，并追回已撥經(jīng)費(fèi)的剩余部分；對(duì)按本辦法第十五條予以撤銷的課題，追回已撥經(jīng)費(fèi)。
第二十八條 課題完成后，課題負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同所在單位財(cái)務(wù)部門清理歷年收支賬目，如實(shí)編制《對(duì)外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易課題研究結(jié)項(xiàng)審批書》中的經(jīng)費(fèi)決算表，接受管理部門檢查。
第二十九條 專家委員會(huì)對(duì)管理范圍內(nèi)課題資助經(jīng)費(fèi)的使用行使監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé)；課題負(fù)責(zé)人所在單位科研管理部門和財(cái)務(wù)部門對(duì)課題資助經(jīng)費(fèi)實(shí)施具體管理，按財(cái)務(wù)制度要求，對(duì)課題資助經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算和開支情況進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。財(cái)政部門應(yīng)妥善保存課題資助經(jīng)費(fèi)賬目和單據(jù)，以備上級(jí)有關(guān)部門監(jiān)督、檢查、審計(jì)。
第三十條 如發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)沒有用于資助課題的研究，專家委員會(huì)保留追索權(quán)利。

第八章 成果宣傳與獎(jiǎng)勵(lì)

第三十一條 企業(yè)協(xié)會(huì)、各課題組和課題組所在單位，應(yīng)采取各種積極措施加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)課題研究成果的宣傳、推廣和轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮其在外經(jīng)貿(mào)行業(yè)中的作用。
第三十二條 企業(yè)協(xié)會(huì)將定期開展優(yōu)秀成果評(píng)選活動(dòng)，對(duì)在外經(jīng)貿(mào)行業(yè)發(fā)展和企業(yè)應(yīng)用上作用明顯的優(yōu)秀成果予以評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)。辦法另定。

第九章 附    則

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起生效，解釋權(quán)和修改權(quán)屬中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會(huì)全國(guó)外經(jīng)貿(mào)從業(yè)人員專家委員會(huì)。