中國(guó)證監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局近日針對(duì)廣大投資者關(guān)注的市場(chǎng)擴(kuò)容、境外機(jī)構(gòu)投資者等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市場(chǎng)指數(shù)高低不是行政監(jiān)管的范疇，監(jiān)管部門(mén)不會(huì)根據(jù)指數(shù)高低來(lái)調(diào)整發(fā)行節(jié)奏。

　　2012年發(fā)行規(guī)模比去年未增加

　　證監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，從2012年1至4月的發(fā)行規(guī)模和節(jié)奏看，滬深兩市共有63家公司首發(fā)上市，比去年同期的113家下降44%；融資額為464億元，比去年同期的1299億元下降64%，其中中小板下降68%，創(chuàng)業(yè)板下降66%.IPO的發(fā)行規(guī)模和節(jié)奏與去年相比并未增加。

　　該負(fù)責(zé)人說(shuō)，從證券市場(chǎng)發(fā)展的歷史看，新股發(fā)行節(jié)奏與市場(chǎng)的漲跌并無(wú)必然聯(lián)系。從證券市場(chǎng)的歷史看，2007年A股首發(fā)融資4590.62億元，居全球首位，滬深300指數(shù)上漲161%，而2004年、2008年停發(fā)新股后，A股市場(chǎng)仍然沒(méi)有改變持續(xù)下跌的趨勢(shì)。

　　他說(shuō)，市場(chǎng)指數(shù)高低不是行政監(jiān)管的范疇，但停發(fā)新股則是典型的行政管制行為，因此監(jiān)管部門(mén)不能根據(jù)指數(shù)高低來(lái)調(diào)整發(fā)行節(jié)奏。

　　鼓勵(lì)境外養(yǎng)老金等長(zhǎng)期資金來(lái)華

　　針對(duì)引入境外機(jī)構(gòu)投資者的問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，最近國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)增加了合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）投資額度。目前已有167家境外機(jī)構(gòu)獲得QFII資格，其中138家QFII已累計(jì)獲批投資額度260.13億美元。

　　該負(fù)責(zé)人說(shuō)，下一步，證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步加大引進(jìn)境外長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者的力度。一是將簡(jiǎn)化審批程序，進(jìn)一步加快QFII資格和額度審批速度，在審批中堅(jiān)持優(yōu)先考慮長(zhǎng)期資金的政策，鼓勵(lì)境外養(yǎng)老金等長(zhǎng)期資金進(jìn)入。二是證監(jiān)會(huì)正在對(duì)QFII制度試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，積極研究修訂相關(guān)法規(guī)，包括進(jìn)一步降低QFII資格門(mén)檻、放寬申請(qǐng)機(jī)構(gòu)類(lèi)型、放寬投資額度和資金匯出入限制、擴(kuò)大投資范圍等。三是證監(jiān)會(huì)已宣布允許同一集團(tuán)多家機(jī)構(gòu)申請(qǐng)QFII、允許發(fā)行結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品的QFII增加投資額度等。

　　該負(fù)責(zé)人說(shuō)，境外養(yǎng)老金等長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者的進(jìn)入，將對(duì)我國(guó)養(yǎng)老金、企業(yè)年金等機(jī)構(gòu)入市產(chǎn)生示范效應(yīng)，推動(dòng)其加快入市步伐，改善投資者結(jié)構(gòu)。