“發(fā)展才是硬道理，不發(fā)展就要掉隊！”大信會計師事務(wù)所執(zhí)行董事長吳衛(wèi)星女士在5月6日召開的“加快會計師事務(wù)所發(fā)展座談會”上這樣說。

　　本著這樣的理念，在本次座談會上，吳衛(wèi)星極力倡議國內(nèi)事務(wù)所聯(lián)合起來。她說，為貫徹財政部、中注協(xié)關(guān)于事務(wù)所做大做強及“走出去”的戰(zhàn)略部署和財政部會計司關(guān)于鼓勵事務(wù)所走聯(lián)合發(fā)展會計師事務(wù)所管理公司（以下簡稱“管理公司”）模式的指導(dǎo)意見精神，加快事務(wù)所發(fā)展，大信事務(wù)所制定了一套“會計師事務(wù)所管理有限公司管理暫行辦法（草案）”，倡議自愿組建管理公司，以避免出現(xiàn)總所―― ―分所模式各自為政的弊病，也避免出現(xiàn)上級對事務(wù)所“拉郎配”而形成的“蜜月未過就鬧 離婚”的現(xiàn)象。

　　“經(jīng)濟越發(fā)展，會計越重要�！钡�我國目前的會計師事務(wù)所正面臨著規(guī)模普遍偏小、布局不盡合理、執(zhí)業(yè)領(lǐng)域較窄、高端人才匱乏、內(nèi)部治理和運行機制亟待完善、執(zhí)業(yè)水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量有待提高、行業(yè)現(xiàn)狀與我國經(jīng)濟總量和國際地位不相適應(yīng)等挑戰(zhàn)，“做大做強”的呼聲日益高漲。

　　此次座談會正是基于會計師事務(wù)所做大做強的迫切需要而召開的，多家國內(nèi)知名會計師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人參加了會議�！艾F(xiàn)在最緊迫的問題，就是要把會計師事務(wù)所做大做強，先干起來，很多事情是水到渠成的，目前時機已經(jīng)成熟。”參會的財政部會計司司長劉玉廷這樣說。

　　據(jù)了解，大信事務(wù)所在上述《草案》中提出，管理公司注冊資本由加盟管理公司各成員會計師事務(wù)所依據(jù)綜 合規(guī)模共同出資，加盟管理公司的會計師事務(wù)所獨立法人性質(zhì)不變。新加盟成員事務(wù)所必須在本行政區(qū)劃省內(nèi)排名靠前，具有一定規(guī)模，內(nèi)部控制規(guī)范，行業(yè)口碑良好，且上年度業(yè)務(wù)收入不低于人民幣4000萬元，注冊會計師人數(shù)不低于60人，近三年未因執(zhí)業(yè)受到行政處罰和行業(yè)懲戒。另外，具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)資格的事務(wù)所在同等條件下優(yōu)先吸納。

　　《草案》還提出，管理公司的運作模式是“三到位、五統(tǒng)一”，即：注冊基金到位，職能部門人員到位，管理職能到位；基本管理制度統(tǒng)一，業(yè)務(wù)管理統(tǒng)一，信息平臺統(tǒng)一，執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制統(tǒng)一，員工培訓(xùn)統(tǒng)一。此外，依托管理公司優(yōu)勢取得項目的如何在各事務(wù)所間進(jìn)行分配，草案沒有說明。

　　與會者就這一《草案》提出了許 多建議，比如在名稱上突出管理公司的會計業(yè)務(wù)，比如制定統(tǒng)一的管理系統(tǒng)與管理軟件，比如注重品牌和文化的一致，比如實現(xiàn)各會計師事務(wù)所的資質(zhì)共享，讓原本沒有證券期貨業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)資格的事務(wù)所也能夠嘗試相關(guān)業(yè)務(wù)等等。

　　關(guān)于“管理公司”這一發(fā)展模式，《財政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》中指出，鼓勵多家會計師事務(wù)所本著平等、自愿、互利、共贏的原則注冊組建管理公司，在管理公司范圍內(nèi)實現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一資源調(diào)度、統(tǒng)一質(zhì)量控制、統(tǒng)一人力資源管理、統(tǒng)一財務(wù)制度、統(tǒng)一信息技術(shù)平臺，實現(xiàn)實質(zhì)上的一體化，并切實做到資金到位、人員到位、管理到位。條件成熟時，管理公司應(yīng)當(dāng)即刻轉(zhuǎn)為特殊普通合伙的會計師事務(wù)所。