國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC）簡(jiǎn)報(bào)

　　1.20國(guó)集團(tuán)9月匹茨堡會(huì)議結(jié)束后，IFAC表示支持20國(guó)集團(tuán)的目標(biāo)，即建立一個(gè)穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展和均衡增長(zhǎng)的框架，包括改革董事薪酬方案、采用一套統(tǒng)一的高質(zhì)量全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、為世界銀行和國(guó)際開(kāi)發(fā)銀行增加資源。IFAC建議應(yīng)將這些目標(biāo)作為優(yōu)先事項(xiàng)，20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)針對(duì)這些目標(biāo)在所在國(guó)家行動(dòng)起來(lái)。

　　在向20國(guó)集團(tuán)財(cái)政部長(zhǎng)7月峰會(huì)提交的文件中，IFAC突出了兩項(xiàng)優(yōu)先議題：各國(guó)政府需要解決公司治理問(wèn)題以及在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)獨(dú)立性準(zhǔn)則方面繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施共同的全球準(zhǔn)則。

　　2.IFAC與金融時(shí)報(bào)集團(tuán)下屬雜志《銀行家》，最近聯(lián)合發(fā)布了全球中小企業(yè)貸款調(diào)查結(jié)果。調(diào)查顯示，一些中小企業(yè)未來(lái)可能會(huì)獲得更多貸款，但必須通過(guò)更嚴(yán)格的測(cè)試以證明其信貸可靠性。該調(diào)查歷時(shí)六個(gè)星期，共收到500多家銀行的反饋，其結(jié)果確認(rèn)了會(huì)計(jì)師在提供信息影響借貸人決策方面的重要作用。

　　該調(diào)查結(jié)果作為《銀行家》雜志的10月份特刊發(fā)行，特刊還包括IFAC領(lǐng)導(dǎo)層的三篇文章，以強(qiáng)調(diào)其對(duì)中小企業(yè)的支持并表明其相信中小企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)方面發(fā)揮重要作用。

　　3.為推進(jìn)對(duì)明晰化國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則（ISAs）（2009年3月完成）的理解和認(rèn)識(shí)，IAASB發(fā)布一系列課件支持其實(shí)施。每一個(gè)課件由簡(jiǎn)要視頻介紹、幻燈片和補(bǔ)充說(shuō)明組成，解釋單項(xiàng)ISA的關(guān)鍵原則及主要變化，支持課件還包括對(duì)中小企業(yè)審計(jì)的影響。

　　4.來(lái)自23家國(guó)際網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的40多名資深審計(jì)專家參加由事務(wù)所論壇組織的研討會(huì)，分享經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)視點(diǎn)，以及建立并強(qiáng)化全球內(nèi)部檢查流程的現(xiàn)有實(shí)踐。該研討會(huì)由專家參加，討論一系列廣泛領(lǐng)域的新發(fā)展和創(chuàng)新，包括檢查組織、方法和人員、實(shí)際實(shí)施問(wèn)題和內(nèi)部報(bào)告流程。

　　為取得并保持作為該論壇成員的資格，任何一家成員公司必須在公司層面的質(zhì)量控制和跨國(guó)審計(jì)業(yè)務(wù)方面遵守國(guó)際職業(yè)準(zhǔn)則。

　　5.IPSASB 和IMF聯(lián)合工作組（討論政府采取的各種干預(yù)措施以應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)）的工作取得進(jìn)展。工作組還考慮在報(bào)告政府行為時(shí)應(yīng)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

　　工作組有以下3個(gè)目標(biāo)：

　�。�1）了解政府在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)希望如何處理資產(chǎn)、負(fù)債以及由此衍生的責(zé)任

　�。�2） 了解并確認(rèn)在政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)用來(lái)監(jiān)督政府行為的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則需要完善的地方

　�。�3） 討論在報(bào)告政府此類干預(yù)行為時(shí)的報(bào)告和評(píng)估方法

　　工作組已經(jīng)同五方面的重要利益相關(guān)方開(kāi)會(huì)討論，并就所取得的進(jìn)展完善了國(guó)際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并將于10月31日向理事會(huì)提供包含其結(jié)論的文件草案。

　　6.工商業(yè)界職業(yè)會(huì)計(jì)師（PAIB） 委員會(huì)邀請(qǐng)工商業(yè)界職業(yè)會(huì)計(jì)師和工商界領(lǐng)袖參與評(píng)選2009年優(yōu)秀文章獎(jiǎng)得主。該獎(jiǎng)項(xiàng)希望頒發(fā)給在IFAC成員組織和聯(lián)系會(huì)員刊物上發(fā)表的財(cái)務(wù)和管理會(huì)計(jì)方面的文章作者。今年P(guān)AIB 委員會(huì)評(píng)選小組推選出35篇文章參與最終評(píng)選。

　　7.由IFAC、世界銀行和泛美開(kāi)發(fā)銀行主辦，六大全球會(huì)計(jì)公司支持，第三屆年度地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)計(jì)和問(wèn)責(zé)會(huì)議于9月23-25日在巴西圣保羅召開(kāi)，1000多人參加了會(huì)議。會(huì)議旨在提高對(duì)良好的財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)在發(fā)展運(yùn)轉(zhuǎn)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和有效的公共部門方面的極端重要性的認(rèn)識(shí)。今年會(huì)議將提供全球金融危機(jī)方面的具體觀點(diǎn)。

　　IFAC主席羅伯特?邦廷（Robert Bunting）宣講中提倡會(huì)計(jì)行業(yè)在引導(dǎo)世界擺脫危機(jī)方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)調(diào)支持中小企業(yè)和為他們從危機(jī)中復(fù)蘇服務(wù)的會(huì)計(jì)事務(wù)所的重要性，此外，他還呼吁政府像私營(yíng)部門一樣堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)報(bào)告。

　　8.由英國(guó)特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)、世界銀行和會(huì)計(jì)技術(shù)員協(xié)會(huì)贊助，ECSAFA于9月21-23日在南非約翰內(nèi)斯堡召開(kāi)第八屆大會(huì)及成立20周年大會(huì)。大會(huì)以會(huì)計(jì)行業(yè)在非洲可持續(xù)發(fā)展中的作用為主題，參加者來(lái)自35個(gè)國(guó)家。

　　IFAC副主席戈倫?泰茲海姆（Gran Tidstrm）在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)了IFAC通過(guò)采用和實(shí)施國(guó)際會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則在推動(dòng)非洲可持續(xù)發(fā)展、支持中小企業(yè)和會(huì)計(jì)行業(yè)的隊(duì)伍建設(shè)方面的作用。
 
　　金融危機(jī)專題

　　1.在G20匹茨堡峰會(huì)結(jié)束時(shí)，G20領(lǐng)袖發(fā)表聲明，該聲明關(guān)注金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，特別呼吁國(guó)際會(huì)計(jì)組織加倍努力制定一套單獨(dú)的高質(zhì)量的全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并在2011年6月前完成準(zhǔn)則趨同。20國(guó)集團(tuán)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人同樣敦促國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）在其機(jī)構(gòu)框架內(nèi)增加股東的參與。聲明還涉及公司治理、實(shí)施持續(xù)的經(jīng)濟(jì)政策、重新平衡全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及中小企業(yè)金融服務(wù)的問(wèn)題。

　　2.繼今年早期對(duì)銀行危機(jī)的公開(kāi)調(diào)查，英國(guó)財(cái)政委員會(huì)發(fā)布“銀行危機(jī)：管理與監(jiān)督”的報(bào)告，考慮如何改善監(jiān)管以恢復(fù)并維持穩(wěn)定的銀行業(yè)。美國(guó)財(cái)政部在其一份報(bào)告也制定了推動(dòng)國(guó)際監(jiān)管資本和流動(dòng)框架改革的原則，以降低再次發(fā)生金融危機(jī)的危險(xiǎn)，呼吁強(qiáng)化銀行資本和流動(dòng)性的準(zhǔn)則，在2010年底就準(zhǔn)則達(dá)成綜合國(guó)際協(xié)議，2012年底前實(shí)施。

　　3.巴塞爾委員會(huì)銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)，央行行長(zhǎng)及監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)人小組在九月上旬召開(kāi)會(huì)議，審查強(qiáng)化銀行業(yè)管理、監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管理一攬子措施。措施包括提高資本金質(zhì)量、持續(xù)性和透明度的倡議等，并將在年底就措施發(fā)布具體建議，明年初發(fā)布影響評(píng)估。

　　4.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)發(fā)布擬議的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更新征求意見(jiàn)稿“公允價(jià)值計(jì)量與披露――財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則匯編綜合要點(diǎn)（Subtopic 820-10）”以改善公允價(jià)值計(jì)量與披露。征求意見(jiàn)截止日期為10月12日。

　　5.英國(guó)特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)、加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（CICA）和加拿大皇家銀行（RBC）及美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和北卡萊羅納大學(xué)凱南?弗拉格勒商學(xué)院進(jìn)行的調(diào)查顯示經(jīng)濟(jì)信心有所上升。

　　成員及區(qū)域性會(huì)計(jì)團(tuán)體簡(jiǎn)報(bào)

　　1.因在成為綠色小企業(yè)和證明在可持續(xù)發(fā)展方面采取最佳做法的努力，美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（AICPA）最近成為可持續(xù)發(fā)展機(jī)構(gòu)（ISD）綠色行動(dòng)者（Green Plus Mover）項(xiàng)目認(rèn)可的的九個(gè)行動(dòng)者之一。

　　2.最近上任的加勒比特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（ICAC）會(huì)長(zhǎng)哈瑞蘭姆?帕米薩（Harryram Parmessar）在一次采訪中表示，將成立技術(shù)咨詢委員會(huì)，保證在地區(qū)間實(shí)施會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并保持更強(qiáng)的一致性，以幫助解決改變會(huì)計(jì)環(huán)境的最大挑戰(zhàn)――解釋并實(shí)施新規(guī)則及本地區(qū)會(huì)計(jì)師人才外流問(wèn)題。

　　3.英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（ICAEW）在給歐盟的信中宣布，支持歐盟委員會(huì)最近延長(zhǎng)審查公司法第四和第七號(hào)指令的決定。ICAEW將與英國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告理事會(huì)和歐盟委員會(huì)就中小企業(yè)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則（IFRS for SMEs）交換意見(jiàn)。

　　4.加拿大注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（CMA Canada）月刊注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師管理刊登文章解釋如何通過(guò)將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理融入預(yù)算程序來(lái)緩解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，文章認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理可應(yīng)用于戰(zhàn)略決策、企業(yè)方案、預(yù)算和大型交易，對(duì)良好的公司治理至關(guān)重要。并提出了簡(jiǎn)化的三步企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理模式。

　　5.歐洲會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（FEE）審查歐洲預(yù)防洗錢法令和指導(dǎo)意見(jiàn)，認(rèn)為會(huì)計(jì)行業(yè)在反洗錢和恐怖主義融資方面的作用在上升，并將就會(huì)計(jì)行業(yè)在反洗錢和恐怖主義融資方面的作用發(fā)布政策聲明。歐盟防止財(cái)務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)行業(yè)濫用的法令在90年代早期就制定，各國(guó)法令在2007年底前已轉(zhuǎn)換為歐盟第三號(hào)反洗錢指令。

　　6.新加坡注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（ICPAS）成為專業(yè)國(guó)際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的正式成員，該組織由來(lái)自歐洲、亞太和美洲的18個(gè)會(huì)計(jì)組織組成，致力于成為會(huì)計(jì)組織分享意見(jiàn)、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際合作平臺(tái)。

　　7.印尼會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（IAI）發(fā)布兩項(xiàng)準(zhǔn)則，非公共責(zé)任企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和伊斯蘭交易準(zhǔn)則。鑒于印尼及全球伊斯蘭交易的重要性，伊斯蘭會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以阿拉伯語(yǔ)、英語(yǔ)和印尼語(yǔ)等三種語(yǔ)言發(fā)布。

　　8.南非特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（SAICA）啟動(dòng)新培訓(xùn)課程：特許會(huì)計(jì)師（南非）2010年培訓(xùn)項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注國(guó)際趨勢(shì)。培訓(xùn)增加學(xué)生對(duì)（會(huì)計(jì)行業(yè)）國(guó)際發(fā)展的理解，允許他們將理論和學(xué)術(shù)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作中。

　　國(guó)際及其他組織簡(jiǎn)報(bào)

　　1.英國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（ASB）發(fā)布咨詢文件“政策建議：英國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則的未來(lái)”，提出對(duì)未來(lái)英國(guó)和愛(ài)爾蘭企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告要求的建議，包括中小企業(yè)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。文中對(duì)英國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同提出三步走建議。

　　2.澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（AASB）啟動(dòng)新項(xiàng)目“私營(yíng)部門非盈利企業(yè)披露”，旨在使非盈利組織財(cái)務(wù)報(bào)告更實(shí)用并更通俗易懂。
　　3.財(cái)務(wù)報(bào)告理事會(huì)（FRC）就其審查公司治理聯(lián)合法則有效性發(fā)布進(jìn)展報(bào)告，總結(jié)了執(zhí)行至今的協(xié)商和研究的結(jié)果，就聯(lián)合法則及其應(yīng)用的各方面征求意見(jiàn)。

　　4.國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）發(fā)布其建議的對(duì)11項(xiàng)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行修訂的征求意見(jiàn)稿征求意見(jiàn)，建議的修改意見(jiàn)反映了IASB去年討論項(xiàng)目的議題。除非具體規(guī)定，將于2011年1月1日生效，企業(yè)亦可在此之前采用。

　　5.印度公司事務(wù)部組織知名專家成立IFRS小組以解決實(shí)現(xiàn)印度會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的挑戰(zhàn)，擬于2011年實(shí)現(xiàn)趨同。

　　6.韓政府成立會(huì)計(jì)培訓(xùn)班幫助政府官員適應(yīng)已于1月采用的權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)和復(fù)式簿記。戰(zhàn)略和金融部宣布500名政府官員將參加為期3個(gè)月的培訓(xùn)。

　　7.美國(guó)公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)（PCAOB）公布了證券交易委員會(huì)批準(zhǔn)的第一批會(huì)計(jì)公司報(bào)告要求，于10月12日生效。

　　8.英國(guó)金融服務(wù)局（FSA）引入執(zhí)業(yè)薪酬規(guī)則，要求英國(guó)大銀行、建筑界和證券商建立、實(shí)施并保持與有效風(fēng)險(xiǎn)管理一致的薪酬政策。