中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司總經(jīng)理 唐若昕

    黨的十七大報(bào)告中明確指出，實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，發(fā)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易，健全社會(huì)信用體系，促進(jìn)統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系加快形成，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，做出積極貢獻(xiàn)。

    一、發(fā)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的重要性

    近年來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易快速發(fā)展，這與市場(chǎng)信用體系的不斷完善密不可分。我國(guó)信用保險(xiǎn)事業(yè)的大踏步發(fā)展，為企業(yè)擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，防范信用風(fēng)險(xiǎn)找到了新的途徑。信用保險(xiǎn)不僅可以保障企業(yè)的貨款安全，更可以擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模、取得融資便利，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。作為我國(guó)惟一一家政策性信用保險(xiǎn)公司，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司在實(shí)現(xiàn)出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)跨躍式發(fā)展基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，取得了積極進(jìn)展。

    作為一家出口信用保險(xiǎn)公司，中國(guó)信保開(kāi)辦國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，是信用保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的需要，也是公司為企業(yè)提供包括出口環(huán)節(jié)和國(guó)內(nèi)貿(mào)易環(huán)節(jié)在內(nèi)的全方位信用管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的客觀(guān)要求。

    一是為了滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求。從信用保險(xiǎn)的發(fā)展歷史看，歐洲一些信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)率先推出國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，然后才逐步經(jīng)營(yíng)出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在我國(guó)，伴隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善，國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的需求日益顯現(xiàn)。對(duì)出口企業(yè)而言，企業(yè)要贏(yíng)得市場(chǎng)，不但要積極運(yùn)用現(xiàn)代交易方式捕捉市場(chǎng)機(jī)遇、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，更要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。為在買(mǎi)方市場(chǎng)條件下取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)對(duì)信用支付方式和融資的需求變得更加強(qiáng)烈，對(duì)信用管理服務(wù)的需求更加迫切。這種需求不僅包括其出口貿(mào)易需要得到出口信用保險(xiǎn)的保障，而且同時(shí)也要求國(guó)內(nèi)采購(gòu)和國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售也得到配套的保障。

    二是為了順應(yīng)國(guó)家的政策導(dǎo)向。在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后的第7天，就成立了中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司。公司成立伊始，定位就是一家政策性信用保險(xiǎn)公司。配合國(guó)家外交、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融等政策是中國(guó)信保的重要任務(wù)。近年來(lái)，我國(guó)出口快速增長(zhǎng)，外匯儲(chǔ)備大幅增加，投資增長(zhǎng)快于消費(fèi)增長(zhǎng)。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，有助于降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。黨的十七大報(bào)告明確指出，要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展提出了更高要求。推出國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)，使中國(guó)信保能夠通過(guò)承保政策和費(fèi)率機(jī)制體現(xiàn)政策導(dǎo)向，配合產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，有力保障國(guó)內(nèi)貿(mào)易的整體發(fā)展。

    三是為了促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局來(lái)看，國(guó)內(nèi)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著日益重要的作用。然而，一些不利因素阻礙著國(guó)內(nèi)貿(mào)易的順利發(fā)展，尤其是信用風(fēng)險(xiǎn)的制約。黨的十七大報(bào)告提出，加快形成統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，發(fā)展各類(lèi)生產(chǎn)要素市場(chǎng)，完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制，規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織，健全社會(huì)信用體系。而國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)恰恰可以為促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)發(fā)揮有效作用。

    基于上述考慮，為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化和新要求，經(jīng)批準(zhǔn)，中國(guó)信保推出了國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在原有出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上開(kāi)辦國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，標(biāo)志著中國(guó)信保開(kāi)始為企業(yè)提供包括出口環(huán)節(jié)和國(guó)內(nèi)貿(mào)易環(huán)節(jié)在內(nèi)的全方位信用管理服務(wù)。

    國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)保障的是企業(yè)的應(yīng)收賬款安全，承保的風(fēng)險(xiǎn)主要是買(mǎi)家信用風(fēng)險(xiǎn)，包括因買(mǎi)方破產(chǎn)、無(wú)力償付債務(wù)以及買(mǎi)方拖欠貨款而產(chǎn)生的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的基本功能就是當(dāng)上述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，在企業(yè)難以收回貨款，造成應(yīng)收賬款損失時(shí)，提供損失補(bǔ)償。

    具體說(shuō)，國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)主要包括4方面的功能：

    一是市場(chǎng)拓展功能。在目前的國(guó)內(nèi)貿(mào)易中，絕大多數(shù)商品處于買(mǎi)方市場(chǎng)。如果企業(yè)采用信用銷(xiāo)售方式，不僅簡(jiǎn)化了交易手續(xù)，還使買(mǎi)方的交易成本大大降低，提高了買(mǎi)方的積極性。通過(guò)投保國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移應(yīng)收賬款回收風(fēng)險(xiǎn)，改變?cè)瓉?lái)的現(xiàn)金銷(xiāo)售方式為信用銷(xiāo)售方式，企業(yè)不僅可以從容地應(yīng)對(duì)更大的風(fēng)險(xiǎn)，還可以鞏固供應(yīng)鏈關(guān)系，有效增加對(duì)買(mǎi)家的貿(mào)易量，擴(kuò)大交易規(guī)模，保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的客戶(hù)群體。同時(shí)，通過(guò)中國(guó)信保龐大的信息網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)還可以方便地得到買(mǎi)家的資信情況，對(duì)買(mǎi)家持續(xù)跟蹤，從資金實(shí)力、信用程度、道德風(fēng)險(xiǎn)等多方面對(duì)買(mǎi)家做出全方面評(píng)估，剔除不良買(mǎi)家，選擇更多優(yōu)質(zhì)的新買(mǎi)家，抓住更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)，達(dá)到拓展市場(chǎng)的目的。

    二是融資便利功能。國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)除了具有拓展市場(chǎng)功能外，還具有一定的融資功能。企業(yè)利用國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)不但能夠得到風(fēng)險(xiǎn)保障，還可以獲得貸款融資的便利。銀行一般不接受貿(mào)易型和流通型企業(yè)應(yīng)收賬款的融資，基于固定資產(chǎn)抵押的傳統(tǒng)融資模式也已經(jīng)不能滿(mǎn)足企業(yè)的融資需要。國(guó)際上通行的做法是采用“應(yīng)收賬款＋信用保險(xiǎn)”的融資模式，這種模式可以幫助企業(yè)擴(kuò)大融資渠道。由于信用保險(xiǎn)作后盾，眾多銀行已紛紛開(kāi)展“信用保險(xiǎn)項(xiàng)下的貿(mào)易融資”，企業(yè)可以借助國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)，更容易取得銀行融資的認(rèn)可，獲得貿(mào)易融資。同時(shí)，企業(yè)也可以借助中國(guó)信保的信用審核，提升供應(yīng)商對(duì)其資信評(píng)價(jià)，接受其信用采購(gòu)方式，從而也間接滿(mǎn)足了其融資需要。截至2006年末，中國(guó)信保已與68家中外銀行合作，累計(jì)為企業(yè)提供貿(mào)易融資1902億元�？梢哉f(shuō)，信用保險(xiǎn)是企業(yè)融資的“催化劑”，企業(yè)是“信用保險(xiǎn)項(xiàng)下貿(mào)易融資”的最大受益者。

    三是風(fēng)險(xiǎn)管理功能。企業(yè)在國(guó)內(nèi)貿(mào)易中隨時(shí)面臨收款風(fēng)險(xiǎn)，必須建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。但如果企業(yè)設(shè)立專(zhuān)門(mén)信用機(jī)構(gòu)，自行進(jìn)行資信調(diào)查，提取呆壞賬準(zhǔn)備金，不僅成本高，而且由于專(zhuān)業(yè)能力有限，效果不理想。通過(guò)投保信用保險(xiǎn)，一方面可以提高企業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)劃能力，將應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流。通過(guò)“信用保險(xiǎn)＋貿(mào)易融資”模式，幫助企業(yè)提前確認(rèn)收入、改善財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)，提高其投資價(jià)值。另一方面，還可以幫助企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和措施，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可以得到許多系統(tǒng)化的增值服務(wù)，如買(mǎi)方資信調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)管理建議、重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)跟蹤、貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn)解決方案等，使企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理更加科學(xué)有效。

    四是風(fēng)險(xiǎn)保障功能。保障企業(yè)應(yīng)收賬款回收安全是國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的基本功能。它可以彌補(bǔ)企業(yè)遭遇買(mǎi)家破產(chǎn)或拖欠的信用風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，維持企業(yè)現(xiàn)金流的連續(xù)性，保證既定財(cái)務(wù)計(jì)劃和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施，提高抵御貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。

    國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)不僅可以為企業(yè)提供國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，幫助企業(yè)提高國(guó)內(nèi)交易效率，降低國(guó)內(nèi)交易成本，增加貿(mào)易機(jī)會(huì)，建立更加完善的信用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，還可以通過(guò)幫助出口企業(yè)規(guī)避內(nèi)銷(xiāo)以及原材料采購(gòu)銷(xiāo)售鏈上的風(fēng)險(xiǎn)，與出口信用保險(xiǎn)形成互補(bǔ)，從而可以提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和總體實(shí)力。

    二、發(fā)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的措施

    近年來(lái)，為了做好國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)，中國(guó)信保在產(chǎn)品、組織、技術(shù)、服務(wù)等方面作了大量工作。早在開(kāi)辦國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)前，中國(guó)信保就進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)研和論證，取得了大量市場(chǎng)信息，還考察了國(guó)際同行在開(kāi)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面成功的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)，研發(fā)了適合我國(guó)國(guó)情的保單，制訂了業(yè)務(wù)流程和管理規(guī)定，成功搭建了龐大、完善的“企業(yè)資信數(shù)據(jù)庫(kù)”�，F(xiàn)在，中國(guó)信保已經(jīng)制定和完善了一整套發(fā)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的措施和辦法：

    一是專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)品。通過(guò)國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)這一專(zhuān)門(mén)的險(xiǎn)種，為廣大客戶(hù)提供國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn)的保障和管理服務(wù)。為保證該產(chǎn)品有效地服務(wù)客戶(hù)，規(guī)范業(yè)務(wù)管理，中國(guó)信保先后制訂了《國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承保管理規(guī)定》、《國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)理賠管理規(guī)定》、《國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)追償管理規(guī)定》等一系列管理文件，確保國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有序開(kāi)展。

    二是規(guī)范的條款。中國(guó)信保集中業(yè)務(wù)專(zhuān)家研發(fā)了《國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)條款》和相關(guān)業(yè)務(wù)單證。條款的制訂融合了中國(guó)信保在出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面的多年經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮了國(guó)內(nèi)信用交易實(shí)務(wù)的特點(diǎn)，充分考慮了市場(chǎng)適用和風(fēng)險(xiǎn)控制兩方面因素。條款結(jié)構(gòu)清晰，權(quán)利義務(wù)明確，在開(kāi)辦過(guò)程中得到了市場(chǎng)認(rèn)可。

    三是科學(xué)的費(fèi)率水平。在國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)費(fèi)率厘定方面，中國(guó)信保加強(qiáng)科學(xué)研究，建立起綜合考慮“行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”、“客戶(hù)群風(fēng)險(xiǎn)”等因素、符合我國(guó)國(guó)情、自主科學(xué)的費(fèi)率體系，同時(shí)還對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)給予靈活的費(fèi)率政策。

    四是便捷的電子化操作。為提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率，中國(guó)信保開(kāi)發(fā)出了國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)“信保通”電子商務(wù)系統(tǒng)，免費(fèi)為投保企業(yè)使用，實(shí)現(xiàn)了從投保申請(qǐng)、保單審核、限額審批、風(fēng)險(xiǎn)提示等全過(guò)程的電子化操作，保證了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、權(quán)限管理清晰、風(fēng)險(xiǎn)跟蹤及時(shí)，確保企業(yè)得到高效快捷的服務(wù)。

    五是強(qiáng)大的組織保障。中國(guó)信保于2006年7月專(zhuān)門(mén)組建了“國(guó)內(nèi)貿(mào)易保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承保部”，負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的承保管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，同時(shí)，還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)理賠追償機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的損失理賠。上述專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和管理人員均是中國(guó)信保專(zhuān)業(yè)資深的承保、理賠、追償專(zhuān)家，他們熟悉國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，能準(zhǔn)確判斷風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)解決各類(lèi)貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

    六是“一個(gè)窗口”服務(wù)客戶(hù)。中國(guó)信保通過(guò)覆蓋全國(guó)各地的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)以“一個(gè)窗口”向客戶(hù)提供國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)保前、保后“一站式”服務(wù)，為企業(yè)提供買(mǎi)家風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析等多項(xiàng)信息產(chǎn)品，向客戶(hù)提供短期出口信用保險(xiǎn)、中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)、擔(dān)保、投資保險(xiǎn)、資信評(píng)估、商賬追收、融資便利等多項(xiàng)配套產(chǎn)品和增值服務(wù)。

    中國(guó)信保國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)推出以來(lái)，市場(chǎng)需求旺盛，發(fā)展迅速，截至2007年8月末，累計(jì)實(shí)現(xiàn)承保金額數(shù)百億元，業(yè)務(wù)開(kāi)展的總體效果良好。

    一是延伸了對(duì)出口企業(yè)的服務(wù)鏈條。中國(guó)信保把國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)作為擴(kuò)大產(chǎn)品覆蓋、深化客戶(hù)服務(wù)的重要方面，以服務(wù)出口產(chǎn)業(yè)鏈條、為企業(yè)提供全方位的信用管理服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)向與出口相關(guān)的行業(yè)及客戶(hù)提供國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)服務(wù)，為出口企業(yè)的國(guó)內(nèi)采購(gòu)和國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售提供信用風(fēng)險(xiǎn)保障，進(jìn)一步提升了企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    二是重點(diǎn)支持了化工、醫(yī)藥、能源、汽車(chē)、通信、電子、軟件、機(jī)械等行業(yè)。中國(guó)信保對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有利于改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)、提高貿(mào)易質(zhì)量，減少資源的不合理利用和環(huán)境污染的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)給予全力支持，將高科技、高附加值產(chǎn)品作為重點(diǎn)承保對(duì)象。目前，中國(guó)信保已為上述行業(yè)的上百家國(guó)有骨干企業(yè)、上市公司和外資企業(yè)提供了全方位的信用風(fēng)險(xiǎn)保障，加快了這些企業(yè)的發(fā)展。

    三是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易給予了特殊支持和保障。依照國(guó)家的政策導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)“三農(nóng)”保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和服務(wù)創(chuàng)新。今年初，中國(guó)信保與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于利用信用保險(xiǎn)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的通知》，明確要求中國(guó)信保作為國(guó)家政策性機(jī)構(gòu)，新開(kāi)辦的國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)提供特別支持，積極承保農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提供優(yōu)惠靈活的費(fèi)率，優(yōu)先滿(mǎn)足企業(yè)信用限額。目前，已有許多家“三農(nóng)”企業(yè)受益。

    四是建立了規(guī)模龐大的“中國(guó)企業(yè)資信數(shù)據(jù)庫(kù)”。中國(guó)信保建成了規(guī)模大、內(nèi)容豐富、更新速度快的企業(yè)資信數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠隨時(shí)根據(jù)企業(yè)的需要提供高質(zhì)量的資信產(chǎn)品�！爸袊�(guó)企業(yè)資信數(shù)據(jù)庫(kù)”具有近600萬(wàn)家國(guó)內(nèi)企業(yè)信息，成為中國(guó)信保為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)資源。

    五是不斷創(chuàng)新承保模式。不斷關(guān)注客戶(hù)的需求變化，在國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)承保模式上進(jìn)行了許多有益探索。中國(guó)信�；�于保單融資需求開(kāi)發(fā)出“保險(xiǎn)＋保理”模式，針對(duì)企業(yè)預(yù)付款采購(gòu)安全開(kāi)發(fā)出“預(yù)付款保險(xiǎn)”，針對(duì)銀行票據(jù)業(yè)務(wù)的安全開(kāi)發(fā)出“票據(jù)保險(xiǎn)”業(yè)務(wù)，還開(kāi)發(fā)出“大賣(mài)場(chǎng)承保”、“集約承�！钡榷喾N承保模式。

    六是有效控制了承保風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)信保在大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的同時(shí)，也有效控制了自身經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。這一方面得益于中國(guó)信保從事出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)所積累的專(zhuān)業(yè)人才、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)；另一方面得益于中國(guó)信保專(zhuān)業(yè)的資信評(píng)估和周密的市場(chǎng)調(diào)研，這些使中國(guó)信保對(duì)市場(chǎng)的判斷、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的把握更加成熟。中國(guó)信保自身風(fēng)險(xiǎn)控制在科學(xué)合理的范圍內(nèi)，就可以為更多的客戶(hù)提供更有力的服務(wù)保障�？梢哉f(shuō)，中國(guó)信保國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)起步穩(wěn)健，這為今后大規(guī)模開(kāi)展業(yè)務(wù)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，奠定了良好基礎(chǔ)。

    三、加大力度發(fā)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)

    信用保險(xiǎn)是一種科學(xué)的、專(zhuān)業(yè)的、國(guó)際通行的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)保障手段。在促進(jìn)我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)方面，中國(guó)信保努力發(fā)揮信用保險(xiǎn)的獨(dú)特作用：

    一是發(fā)揮信用保險(xiǎn)的保障功能。中國(guó)信保通過(guò)限額管理、費(fèi)率機(jī)制和承保決策，引導(dǎo)企業(yè)控制與高風(fēng)險(xiǎn)買(mǎi)家的交易，規(guī)范企業(yè)的交易行為，幫助企業(yè)正確選擇貿(mào)易伙伴，規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)。作為一種專(zhuān)業(yè)信用保障措施，信用保險(xiǎn)在促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)方面具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

    二是發(fā)揮信用保險(xiǎn)的追償和補(bǔ)償功能。中國(guó)信保建立了快速理賠機(jī)制，及時(shí)彌補(bǔ)企業(yè)的損失；通過(guò)與銀行合作、司法協(xié)助以及全球追收網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)最佳的追償效果。中國(guó)信保的追償措施和信用保險(xiǎn)的損失補(bǔ)償功能，不僅為企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)系上了“安全帶”，也保障了正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

    三是發(fā)揮信用保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理職能。中國(guó)信保通過(guò)為企業(yè)提供買(mǎi)家風(fēng)險(xiǎn)信息、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息、綜合風(fēng)險(xiǎn)管理以及融資便利等大量增值服務(wù)，幫助企業(yè)建立和完善整體信用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制；通過(guò)建立“黑名單”制度，記錄并密切監(jiān)控不良信用企業(yè)，提醒客戶(hù)謹(jǐn)慎交易，打擊欺詐、違約等失信行為。

    四是積極傳導(dǎo)信用風(fēng)險(xiǎn)理念。通過(guò)各種渠道大力宣傳和推廣信用保險(xiǎn)服務(wù)，增強(qiáng)全社會(huì)的信用風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，還通過(guò)承保產(chǎn)業(yè)鏈中的核心企業(yè)，向上、下游企業(yè)傳導(dǎo)信用風(fēng)險(xiǎn)理念和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，形成發(fā)散效應(yīng)，促進(jìn)規(guī)范行業(yè)信用，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的信用環(huán)境。

    五是建立信用評(píng)估體系。中國(guó)信保憑借自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立了一個(gè)規(guī)模巨大兼具時(shí)效性的企業(yè)資信數(shù)據(jù)庫(kù)，為健全信用體系提供了準(zhǔn)確、有效的信用數(shù)據(jù)。中國(guó)信保還利用龐大的企業(yè)資信數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)理技術(shù)，自主開(kāi)發(fā)了信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，推出了專(zhuān)業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，并與有關(guān)部門(mén)合作將這項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用于“行業(yè)信用評(píng)價(jià)活動(dòng)”，通過(guò)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確度量，服務(wù)于社會(huì)信用評(píng)級(jí)。

    六是維護(hù)銀行信貸安全。中國(guó)信保已與68家中外銀行開(kāi)展合作，為企業(yè)提供“信用保險(xiǎn)項(xiàng)下的貿(mào)易融資”業(yè)務(wù)，不僅為相關(guān)銀行增加了業(yè)務(wù)品種和融資產(chǎn)品，擴(kuò)大了銀行業(yè)務(wù)量，增加了利息收入，也直接促進(jìn)了相關(guān)銀行加強(qiáng)貸前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、貸后風(fēng)險(xiǎn)管理，降低了銀行呆壞賬風(fēng)險(xiǎn)，解除了相關(guān)銀行的后顧之憂(yōu)，促進(jìn)了相關(guān)銀行的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

    下一步中國(guó)信保將充分發(fā)揮政策性信用保險(xiǎn)的作用，遵照國(guó)家的政策導(dǎo)向，大力發(fā)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)，將國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)列為主營(yíng)業(yè)務(wù)之一，實(shí)行積極的發(fā)展政策，確保今明兩年有大踏步的發(fā)展，并在有效控制自身風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上，著力提高承保技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量，大力拓展國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

    第一，在規(guī)范結(jié)算方式的基礎(chǔ)上加大承保力度。首先，中國(guó)信保將充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的作用，廣泛開(kāi)展與商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作，充分利用銀行的中間業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)變企業(yè)傳統(tǒng)的結(jié)算方式，使企業(yè)由現(xiàn)付交易轉(zhuǎn)向信用結(jié)算方式，有效減少企業(yè)資金占?jí)�；其次，將通過(guò)提供信用風(fēng)險(xiǎn)保障，大力為企業(yè)資金融通提供便利，為企業(yè)擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模、鞏固供應(yīng)鏈關(guān)系創(chuàng)造條件。

    第二，大力挖掘出口險(xiǎn)客戶(hù)對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的需求。從延伸對(duì)出口企業(yè)的服務(wù)鏈條，加強(qiáng)出口企業(yè)的生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈管理角度，對(duì)出口險(xiǎn)的核心客戶(hù)和優(yōu)質(zhì)客戶(hù)進(jìn)行深度服務(wù)，為這些企業(yè)提供國(guó)際、國(guó)內(nèi)全方位的信用保險(xiǎn)支持。通過(guò)出口險(xiǎn)客戶(hù)投保國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)，向產(chǎn)業(yè)鏈的上、下游企業(yè)傳導(dǎo)信用風(fēng)險(xiǎn)理念，帶動(dòng)其上、下游企業(yè)積極參與信用保險(xiǎn)。

    第三，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的支持。對(duì)化工、醫(yī)藥、機(jī)械、電子、通信、汽車(chē)、能源、軟件等領(lǐng)域擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)規(guī)模效益突出、管理規(guī)范的大型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持。充分利用中國(guó)信保的信用保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持這些企業(yè)發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)、采購(gòu)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大流通網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)規(guī)模，增強(qiáng)融資能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

    第四，大力支持有利于擴(kuò)大進(jìn)口的國(guó)內(nèi)貿(mào)易。中國(guó)信保將通過(guò)國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)積極支持國(guó)內(nèi)需求旺盛的高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品進(jìn)口，特別是重大裝備關(guān)鍵件、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備以及重要資源型進(jìn)口商品的國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，直接或間接促進(jìn)進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改善國(guó)際收支平衡。

    第五，以重點(diǎn)區(qū)域和中心城市為依托，全面提升國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)在各個(gè)商業(yè)圈的滲透水平。中國(guó)信保將加大對(duì)“珠三角”、“長(zhǎng)三角”、“環(huán)渤�！钡荣Q(mào)易增長(zhǎng)核心區(qū)域，廣東、山東、浙江、江蘇等貿(mào)易活躍省份，以及以鄭州和武漢為核心的中南商業(yè)圈、以重慶和成都為核心的西南商業(yè)圈、以西安和蘭州為核心的西北商業(yè)圈的承保力度，以重點(diǎn)區(qū)域和中心城市為依托，輻射、帶動(dòng)對(duì)整個(gè)商業(yè)圈的承保，全面提高國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)覆蓋水平。

    第六，支持“三農(nóng)”、支持節(jié)能、環(huán)保等符合產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)發(fā)展。通過(guò)簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)、提高信用限額以及靈活的費(fèi)率等特殊的承保政策，優(yōu)先支持相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)信用銷(xiāo)售，為企業(yè)提供安全交易保障和融資便利。中國(guó)信保將不斷加強(qiáng)與各級(jí)政府的合作，鼓勵(lì)和促進(jìn)這些行業(yè)的發(fā)展和壯大，使信用保險(xiǎn)成為國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施的“助推器”。

    中國(guó)信保的目標(biāo)是把國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)打造成保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的利器，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出不懈努力。