審計(jì)準(zhǔn)則明晰項(xiàng)目的國(guó)際反應(yīng)
國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則明晰項(xiàng)目在2008年年底完成之后,由于按照新體例改寫后的準(zhǔn)則結(jié)構(gòu)更加清晰合理、語(yǔ)言表述更為平實(shí)易懂,連日來(lái),許多國(guó)家和地區(qū)的準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等紛紛對(duì)國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則明晰項(xiàng)目作出了積極反應(yīng),給予了極大的肯定和支持。
北美:緊跟國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則
美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)下屬的美國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(ASB)負(fù)責(zé)制定非公眾公司的審計(jì)準(zhǔn)則。
ASB在2008年7月提出了美國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則明晰項(xiàng)目和國(guó)際趨同計(jì)劃。
在接下來(lái)的2-3年內(nèi),他們計(jì)劃根據(jù)明晰起草慣例來(lái)重新起草所有相關(guān)的審計(jì)準(zhǔn)則,并與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則趨同。ASB希望美國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則基本包括國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則中的所有要求,同時(shí)包括美國(guó)準(zhǔn)則的特殊條款或者保留當(dāng)前的一些慣例。
這些準(zhǔn)則將統(tǒng)一適用于會(huì)計(jì)期間開(kāi)始于2009年12月15日或者更晚一些期間的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),以便有足夠的時(shí)間完成準(zhǔn)則培訓(xùn)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)方法的相應(yīng)更新。
加拿大審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)(AASB)在2008年3月宣布完全采用國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則,并根據(jù)國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則明晰項(xiàng)目的體例修訂加拿大審計(jì)準(zhǔn)則,新的加拿大審計(jì)準(zhǔn)則將和國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則明晰項(xiàng)目準(zhǔn)則的生效日期一致。AASB還積極參與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則明晰項(xiàng)目的修訂過(guò)程,并提供了重要的評(píng)論和建議。
歐洲:突出中小企業(yè)審計(jì)
俄羅斯已完全采用國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則,該國(guó)財(cái)政部還制定了一整套采納國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的程序,并制定了根據(jù)國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則明晰項(xiàng)目對(duì)俄羅斯審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行修改的路線圖。
歐盟也以法律形式確定原則上采用國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則。2006年5月17日,歐盟頒布了有關(guān)法定審計(jì)監(jiān)管的指令。其中第二十六條規(guī)定,成員國(guó)應(yīng)當(dāng)要求法定審計(jì)師和事務(wù)所按照歐盟委員會(huì)采用的國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行法定審計(jì)業(yè)務(wù)。但是,歐盟尚未就采用國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則作出具體決定,包括何時(shí)采用;是采用所有的國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目,還是分項(xiàng)目選擇性采用;是逐字逐句采用,還是只采納部分內(nèi)容。
目前,歐盟正在等待國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)“明晰項(xiàng)目”的最終成果,以便作出具體決定。同時(shí),歐盟已聘請(qǐng)有關(guān)院校協(xié)助開(kāi)展以下兩個(gè)研究項(xiàng)目:對(duì)國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的成本效益進(jìn)行分析;對(duì)國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則與美國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則的差異進(jìn)行比較,進(jìn)而分析對(duì)歐盟在美上市企業(yè)同時(shí)按照兩套審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行審計(jì)的成本和效益。以上兩個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃將在今年上半年完成。
為了從國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的改進(jìn)中獲益,英國(guó)審計(jì)實(shí)務(wù)委員會(huì)(APB)從2004年開(kāi)始決定根據(jù)國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則制定英國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則。APB希望廣泛聽(tīng)取投資者、被審計(jì)公司、會(huì)計(jì)組織和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的意見(jiàn)。APB主席理查德?佛萊克指出:“為了在審計(jì)中應(yīng) 用新的國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則,還需要會(huì)計(jì)師組織和外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)和支持,尤其是對(duì)中小企業(yè)審計(jì)師的培訓(xùn)!钡聡(guó)和法國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則總體上和國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則一致,都是根據(jù)本國(guó)法律環(huán)境和審計(jì)應(yīng)用中的實(shí)際情況來(lái)起草的,并計(jì)劃在歐盟正式采用國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則明晰項(xiàng)目之后,繼續(xù)將新的國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定吸收到本國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則中去。德國(guó)還計(jì)劃制定應(yīng)用國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則審計(jì)中小企業(yè)的應(yīng)用指南。
亞洲:融合本地特色
韓國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(KICPA)在2008年初公布了一份新的國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則路線圖的翻譯稿,以保持和國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的趨同。目前的韓國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則在基本原則和主要程序方面和國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則保持一致。韓國(guó)計(jì)劃根據(jù)引進(jìn)的國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則路線圖來(lái)采用新的國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則。
印度注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)下屬的審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)負(fù)責(zé)制定印度的審計(jì)和鑒證準(zhǔn)則,并積極與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則趨同,他們希望在2010年12月實(shí)現(xiàn)和國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的完全趨同。
中國(guó)香港會(huì)計(jì)師公會(huì)(HKICPA)審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則委員會(huì)(AASC)也已決定采用明晰后的國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則,修訂或者重新起草本地準(zhǔn)則,并在新的香港審計(jì)準(zhǔn)則(HKSA)附錄或者附注中適當(dāng)?shù)卦黾颖镜貓?zhí)業(yè)指南。
此外,荷蘭、澳大利亞、新西蘭、南非和日本等都已決定采用明晰后的國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則,具體時(shí)間表已經(jīng)制定或正在制定中。
大家一致認(rèn)為,所有與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)有關(guān)的責(zé)任方都需要盡早考慮準(zhǔn)則的應(yīng)用問(wèn)題,并積極制定計(jì)劃保證會(huì)計(jì)期間開(kāi)始于2009年12月15日的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)都能夠有效地運(yùn)用明晰后的國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則。
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