三大看點(diǎn)

　　一、2007年國有企業(yè)改革發(fā)展成效顯著，經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量大幅提升

　　截至2007年底，我國國有企業(yè)11.2萬戶，比上年凈減少4153戶，減幅3.8%。其中：中央部門企業(yè)6167戶，占5.5%；中央管理企業(yè)1.5萬戶，占13.8%；地方企業(yè)9萬戶，占80.7%。2007年國有企業(yè)資產(chǎn)總額（合并）34.7萬億元，增長25.2%；負(fù)債總額（合并）20.2萬億元，增長28%；所有者權(quán)益14.5萬億元，增長47.5%，剔除因?qū)嵤┬聲?huì)計(jì)準(zhǔn)則增加的少數(shù)股東權(quán)益，同比增長19.3%；國有資產(chǎn)總量11.2萬億元，增長16.7%。國有企業(yè)收入大幅增長，利潤稅收雙創(chuàng)新高。2007年，國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額1.7萬億元，增長43%，大大高于2006年27.3%和“十五”期間年均27.6%的增速，實(shí)現(xiàn)利潤呈跳躍式、超高速增長；實(shí)際上交稅金總額為1.7萬億元，較上年增加3443億元，增長24.6%，占全國財(cái)政收入的34%。

　　二、企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)取得新進(jìn)展，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平再上新臺(tái)階

　　2007年，各單位積極完善企業(yè)年度決算各項(xiàng)管理措施，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)決算信息的審核、匯總和分析工作，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，保證了企業(yè)年度決算各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。特別是在新企業(yè)財(cái)務(wù)通則、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施、培訓(xùn)方面，對(duì)會(huì)計(jì)決算的全程監(jiān)控，效果顯著。2007年“新兩則”實(shí)施以來，全國1.8萬戶企業(yè)執(zhí)行了新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，許多單位采取得力措施，保證了“新兩則”的順利實(shí)施，促進(jìn)了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)水平的提高。許多單位重視企業(yè)財(cái)務(wù)制度培訓(xùn)工作，并將培訓(xùn)工作作為財(cái)會(huì)制度集中學(xué)習(xí)和企業(yè)改革發(fā)展政策宣傳的平臺(tái)。中國電信集團(tuán)公司等單位將半年報(bào)、季報(bào)及月報(bào)編報(bào)質(zhì)量以及決算、審計(jì)問題的整改落實(shí)情況納入年度決算考核體系，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及事務(wù)所在各省公司以及集團(tuán)公司的審計(jì)工作情況的考核工作，提高了決算審計(jì)質(zhì)量。鐵道部根據(jù)鐵路企業(yè)自身管理特點(diǎn)，制定了鐵路運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)金流量表編制暫行辦法，指導(dǎo)所屬企業(yè)編制好現(xiàn)金流量表，為企業(yè)管理提供較為準(zhǔn)確的資金流量信息。遼寧省財(cái)政廳等單位對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽檢，把企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算工作與現(xiàn)行財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行情況結(jié)合起來，做好會(huì)計(jì)決算工作的事前、事中和事后控制。為加強(qiáng)所屬企業(yè)管理，部分中央部門進(jìn)行了有益的探索，人民日?qǐng)?bào)社等單位在各單戶企業(yè)審計(jì)的基礎(chǔ)上，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)部門匯總財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了審計(jì)，提高了決算質(zhì)量。

　　三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作力度繼續(xù)加大，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息分析和應(yīng)用水平顯著提高，為政府決策和企業(yè)管理提供了可靠保證

　　2007年以來，不少地方財(cái)政部門充分利用企業(yè)年度決算數(shù)據(jù)，為國有資本經(jīng)營預(yù)算、國有企業(yè)改革等項(xiàng)工作服務(wù)。許多單位著力建立財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)信息共享機(jī)制，擴(kuò)大財(cái)務(wù)信息服務(wù)功能，推進(jìn)資金管理系統(tǒng)建設(shè)，提高了資金管理效率。絕大多數(shù)單位不斷擴(kuò)大財(cái)務(wù)信息的應(yīng)用功能，將之延伸到績效評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)預(yù)算等各項(xiàng)管理工作。國家電網(wǎng)公司等單位結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)，利用杜邦財(cái)務(wù)分析框架和經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）分析方法，對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了系統(tǒng)研究，為公司決策提供了信息支持。

四處不足

　　一是個(gè)別單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱。未全面理解新財(cái)務(wù)通則和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容，影響了企業(yè)決算工作的順利開展。

　　二是工作隨意性大，審計(jì)方面存在不少問題。個(gè)別單位隨意變更會(huì)計(jì)政策，反復(fù)調(diào)整上報(bào)口徑；部分省市監(jiān)管不力，企業(yè)審計(jì)面較窄；部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所未按照《會(huì)計(jì)法》、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度以及財(cái)政部有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)和出具審計(jì)報(bào)告，影響了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。

　　三是少數(shù)單位上報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算不及時(shí)，數(shù)據(jù)錯(cuò)誤較多。有的單位對(duì)決算工作重視不夠，一再拖延上報(bào)時(shí)間，影響了全國決算匯總工作進(jìn)度。有的單位上報(bào)數(shù)據(jù)存在勾稽關(guān)系不正確，存在實(shí)物量指標(biāo)和金額指標(biāo)混填等問題。

　　四是部分單位對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算分析及總結(jié)工作不夠重視。有的單位上報(bào)的分析內(nèi)容簡單，流于形式。部分單位未做系統(tǒng)性的工作總結(jié)，不利于今后工作水平的提高。


（中國會(huì)計(jì)視野　　　趙朝虎 　　2008-9-10）

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