“國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)”學(xué)習(xí)資料—名詞解釋4
1.關(guān)稅(Custom Duties;Tariff):是進(jìn)出口商品經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí),由政府所設(shè)置的海關(guān)向進(jìn)出口商征收的稅收。
2.進(jìn)口稅(Import Duties):是進(jìn)口國(guó)家海關(guān)在外國(guó)商品輸入對(duì)本國(guó)進(jìn)口商征收的關(guān)稅。這種進(jìn)口稅在外國(guó)貨物直接進(jìn)入關(guān)境時(shí)征收,或者外國(guó)貨物由自由港、自由貿(mào)易區(qū)或海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)區(qū)等提出運(yùn)往進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售,在辦理海關(guān)手續(xù)時(shí)征收。
3.出口稅(Export Duties):是出口國(guó)國(guó)家海關(guān)對(duì)本國(guó)產(chǎn)品輸出國(guó)外時(shí),對(duì)本國(guó)出口商所征收的關(guān)稅。目前大多數(shù)國(guó)家對(duì)絕大部分出口商品都不征收出口稅,因?yàn)檎魇粘隹诙悇?shì)必提高本國(guó)出口商品在國(guó)外市場(chǎng)上的銷(xiāo)售價(jià)格、降低商品競(jìng)爭(zhēng)力,不利于擴(kuò)大出口。
4.過(guò)境稅(Transit Duties):又稱(chēng)通過(guò)稅。它是一國(guó)對(duì)于通過(guò)其關(guān)境的外國(guó)貨物所征收的關(guān)稅。第二次世界大戰(zhàn)以后,大多數(shù)資本主義國(guó)家都不再征收此稅。
5.進(jìn)口附加稅(Import Surtaxes):進(jìn)口國(guó)家對(duì)進(jìn)口商品,除征收一般進(jìn)口關(guān)稅外,有時(shí)根據(jù)某種目的與需要再加征的額外進(jìn)口稅。
進(jìn)口附加稅通常是一種特定的臨時(shí)性措施。其目的主有:應(yīng)付國(guó)際收支危機(jī),維持進(jìn)出口平衡;抵制外國(guó)商品的低價(jià)傾銷(xiāo);對(duì)國(guó)外某個(gè)國(guó)家實(shí)行歧視或報(bào)復(fù)等。因此,進(jìn)口附加稅也稱(chēng)特別關(guān)稅。
6.差價(jià)稅(Variable levy):又稱(chēng)差額稅。當(dāng)某種本國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品國(guó)內(nèi)價(jià)格高于同類(lèi)進(jìn)口商品價(jià)格時(shí),為了削弱進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)力,保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng),按國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與進(jìn)口價(jià)格之間的差額征收關(guān)稅,就稱(chēng)差價(jià)稅。由于差價(jià)稅是隨著國(guó)內(nèi)外價(jià)格差額的變動(dòng)而變動(dòng),因此它是一種滑動(dòng)關(guān)稅(Siding Duty)。
歐盟為實(shí)現(xiàn)共同農(nóng)業(yè)政策,對(duì)進(jìn)口的農(nóng)畜產(chǎn)品征收差價(jià)稅。
7.指針價(jià)格(Target Price):是由歐盟委員會(huì)對(duì)有關(guān)谷物以歐盟市場(chǎng)內(nèi)部生產(chǎn)效率最低而價(jià)格最高的內(nèi)地中心市場(chǎng)的價(jià)格為準(zhǔn),而制訂的價(jià)格。這種價(jià)格一般比世界市場(chǎng)的價(jià)格高。
8.門(mén)檻價(jià)格(Threshold price):即從“指針價(jià)格”中扣除把有關(guān)谷物從進(jìn)口港運(yùn)到內(nèi)地中心市場(chǎng)所支付一切開(kāi)支的余額。這種價(jià)格是差價(jià)稅估價(jià)的基礎(chǔ)。
9.特惠稅(Preferential Duties):是指對(duì)從某個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的全部商品或部分商品,給予的特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。但它不適用于從非優(yōu)惠國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的商品。特惠稅有的是互惠的,有的是非互惠的。
特惠稅開(kāi)始于宗主國(guó)和殖民地附屬?lài)?guó)之間的貿(mào)易,如英聯(lián)邦特惠稅。二戰(zhàn)以后,西歐共同市場(chǎng)與非洲、加勒比和太平洋地區(qū)一些發(fā)展中國(guó)家之間通過(guò)簽署的洛美協(xié)議也實(shí)行特惠稅。
10.普遍優(yōu)惠制關(guān)稅(Generalized System of Prefemnces,GSP):簡(jiǎn)稱(chēng)普惠制。它是聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議在1968年通過(guò)的一個(gè)決議。該決議規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家承諾對(duì)發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)商品,特別是制成品和半制成品,給予普遍的、非歧視的和非互惠的優(yōu)惠關(guān)稅待遇,這種關(guān)稅稱(chēng)為普惠稅。
11.預(yù)定限額(Priori Limitation):是普惠制中對(duì)給惠國(guó)保護(hù)措施的規(guī)定之一。即對(duì)受惠商品預(yù)先規(guī)定進(jìn)口限額,超過(guò)限額的進(jìn)口按規(guī)定征收最惠國(guó)稅率。
12.競(jìng)爭(zhēng)需要標(biāo)準(zhǔn)(Competitive Need Criteria):是普惠制中給惠國(guó)保護(hù)措施的規(guī)定之一。即對(duì)來(lái)自受惠國(guó)的某種商品,如超過(guò)當(dāng)年所規(guī)定的進(jìn)口額度,則取消下年度該種商品的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。
13.免責(zé)條款(Escape Clause):又稱(chēng)例外條款。是普惠制中給惠國(guó)保護(hù)措施的規(guī)定之一。即當(dāng)受惠國(guó)商品的進(jìn)口量增加到對(duì)其本國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品或有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的商品的生產(chǎn)者造成或即將造成嚴(yán)重?fù)p害時(shí),給惠國(guó)保留完全取消或部分取消關(guān)稅優(yōu)惠待遇的權(quán)利。
14.畢業(yè)條款(Graduation Clause):是普惠制中給受惠國(guó)保護(hù)措施的規(guī)定之一。即當(dāng)受惠國(guó)或地區(qū)的某項(xiàng)產(chǎn)品或其經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高的程度,使它在世界市場(chǎng)上顯示出較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力時(shí),則取消該項(xiàng)產(chǎn)品或全部產(chǎn)品享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇的資格,稱(chēng)之為“畢業(yè)”。這項(xiàng)條款按適用范圍的不同,可分為“產(chǎn)品畢業(yè)”和“國(guó)家畢業(yè)”。前者指取消從受惠國(guó)或地區(qū)進(jìn)口的部分產(chǎn)品的關(guān)稅優(yōu)惠待遇;后者指取消從受惠國(guó)或地區(qū)進(jìn)口的全部產(chǎn)品的關(guān)稅優(yōu)惠待遇,即取消其受惠國(guó)或地區(qū)的資格。
15.反傾銷(xiāo)稅(Anti—dumpling Duty):是對(duì)實(shí)行商品傾銷(xiāo)的進(jìn)口商品所征收的一種進(jìn)口附加稅。進(jìn)口商品以低于正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)行傾銷(xiāo),并對(duì)進(jìn)口國(guó)的同類(lèi)產(chǎn)品造成重大損害是構(gòu)成征收反傾銷(xiāo)稅的重要條件。反傾銷(xiāo)稅的稅額一般以?xún)A銷(xiāo)差價(jià)征收,其目的在于抵制商品傾銷(xiāo),保護(hù)本國(guó)工業(yè)與市場(chǎng)。從本質(zhì)上講,征收反傾銷(xiāo)稅是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的一種措施。
16.正常價(jià)格:是指相同產(chǎn)品在出口國(guó)用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)時(shí)在正常情況下的可比價(jià)格。如果沒(méi)有這種國(guó)內(nèi)價(jià)格,則是相同產(chǎn)品在正常貿(mào)易情況下向第三國(guó)出口的最高可比價(jià)格;或產(chǎn)品在原產(chǎn)國(guó)的生產(chǎn)成本加合理的推銷(xiāo)費(fèi)用和利潤(rùn)。
17.反補(bǔ)貼稅(Countervailing):又稱(chēng)抵消稅或補(bǔ)償稅,是對(duì)于直接或間接地接受獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼的外國(guó)商品進(jìn)口所征收的一種進(jìn)口附加稅。進(jìn)口商品在生產(chǎn)、制造、加工、買(mǎi)賣(mài)、輸出過(guò)程中接受了直接或間接的獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼,并使進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品遭受重大損害是構(gòu)成征收把補(bǔ)貼稅的重要條件。反補(bǔ)貼稅的稅額一般按“補(bǔ)貼數(shù)額”征收。其目的在于增加進(jìn)口商品的成本,抵消出口國(guó)對(duì)該商品所做補(bǔ)貼的鼓勵(lì)作用。
18.保護(hù)關(guān)稅(Protective Tariff):是指以保護(hù)本國(guó)工業(yè)或農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要目的而征收的關(guān)稅。保護(hù)關(guān)稅稅率要高,越高越能起到保護(hù)作用。有時(shí)稅率高達(dá)100%以上,等于禁止進(jìn)口,稱(chēng)為禁止關(guān)稅(ProhibitedDuty)。
19.財(cái)政關(guān)稅(Revenue Tariff):又稱(chēng)收入關(guān)稅,是指以增加國(guó)家的財(cái)政收入為主要目的而征收的關(guān)稅。為了達(dá)到增加財(cái)政收入的目的,對(duì)進(jìn)口商品征收財(cái)政性關(guān)稅時(shí),必須具備以下三個(gè)條件:①征稅的進(jìn)口貨物必須是國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或無(wú)代用的商品,以避免對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成沖擊;②征稅的進(jìn)口貨物在國(guó)內(nèi)必須有大量消費(fèi);③關(guān)稅稅率必須適中,否則達(dá)不到增加財(cái)政收入的目的。
20.從量稅(Specific Duties):是以商品的重量、數(shù)量、容量、長(zhǎng)度和面積等計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅。
從量稅額二商品重量x每單位從量稅
21.從價(jià)稅(Ad VaLOREm Duties):是以進(jìn)口商品的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征一定比率的關(guān)稅,其稅率表現(xiàn)為貨物價(jià)格的百分率,其計(jì)算公式為:
從價(jià)稅率=商品總值x從價(jià)稅率
22.混合稅(Mixed or Compound Duties):又稱(chēng)復(fù)合稅,是對(duì)某種進(jìn)口商品采用從量稅和從價(jià)稅同時(shí)征收的一種方法。其計(jì)算公式為:
混合稅額=從量稅額+從價(jià)稅額
混合稅可分為兩種:一種是以從量稅為主加征從價(jià)稅,另一種是以從價(jià)稅為主加征從量稅。
23.選擇稅(Altemative Duties):是對(duì)于一種進(jìn)口商品同時(shí)訂有從價(jià)稅和從量稅兩種稅率,在征稅時(shí)選擇其稅額較高的一種征稅。但有時(shí)為了鼓勵(lì)某種商品的進(jìn)口也會(huì)選擇其中稅額較低的征收。
24.海關(guān)稅則(Customs Tariff):又稱(chēng)關(guān)稅稅則,是一國(guó)對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類(lèi)的一覽表。海關(guān)憑以征收關(guān)稅,是關(guān)稅政策的具體體現(xiàn)。
海關(guān)稅則一般包括兩部分:一部分是海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例及說(shuō)明;另一部分是關(guān)稅稅率表。
25.《協(xié)調(diào)制度》(Harmonizes System,縮寫(xiě)為HS):是《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度》的簡(jiǎn)稱(chēng)。它是一個(gè)新型的、系統(tǒng)的、多用途的國(guó)際貿(mào)易商品分類(lèi)體系。它除了用于海關(guān)稅則和貿(mào)易統(tǒng)計(jì)外,對(duì)運(yùn)輸商品的計(jì)費(fèi)與統(tǒng)計(jì)、計(jì)算資料傳遞、國(guó)際貿(mào)易單證簡(jiǎn)化以及普惠制的利用等方面,都提供了一套可使用的國(guó)際貿(mào)易商品分類(lèi)體系。我國(guó)海關(guān)稅則目錄就是在《協(xié)調(diào)制度》的基礎(chǔ)上制定的。
26.自主稅則(Autonomous Tariff):又稱(chēng)國(guó)定稅則,是指一國(guó)立法機(jī)構(gòu)根據(jù)關(guān)稅自主原則單獨(dú)制定而不受對(duì)外簽訂的貿(mào)易條約或協(xié)議約束的一種稅率。
27.協(xié)議稅則(Conventional Tariff):協(xié)議稅則是指——國(guó)與其它國(guó)家或地區(qū)通過(guò)貿(mào)易與關(guān)稅談判,以貿(mào)易條約或協(xié)議的方式確定的關(guān)稅稅率這種稅則是在本國(guó)原有的國(guó)定稅則以外,另行規(guī)定的一種稅率。它是兩國(guó)通過(guò)關(guān)稅減讓談判的結(jié)果,因此要比國(guó)定稅率低。
28.關(guān)稅水平:是指一國(guó)的平均進(jìn)口稅率。
29.名義關(guān)稅(Nominal Tariff):也稱(chēng)名義保護(hù)率。是指某種進(jìn)口商品進(jìn)入該國(guó)關(guān)境時(shí),海關(guān)根據(jù)海關(guān)稅則所征收的關(guān)稅稅率,在其它條件相同和不變的條件下,名義關(guān)稅稅率越高,對(duì)本國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的保護(hù)程度也越高。
30.有效關(guān)稅保護(hù)率:也稱(chēng)有效關(guān)稅。是指對(duì)某個(gè)工業(yè)每單位產(chǎn)品“增值”部分的從價(jià)稅,它代表著關(guān)稅對(duì)本國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的真正有效的保護(hù)程度。用公式表示為:
有效關(guān)稅保護(hù)率 E=T/V
式中 T——進(jìn)口商品的名義關(guān)稅;
V——進(jìn)口商品在進(jìn)口國(guó)該行業(yè)中的增值比率。
如果進(jìn)口國(guó)原料不足,需進(jìn)口原料生產(chǎn)該進(jìn)口商品,在這種情況下,進(jìn)口原料的名義關(guān)稅水平和進(jìn)口原料在最終成品中所占有的比率就直接影響著有效關(guān)稅水平,其計(jì)算公式為:
E=(T-Pt)/(1-P)
式中 E——有效關(guān)稅保護(hù)率;
T——進(jìn)口最終商品的名義關(guān)稅稅率;
t——進(jìn)口原材料的名義關(guān)稅;
P——原材料價(jià)格在最終成品中所占的比重。
31.進(jìn)口配額制(1mport Quotas System):又稱(chēng)進(jìn)口限額制。是一國(guó)政府在一定時(shí)期(如一個(gè)季度、半年或一年內(nèi)),對(duì)某些商品的進(jìn)口或金額加以直接的限制。在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),配額以?xún)?nèi)的貨物可以進(jìn)口,超過(guò)配額不準(zhǔn)進(jìn)口,或者征收更高的關(guān)稅或罰款后才能進(jìn)口。它是——國(guó)實(shí)行進(jìn)口數(shù)量限制的重要手段之一。進(jìn)口配額制主要有兩種形式,即絕對(duì)配額和關(guān)稅配額。
32.絕對(duì)配額(Absolute Quotas):絕對(duì)配額是在一定時(shí)期,某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個(gè)最高額數(shù),達(dá)到這個(gè)額數(shù)后,便不準(zhǔn)進(jìn)口。這種進(jìn)口配額在實(shí)施中,又有全球配額和國(guó)別配額兩種形式。
33.關(guān)稅配額(Tariff Quotas):關(guān)稅配額是對(duì)商品進(jìn)口的絕對(duì)數(shù)額不加限制,而對(duì)在一定時(shí)期內(nèi),在規(guī)定配額以?xún)?nèi)的進(jìn)口商品,給予低稅、減稅或免稅待遇;對(duì)超過(guò)配額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅,或征收附加稅或罰款。關(guān)稅配額按商品進(jìn)口來(lái)源可分為全球配額和國(guó)別配額兩種。按征收關(guān)稅的目的,又可分為優(yōu)惠關(guān)稅配額和非優(yōu)惠關(guān)稅配額兩種類(lèi)型。
34.全球配額(Global Quotas;Unallocated Quotas):全球配額是屬于世界范圍內(nèi)的絕對(duì)配額,對(duì)于來(lái)自任何國(guó)家或地區(qū)的商品一律適用。主管當(dāng)局通常按進(jìn)口商的申請(qǐng)先后或過(guò)去某一時(shí)期的實(shí)際進(jìn)口額批給一定的額度,直至總配額發(fā)放完為止,超過(guò)總配額就不準(zhǔn)進(jìn)口。
35.國(guó)別配額(Country Quotas):國(guó)別配額是在總配額內(nèi)按國(guó)別或地區(qū)分配給固定的配額,超過(guò)規(guī)定的配額便不準(zhǔn)進(jìn)口。為了區(qū)分來(lái)自不同國(guó)家和地區(qū)的商品,在進(jìn)口商品時(shí)進(jìn)口商必須提交原產(chǎn)地證明書(shū)。實(shí)行國(guó)別配額可以使進(jìn)口國(guó)家根據(jù)它與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系分配給予不同的額度。一般來(lái)說(shuō),國(guó)別配額可以分為自主配額和協(xié)議配額兩種。
36.自主配額(Autonomous Quotas):又稱(chēng)單方面配額,是由進(jìn)口國(guó)家完全自主的、單方面強(qiáng)制規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)從某個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口某種商品的配額。這種配額不需征求輸出國(guó)家的同意。
37.協(xié)議配額(Agreement Quotas):又稱(chēng)雙邊配額。是由進(jìn)口國(guó)家和出口國(guó)家政府或民間團(tuán)體之間協(xié)商確定的配額。如協(xié)議配額是由雙方政府協(xié)議訂立的,一般需要在進(jìn)口商或出口商中進(jìn)行分配;如果配額是雙邊的民間團(tuán)體達(dá)成的,應(yīng)事先獲得政府許可,方可執(zhí)行。
38. “自動(dòng)”出口配額制(Voluntary Export Quotas):又稱(chēng)“自動(dòng)”限制出口,也是一種限制進(jìn)口手段。所謂“自動(dòng)”出口配額制是出口國(guó)家或地區(qū)在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力下, “自動(dòng)”規(guī)定某…‘時(shí)期內(nèi)(一般為3~5年)某些商品對(duì)該國(guó)的出口限制,在限定的配額內(nèi)自行控制出口,超過(guò)配額即禁止出口。就對(duì)出口國(guó)而言, “自動(dòng)”出口配額帶有明顯的強(qiáng)制性。進(jìn)口國(guó)家往往以商品大量進(jìn)口使其有關(guān)工業(yè)部門(mén)受到嚴(yán)重?fù)p害,造成所謂“市場(chǎng)混亂”為由,要求有關(guān)國(guó)家的出口實(shí)行“有秩序的增長(zhǎng)”, 自動(dòng)限制商品出口,否則就單方面強(qiáng)制限制進(jìn)口。在這種情況下,一些出口國(guó)家不得不被迫實(shí)行“自動(dòng)”出口限制。
“自動(dòng)”出口配額制有兩種形式,即非協(xié)議“自動(dòng)”出口配額和協(xié)議的“自動(dòng)”出口配額。前者為不受?chē)?guó)際協(xié)議的約束,而是由出口國(guó)迫于來(lái)自進(jìn)口國(guó)方面的壓力,自行單方面規(guī)定出口配額,限制商品出口;后者為進(jìn)出口雙方通過(guò)談判簽訂“自限協(xié)議”或“有秩序的銷(xiāo)售協(xié)議”來(lái)規(guī)定出口商品的配額。
39.配額水平(Quota Level):是指協(xié)議有效期內(nèi)各年度“自動(dòng)”出口限額。
40.限額的融通:是指協(xié)議各種自限商品限額相互融通使用的權(quán)限,主要分為水平融通和垂直融通。 .
41.水平融通:是指在同一年度內(nèi)組與組之間、項(xiàng)與項(xiàng)之間在一定百分率內(nèi)互通使用的權(quán)限。在協(xié)議中通常規(guī)定替換率,即某組或某項(xiàng)的配額撥給另一組或另一項(xiàng)的使用率。協(xié)議所規(guī)定的替換率一般較低,而且各類(lèi)不同,一般在1%-15%之間,有的品種甚至禁止調(diào)用,以達(dá)到嚴(yán)格限制出口的目的。
42.垂直融通:是指上下年度內(nèi)組與組之間、項(xiàng)與項(xiàng)之間的留用額(Cally—over)和頂用額(Carty—in)。前者又稱(chēng)留用權(quán),即當(dāng)年未用完的配額撥入下年度使用的額度或權(quán)限。后者又稱(chēng)預(yù)用權(quán),即當(dāng)年配額不足而預(yù)先使用下年度的額度或權(quán)限。
43.進(jìn)口許可證制(Import Licence System):是指進(jìn)口國(guó)家規(guī)定某些商品進(jìn)口必須事先領(lǐng)取許可證,才可進(jìn)口,否則一律不準(zhǔn)進(jìn)口。
從進(jìn)口許可證與進(jìn)口配額的關(guān)系上看,進(jìn)口許可證可以分為兩種:一種為有定額的進(jìn)口許可證,即國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)先規(guī)定有關(guān)商品的進(jìn)口配額,然后在配額的限度內(nèi),根據(jù)進(jìn)口商的申請(qǐng)對(duì)于每一筆進(jìn)口貨發(fā)給進(jìn)口商一定數(shù)量或金額的進(jìn)口許可證。另一種為無(wú)定額的進(jìn)口許可證,即進(jìn)口許可證不與進(jìn)口配額相結(jié)合。一些國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)往往預(yù)先不公布進(jìn)口配額,頒發(fā)有關(guān)商品的進(jìn)口許可證,只是在個(gè)別考慮的基礎(chǔ)上進(jìn)行。由于它是個(gè)別考慮的,沒(méi)有公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn),因而往往能起到更大的限制進(jìn)口的作用。
從進(jìn)口商品有無(wú)限制上看,進(jìn)口許可證一般又分為兩種。一種為公開(kāi)一般許可證(Open General Licence),又稱(chēng)公開(kāi)進(jìn)口許可證和自動(dòng)進(jìn)口許可證。它對(duì)進(jìn)口國(guó)別或地區(qū)沒(méi)有限制,凡列明屬于公開(kāi)一般許可證的商品,進(jìn)口商只要填寫(xiě)公開(kāi)一般許可證后,即可獲準(zhǔn)進(jìn)口。因此屬于這類(lèi)許可證的商品實(shí)際上是“自由進(jìn)口”的商品。另一種為特種許可證(Specific Licence),又稱(chēng)非自動(dòng)進(jìn)口許可證,進(jìn)口商必須向政府有關(guān)當(dāng)局提出申請(qǐng),經(jīng)政府有關(guān)當(dāng)局的批準(zhǔn)后才能進(jìn)口。這種許可證多數(shù)都指定進(jìn)口國(guó)別或地區(qū),為區(qū)別這兩種許可證所進(jìn)口的商品,有關(guān)當(dāng)局通常定期分別公布有關(guān)的商品項(xiàng)目并根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
44.外匯管制(Foreign Exchange Control):是指一國(guó)政府通過(guò)法令對(duì)國(guó)際結(jié)算和外匯買(mǎi)賣(mài)實(shí)行限制來(lái)平衡國(guó)際收支和維持本國(guó)貨幣匯價(jià)的一種制度。在外匯管制下,出口商必須把他們出口所得到的外匯收入按官定匯率賣(mài)給外匯管制機(jī)關(guān);進(jìn)口商也必須在外匯管制機(jī)關(guān)按官定的匯價(jià)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)外匯,本國(guó)貨幣的攜帶出入國(guó)境也要受到嚴(yán)格的限制等。這樣,國(guó)家的有關(guān)政府機(jī)構(gòu)就可以通過(guò)確定官定匯價(jià)、集中外匯收入和批匯的辦法,控制外匯供應(yīng)數(shù)量,來(lái)達(dá)到限制進(jìn)口商品品種、數(shù)量和進(jìn)口國(guó)別的目的。從形式上分為數(shù)量性外匯管制和成本性外匯管制。
45.?dāng)?shù)量性外匯管制:所謂數(shù)量性外匯管制,是指國(guó)家外匯管理機(jī)構(gòu)對(duì)外匯買(mǎi)賣(mài)的數(shù)量直接進(jìn)行限制分配,旨在集中外匯收入,控制外匯支出,實(shí)行外匯分配,以達(dá)到限制進(jìn)口商品品種、數(shù)量和國(guó)別的目的。一些國(guó)家實(shí)行數(shù)量性外匯管制時(shí),往往規(guī)定進(jìn)口商必須獲得進(jìn)口許可證后,方可得到所需的外匯。
46.成本性外匯管制:所謂成本性外匯管制,是指國(guó)家外匯管理機(jī)構(gòu)對(duì)外匯買(mǎi)賣(mài)實(shí)行復(fù)匯率制度,利用外匯買(mǎi)賣(mài)成本的差異,間接影響不同商品的進(jìn)出口。
47.復(fù)匯率制度(System of multiple Exchange Rates):所謂復(fù)匯率制,是指一國(guó)貨幣的對(duì)外匯率不只有一個(gè),而是有兩個(gè)或兩個(gè)以上的匯率。其目的是利用匯率的差別來(lái)限制和鼓勵(lì)商品進(jìn)口或出口。各國(guó)的復(fù)匯率制不盡相同,但主要原則大致相似。
(1)在進(jìn)口方面:①對(duì)于國(guó)內(nèi)需要而又供應(yīng)不足或不生產(chǎn)的重要原料、機(jī)器設(shè)備和生活必需品,適用較為優(yōu)惠的匯率。②對(duì)于國(guó)內(nèi)可以大量供應(yīng)和非重要的原料和機(jī)器設(shè)備適用一般的匯率。③對(duì)于奢侈品和非必需品只適用最不利的匯率。
(2)在出口方面:①對(duì)于缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力但又要擴(kuò)大出口的某些出口商品,給予較為優(yōu)惠的匯率。②對(duì)于其它一般商品出口適用一般匯率。
48.混合性外匯管制:所謂混合性外匯管制,是指同時(shí)采取數(shù)量性和成本性外匯管制,對(duì)外匯實(shí)行更為嚴(yán)格的控制,以影響商品進(jìn)出口。
49.進(jìn)口和出口國(guó)家壟斷:進(jìn)口和出口國(guó)家壟斷,是指在對(duì)外貿(mào)易中,對(duì)某些或全部商品的進(jìn)口規(guī)定由國(guó)家機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營(yíng),或者是把商品的進(jìn)口或出口的專(zhuān)營(yíng)權(quán)給予某些壟斷組織。發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)出口國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的商品主要集中在煙酒、農(nóng)產(chǎn)品、和武器。
50.歧視性政府采購(gòu)政策(Discriminatory Govemment Procurement Policy):是指國(guó)家制定法令,規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購(gòu)時(shí)要優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)本國(guó)產(chǎn)品的做法。
51.國(guó)內(nèi)稅(Internal Taxes):是指在一國(guó)的國(guó)境內(nèi),對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用或消費(fèi)的商品所應(yīng)支付的捐稅,一些國(guó)家往往采取國(guó)內(nèi)稅制度直接或間接地限制某些商品的進(jìn)口。這是一種比關(guān)稅更靈活、更易于偽裝的貿(mào)易政策手段。
52.進(jìn)口最低限價(jià)制(Minimum Price):有些國(guó)家采用所謂最低限價(jià)的方法來(lái)限制進(jìn)口。最低限價(jià)就是一國(guó)政府規(guī)定某種進(jìn)口商品的最低價(jià)格,凡進(jìn)口貨價(jià)低于規(guī)定最低價(jià)格則征收進(jìn)口附加稅或禁止進(jìn)口以達(dá)到限制低價(jià)商品進(jìn)口的目的。
啟動(dòng)價(jià)格制。在70年代,美國(guó)為了抵制歐洲國(guó)家和日本等的低價(jià)鋼材和鋼制品進(jìn)口,對(duì)這些產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行所謂“啟動(dòng)價(jià)格制” (Trigger Price Mechanism—TPM)。這也是一種進(jìn)口最低限價(jià)制。這種價(jià)格以當(dāng)時(shí)世界上效率最高的鋼材生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本為基礎(chǔ)計(jì)算出來(lái)的最低限價(jià),如進(jìn)口該種產(chǎn)品價(jià)格低于啟動(dòng)價(jià)格,進(jìn)口商必須對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,否則,將征收傾銷(xiāo)稅。
53.進(jìn)口押金制(Advanced Deposit):又稱(chēng)存款制。在這種制度下,進(jìn)口商在進(jìn)口商品時(shí),必須預(yù)先按進(jìn)口金額的一定比率和規(guī)定的時(shí)間,在指定銀行無(wú)息存入一筆現(xiàn)金,才能進(jìn)口。這樣就增加了進(jìn)口商的資金負(fù)擔(dān),影響了資金流轉(zhuǎn),從而起到了限制進(jìn)口的作用。
54.專(zhuān)斷的海關(guān)估價(jià)制:海關(guān)為了征收關(guān)稅,確定進(jìn)口商品價(jià)格的制度為海關(guān)估價(jià)制度。有些國(guó)家根據(jù)某些特殊規(guī)定,提高某些進(jìn)口貨的海關(guān)估價(jià),來(lái)增加進(jìn)口貨的關(guān)稅負(fù)擔(dān),阻礙商品進(jìn)口,就成為專(zhuān)斷的海關(guān)估價(jià)。
55.技術(shù)性貿(mào)易壁壘(Technical Barriers to Trade):是指為了限制進(jìn)口所規(guī)定的復(fù)雜苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(Technical Standard)、衛(wèi)生檢疫規(guī)定(Health and Sanitary Regulation)以及商品包裝和標(biāo)簽規(guī)定 (Packaging and Labeling Regulation),這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定往往以維護(hù)、生產(chǎn)、消費(fèi)者安全和人民健康的理由而制定。有些規(guī)定十分復(fù)雜,而且經(jīng)常變化,往往使外國(guó)產(chǎn)品難以適應(yīng),從而起到限制進(jìn)口的作用。
56.出口信貸(Export Credit):是指一個(gè)國(guó)家為鼓勵(lì)商品出口,增強(qiáng)出口商品的競(jìng)爭(zhēng)能力,通過(guò)銀行對(duì)本國(guó)出口廠商或國(guó)外進(jìn)口商提供的貸款。它是一國(guó)的出口廠商利用本國(guó)銀行的貸款擴(kuò)大商品出口,特別是金額較大、期限較長(zhǎng)的商品,如成套設(shè)備、船舶等出口的一種重要手段。
57.賣(mài)方信貸(Supplier's Credit):它是出口方銀行向本國(guó)出口廠商(即賣(mài)方)提供貸款。這種貸款協(xié)議由出口廠商與銀行之間簽訂。賣(mài)方信貸通常用于機(jī)械設(shè)備、船舶等出口。
58.買(mǎi)方信貸(Buyer' Credit):它是出口方銀行直接向外國(guó)進(jìn)口廠商(即買(mǎi)方)或進(jìn)口方銀行提供的貸款。其附帶條件就是公共貸款必須用于購(gòu)買(mǎi)債權(quán)國(guó)的商品,因而起到促進(jìn)商品出口的作用,這就是約束性貸款。
59.出口信貸國(guó)家擔(dān)保制(Export credit Guarantee system):就是國(guó)家為了擴(kuò)大,對(duì)于本國(guó)出口廠商或商業(yè)銀行向外國(guó)進(jìn)口廠商或銀行提供的信貸,由國(guó)家設(shè)立的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)出面擔(dān)保,當(dāng)外國(guó)債務(wù)人拒絕付款時(shí),這個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)即按照承保的數(shù)額給予補(bǔ)償。
60.福費(fèi)廷(Foffaiting):是指在延期付款的大型生產(chǎn)設(shè)備的貿(mào)易中,出口商把經(jīng)進(jìn)口商承兌的期限在半年以上的五六年的遠(yuǎn)期匯票,無(wú)追索權(quán)地售予出口商所在地的銀行或大型金融公司,提前取得現(xiàn)金的一種資金融通方式。
61.出口補(bǔ)貼(Export Subsidies):又稱(chēng)出口津貼,是一國(guó)政府為了降低出口商品的價(jià)格,加強(qiáng)出口商品在國(guó)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,在出口某種商品時(shí)給予出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠待遇。
出口補(bǔ)貼的方式主要有兩種: (1)直接補(bǔ)貼(Diiect Subsidies)。是指出口某種商品時(shí),直接付給出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼。(2)間接補(bǔ)貼(Indirect Subsidies)。是指政府對(duì)某種出口商品給予財(cái)政上的優(yōu)惠。如政府退還或減免出口商品的直接稅,超額退還間接稅、提供比在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售貨物更優(yōu)惠的運(yùn)費(fèi)等。
62.商品傾銷(xiāo)(Dumping):是資本主義的大企業(yè)在控制國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的條件下,以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格,甚至低于商品生產(chǎn)成本的價(jià)格,在國(guó)外市場(chǎng)拋售商品,打擊競(jìng)爭(zhēng)者占領(lǐng)市場(chǎng)。
63.偶然性?xún)A銷(xiāo)(Sporadic Dumping):這種傾銷(xiāo)通常是因?yàn)殇N(xiāo)售旺季已過(guò),或因公司改營(yíng)其它業(yè)務(wù),在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上不能售出“剩余貨物”,而以?xún)A銷(xiāo)方式在國(guó)外市場(chǎng)拋售。這種傾銷(xiāo)對(duì)進(jìn)口國(guó)的同類(lèi)生產(chǎn)當(dāng)然會(huì)造成不利影響,但由于時(shí)間短暫,進(jìn)口國(guó)家通常較少采用反傾銷(xiāo)措施。
64.間歇性或掠奪性?xún)A銷(xiāo)(Intermittent or Predatory Dumping):這種傾銷(xiāo)的方法,是以低于國(guó)內(nèi)價(jià)格甚至低于成本的價(jià)格,在某一國(guó)外市場(chǎng)上傾銷(xiāo)商品,在打垮了或摧毀了大部分競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,壟斷了這個(gè)市場(chǎng)之后,再提高價(jià)格。這種傾銷(xiāo)的目的是占領(lǐng)、壟斷和掠奪國(guó)外市場(chǎng),獲取高額利潤(rùn)。具體來(lái)說(shuō),有的是為了打垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,以擴(kuò)大和壟斷其產(chǎn)品銷(xiāo)路;有的是為阻礙當(dāng)?shù)赝?lèi)產(chǎn)品或類(lèi)似產(chǎn)品的生產(chǎn)和發(fā)展,以繼續(xù)在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)維持其壟斷地位;有的是為了在國(guó)外建立和壟斷新產(chǎn)品和銷(xiāo)售市場(chǎng)等等。這種傾銷(xiāo)嚴(yán)重?fù)p害了進(jìn)口國(guó)家的利益,因而,許多國(guó)家都采取征收反傾銷(xiāo)稅等措施進(jìn)行抵制。
65.長(zhǎng)期傾銷(xiāo)(Long—run Dumping):這種傾銷(xiāo)是長(zhǎng)期以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格,在國(guó)外市場(chǎng)出售商品。這種傾銷(xiāo)具有長(zhǎng)期性,其出口價(jià)格至少應(yīng)高于邊際成本,否則貨物出口增長(zhǎng)將長(zhǎng)期虧損。因此,傾銷(xiāo)者往往采用“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”,擴(kuò)大生產(chǎn)以降低成本。有的出口廠商還可通過(guò)獲取本國(guó)政府的出口補(bǔ)貼來(lái)進(jìn)行這種傾銷(xiāo)。
歷.外匯傾銷(xiāo)(Exchange Dumping):是出口企業(yè)利用本國(guó)貨幣對(duì)外貶值的機(jī)會(huì),爭(zhēng)奪國(guó)外市場(chǎng)的特殊手段。當(dāng)一國(guó)貨幣貶值后,出口商品以外國(guó)貨幣表示的價(jià)格降低,提高了該商品的競(jìng)爭(zhēng)能力,從而擴(kuò)大了出口。
67.外匯分紅:外匯分紅是指政府允許出口廠商從其所得的出口外匯收入中提取一定百分比的外匯用于進(jìn)口,鼓勵(lì)其出口積極性。
68.出口獎(jiǎng)勵(lì)證制:政府對(duì)出口商出口某種商品后發(fā)給一種獎(jiǎng)勵(lì)證,持有該證可以進(jìn)口一定數(shù)量的外國(guó)商品,或?qū)⒃撟C在市場(chǎng)上自由轉(zhuǎn)讓或出售,從中獲利。
69.進(jìn)出口連鎖制:政府規(guī)定進(jìn)出口商必須履行一定的出口義務(wù)方可獲得一定的進(jìn)口權(quán)利。通過(guò)進(jìn)出口聯(lián)系的辦法,達(dá)到有進(jìn)有出,以進(jìn)帶出,或以出許進(jìn)的方式,擴(kuò)大出口。
70.經(jīng)濟(jì)特區(qū):經(jīng)濟(jì)特區(qū)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在其關(guān)境以外所劃出的一定范圍內(nèi),建筑或擴(kuò)建碼頭、倉(cāng)庫(kù)、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)行免除關(guān)稅等優(yōu)惠待遇,吸引外國(guó)企業(yè)從事貿(mào)易與加工工業(yè)等業(yè)務(wù)活動(dòng)的區(qū)域。建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的目的是促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,鼓勵(lì)貿(mào)易和出口加工貿(mào)易,繁榮本地區(qū)和鄰近地區(qū)的經(jīng)濟(jì),增加財(cái)政收入和外匯收入。
71. 自由港和自由貿(mào)易區(qū):自由港(Free Port)也稱(chēng)自由口岸。自由貿(mào)易區(qū)(Free Trade Zone)也有的稱(chēng)為對(duì)外貿(mào)易區(qū)、自由區(qū)、工商業(yè)自由貿(mào)易區(qū)等。無(wú)論自由港或自由貿(mào)易區(qū)都是劃在關(guān)境以外,對(duì)進(jìn)出口商品全部或大部分免征關(guān)稅,并且準(zhǔn)許在港內(nèi)區(qū)內(nèi)開(kāi)展商品自由儲(chǔ)存、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、加工和制造等業(yè)務(wù)活動(dòng),以便于本地區(qū)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,增加財(cái)政收入和外匯收入。
72.保稅區(qū)(Bonded Area):又稱(chēng)保稅倉(cāng)庫(kù)區(qū),是海關(guān)所設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊(cè)的,受海關(guān)監(jiān)督的特定地區(qū)和倉(cāng)庫(kù),外國(guó)商品存入保稅區(qū)內(nèi),可以暫時(shí)不繳納進(jìn)口稅;如再出口,不繳納出口稅;如要運(yùn)進(jìn)所在國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),則需辦理報(bào)關(guān)手續(xù),繳納進(jìn)口稅;運(yùn)入?yún)^(qū)內(nèi)的外國(guó)商品可進(jìn)行儲(chǔ)存、改裝、分類(lèi)、混合、展覽、加工和制造等。此外,有的保稅區(qū)還允許在區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、展銷(xiāo)和旅游等業(yè)務(wù)。因此許多國(guó)家對(duì)保稅區(qū)的規(guī)定與自由港或自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)定基本相同,起到了類(lèi)似自由港或自由貿(mào)易區(qū)的作用。
73.出口加工區(qū)(Export Processing Zone):出口加工區(qū)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在其港口或鄰近港口、國(guó)際機(jī)場(chǎng)的地方,劃出一定的范圍,新建和擴(kuò)建碼頭、車(chē)站、道路、倉(cāng)庫(kù)和廠房等基礎(chǔ)設(shè)施以及提供免稅等優(yōu)惠待遇,鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠,生產(chǎn)以出口為主的制成品的加工區(qū)域。出口加工區(qū)的類(lèi)型主要有綜合性出口加工區(qū)(即區(qū)內(nèi)可以經(jīng)營(yíng)多種出口加工工業(yè))和專(zhuān)業(yè)性出口加工區(qū)(即在區(qū)內(nèi)只準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)某種特定的出口加工產(chǎn)品)。
74.自由邊境區(qū)(Free Perimeter):過(guò)去也稱(chēng)自由貿(mào)易區(qū),這種設(shè)置僅見(jiàn)于拉丁美洲少數(shù)國(guó)家。一般設(shè)在本國(guó)的一個(gè)省或幾個(gè)省的邊境地區(qū)。對(duì)于在區(qū)內(nèi)使用的生產(chǎn)設(shè)備、原材料和消費(fèi)品可以免稅或減稅進(jìn)口,如從區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)到本國(guó)其它地區(qū)出售,則須照章納稅。外國(guó)貨物可在區(qū)內(nèi)從事儲(chǔ)存、展覽、混合、包裝、加工和制造等業(yè)務(wù),其目的在于利用外國(guó)投資開(kāi)發(fā)邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。
75.過(guò)境區(qū)(Transit Zone):是沿海國(guó)家為了便利鄰國(guó)的進(jìn)出口貨運(yùn),開(kāi)辟某些海港、河港或邊境城市作為貨物過(guò)境區(qū),過(guò)境區(qū)對(duì)過(guò)境貨物簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù),免征關(guān)稅或只征小額的過(guò)境費(fèi)用。過(guò)境貨物一般可在過(guò)境區(qū)內(nèi)作短期儲(chǔ)存、重新包裝,但不得加工。
時(shí)間:09 責(zé)任編輯:jiangmudan
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