財(cái)政部與世界銀行在京聯(lián)合舉行《中國會(huì)計(jì)和審計(jì)評(píng)估報(bào)告》發(fā)布會(huì)

　　10月29日，中華人民共和國財(cái)政部與世界銀行在北京聯(lián)合舉行《中國會(huì)計(jì)和審計(jì)評(píng)估報(bào)告》發(fā)布會(huì)。財(cái)政部副部長李勇、世界銀行副行長佩內(nèi)洛普?布魯克出席開幕式并致辭。


　　李勇指出，中國政府高度重視會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同建設(shè)，近年來取得了明顯成績，目前我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性趨同。世界銀行對(duì)中國會(huì)計(jì)審計(jì)改革十分關(guān)注，為中國會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)提供資金援助和技術(shù)支持，積極幫助中國開展企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系研究和規(guī)劃、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)和信息平臺(tái)建設(shè)、引進(jìn)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則等工作，取得了顯著成效。

　　李勇說，二十國集團(tuán)（G20）和金融穩(wěn)定理事會(huì)（FSB）高度重視財(cái)務(wù)報(bào)告在維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)和金融體系穩(wěn)定的積極作用，并倡議建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。世界銀行對(duì)中國會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)及實(shí)施的評(píng)估，既是落實(shí)二十國集團(tuán)（G20）和金融穩(wěn)定理事會(huì)（FSB）工作計(jì)劃的重要舉措，也是支持和幫助發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家參與建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重要嘗試。

　　布魯克指出，在評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施的一年中，中國財(cái)政部、審計(jì)署、人民銀行、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國資委等政府部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以及企業(yè)、學(xué)術(shù)界、有關(guān)會(huì)計(jì)信息使用者，積極參與了相關(guān)調(diào)查和研究。在財(cái)政部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和支持下，世界銀行項(xiàng)目組完成了高質(zhì)量的研究報(bào)告。該報(bào)告充分肯定了中國會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和實(shí)施以及相關(guān)法律、市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)所取得的成績，并提出了有針對(duì)性的改進(jìn)建議。她說，中國改進(jìn)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)質(zhì)量的戰(zhàn)略已成為良好典范，并可供其他國家仿效。

　　李勇表示，“中國典范”的總結(jié)是對(duì)中國會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和實(shí)施的充分肯定。財(cái)政部和相關(guān)政府部門將認(rèn)真研究世界銀行所提建議，并結(jié)合具體實(shí)際給予采納。在介紹了發(fā)布持續(xù)全面趨同路線圖等中國會(huì)計(jì)審計(jì)國際趨同和參與國際準(zhǔn)則制定的最新進(jìn)展后，李勇向世界銀行提出三點(diǎn)建議：第一，積極幫助新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家逐步建立和嚴(yán)格執(zhí)行高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性規(guī)則，強(qiáng)化這些國家的金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施；第二，以遵循國際準(zhǔn)則的評(píng)估為基礎(chǔ)，積極推動(dòng)國家之間監(jiān)管規(guī)則的互認(rèn)，以消除跨國貿(mào)易和投資中的監(jiān)管規(guī)則壁壘；第三，繼續(xù)加強(qiáng)與中國在會(huì)計(jì)審計(jì)方面的合作，推動(dòng)中國更深入地參與會(huì)計(jì)審計(jì)國際趨同，為建立全球統(tǒng)一的會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則做出貢獻(xiàn)。

　　國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)理事楊?安格斯通、國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)主席羅伯特?邦特寧先后發(fā)言肯定了中國會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和實(shí)施所取得的成績，并對(duì)財(cái)政部推動(dòng)與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則和國際審計(jì)準(zhǔn)則的趨同表示感謝。

　　世界銀行對(duì)中國會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的評(píng)估項(xiàng)目，是世界銀行與國際貨幣基金組織聯(lián)合實(shí)施的“關(guān)于遵守標(biāo)準(zhǔn)和守則的報(bào)告”（ROSC）項(xiàng)目的組成部分。ROSC旨在確定被評(píng)估國家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中12套不同領(lǐng)域的國際通行標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則的執(zhí)行情況，以評(píng)價(jià)被評(píng)估國家在基礎(chǔ)性市場(chǎng)規(guī)則方面的遵循情況。國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則和國際審計(jì)準(zhǔn)則是12套核心規(guī)則之一。世界銀行對(duì)中國會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和實(shí)施的評(píng)估項(xiàng)目從2008年11月開始。為協(xié)調(diào)相關(guān)研究工作，財(cái)政部牽頭成立了評(píng)估項(xiàng)目國家指導(dǎo)委員會(huì)（NSC），成員由財(cái)政部、審計(jì)署、國家稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國資委等相關(guān)政府和監(jiān)管部門代表構(gòu)成。

　　證監(jiān)會(huì)、國資委、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院的有關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上分別介紹了推動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和實(shí)施方面所做的工作。來自亞太地區(qū)會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)理事會(huì)等5個(gè)國際組織，泰國證券交易委員會(huì)、印度尼西亞金融監(jiān)督局、美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等20多個(gè)外國監(jiān)管機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)職業(yè)組織的100多位代表出席了此次發(fā)布會(huì)。