中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員汪德華最新撰寫的一篇文章指出，通過提高增值稅和消費稅率來化解養(yǎng)老金難題。文章指出，中國應(yīng)當未雨綢繆，參考國際經(jīng)驗，尋找廣稅基的養(yǎng)老保險籌資方式。

我國養(yǎng)老金缺口問題一直備受社會關(guān)注，如何彌補養(yǎng)老金缺口，已經(jīng)成為近段時期社會各界議論的熱點之一。文章指出，經(jīng)過初步測算，職工養(yǎng)老保險的繳費體系到2016年前后會出現(xiàn)當年資金缺口，其后不斷攀升，到2050年將占GDP的5.05%�？紤]已有的資金積累和維持現(xiàn)有力度的財政補貼，到2050年累積的資金缺口將占當年GDP的51%。

汪德華建議，在營改增全面實施之后，將增值稅標準稅率從17%增加到20%，同比提高增值稅其他稅率、消費稅稅率，并將這兩類稅收的20%建立國民養(yǎng)老計劃，用于給所有老年人發(fā)放國民養(yǎng)老金，地區(qū)城鄉(xiāng)可根據(jù)生活費用予以調(diào)整。與之同步，將現(xiàn)有的養(yǎng)老保險繳費率降低至13%-18%，設(shè)置多檔供企業(yè)、職工選擇；非正式就業(yè)人群自己繳費，繳費全部計入個人賬戶。由此，新體系形成國民養(yǎng)老計劃加名義個人賬戶的雙層架構(gòu)。同時針對“老人”、“中人”、“新人”分別設(shè)計合理的制度轉(zhuǎn)移接續(xù)方法，盡可能保證人群以及代際間公平，實現(xiàn)制度平穩(wěn)過渡。

業(yè)內(nèi)人士指出，歐洲一些發(fā)達國家的確目前已經(jīng)在討論提高增值稅和消費稅的問題，但這些國家的社會保險長期以來都是通過直接稅籌資，間接稅也就是增值稅和消費稅的稅率相對較低，因此，這些國家通過適當?shù)脑黾釉鲋刀惡拖�費稅來補充養(yǎng)老保險具有一定的可行性。但我國的間接稅比重相對較高，因此，這一建議并不符合我國國情。這兩個稅率的提高，等于是直接增加了人們現(xiàn)在的納稅負擔(dān)，這和現(xiàn)在國家大力提倡的結(jié)構(gòu)性減稅相違背。我國實行營改增的目的是為了降低稅率。通過降低間接稅的比重，不斷改善我國稅收結(jié)構(gòu)，減輕企業(yè)負擔(dān)，幫助我國經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。而上述文章的建議顯然與改革的初衷相違背。

隨著我國人均壽命的提高和老齡化增加帶來的養(yǎng)老金壓力，推遲退休年齡是選擇之一。但由于龐大的就業(yè)隊伍帶來的就業(yè)壓力，推遲退休政策只能是遠期目標選擇。當前，龐大的國有資產(chǎn)是解決社保資金不足的強大經(jīng)濟后盾。國企包括金融企業(yè)上繳紅利充實到社保資金里是一個有效渠道。