財(cái)政部:前3個(gè)季度全國(guó)稅收總收入完成45057億元
據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì),1月―9月,全國(guó)稅收總收入完成45057.56億元,同比增長(zhǎng)2.2%,同比增收964.44億元,增速比去年同期回落了23.9個(gè)百分點(diǎn)。
1月―9月稅收增長(zhǎng)的特點(diǎn):一是稅收跌幅逐漸收窄,9月末累計(jì)收入首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的帶動(dòng)下,1月―9月累計(jì)稅收同比增速(2.2%),比1月―6月同比增速(-6.0%)加快了8.2個(gè)百分點(diǎn)。
二是單月稅收增速呈加快態(tài)勢(shì),并連續(xù)四個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。從6月份開(kāi)始,單月稅收收入已經(jīng)扭轉(zhuǎn)了上半年連續(xù)5個(gè)月減收的局面,并且有加快增長(zhǎng)的趨勢(shì)。同比增速?gòu)?月、7月的12.2%和11.5%提高到8月、9月的31.2%和30.1%。
三是增值稅、企業(yè)所得稅和關(guān)稅等主體稅種依然減收。1月―9月,增值稅同比下降2.4%,企業(yè)所得稅同比下降0.4%,關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收同比下降26.7%和8%。
四是消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。1月―9月,國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅同比增長(zhǎng)79.1%,營(yíng)業(yè)稅同比增長(zhǎng)13.6%,個(gè)人所得稅增長(zhǎng)4.1%。
五是與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的稅種收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。1月―9月,受耕地占用稅政策調(diào)整翹尾因素影響,耕地占用稅增長(zhǎng)127.8%。土地增值稅增長(zhǎng)27%,房產(chǎn)稅增長(zhǎng)19.6%,契稅增長(zhǎng)18.6%,城鎮(zhèn)土地使用稅增長(zhǎng)13.9%。
六是證券交易印花稅6月份起連續(xù)4個(gè)月實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)。1月―9月,證券交易印花稅同比下降59.6%。6月份首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),6月、7月、8月、9月分別增長(zhǎng)40.6%,21%、85.5%和141.3%。
今年以來(lái),在積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策刺激下,各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施全面發(fā)力,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在第二季度觸底回升,一些重要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)積極變化,使部分稅種實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),帶動(dòng)1月―9月累計(jì)稅收同比小幅正增長(zhǎng)。稅收政策調(diào)整,提高成品油和煙產(chǎn)品消費(fèi)稅稅率,執(zhí)行新的白酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格核定辦法等政策措施,也增加了一部分稅收,部分地抵消了結(jié)構(gòu)性減稅的減收效應(yīng)。
部分主體稅種依然減收的主要原因:一是工業(yè)增加值增速明顯回落,工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)下降,企業(yè)利潤(rùn)繼續(xù)下滑,一般貿(mào)易進(jìn)口額大幅下降,造成相關(guān)稅種減收。1月―8月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值雖有增長(zhǎng),但增速比去年同期回落了7.6個(gè)百分點(diǎn),與此同時(shí),工業(yè)品出廠價(jià)格同比下降6.4%,兩項(xiàng)因素導(dǎo)致以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的增值稅收入減收;全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降10.6%,導(dǎo)致企業(yè)所得稅減收;一般貿(mào)易進(jìn)口額下降20.4%,導(dǎo)致關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅下降。
二是結(jié)構(gòu)性減稅政策造成相關(guān)稅種減收。增值稅轉(zhuǎn)型改革和降低小規(guī)模納稅人征收率影響國(guó)內(nèi)增值稅增收;企業(yè)匯算清繳適用所得稅稅率降低導(dǎo)致企業(yè)所得稅下降較多;取消或降低多種出口商品的出口關(guān)稅等政策調(diào)整在很大程度上影響了關(guān)稅收入;多次提高出口退稅率也造成稅收總收入減少。
1月―9月,國(guó)內(nèi)增值稅收入完成13666.24億元,同比下降2.4%,完成年度預(yù)算的70.1%。1月―9月國(guó)內(nèi)增值稅收入占稅收總收入的比重為30.3%,同比下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。
分月看,大部分月份為負(fù)增長(zhǎng),6月、9月兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),分別增長(zhǎng)0.6%和6.2%。
分行業(yè)看,增值稅減收行業(yè)范圍有所縮小。在18個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中,原油、有色金屬、電力、造紙及紙制品、鋼坯鋼材、化工產(chǎn)品6個(gè)行業(yè)的增值稅繼續(xù)減收。交通運(yùn)輸設(shè)備、專用設(shè)備、卷煙、酒、服裝皮革、電氣器材、電信設(shè)備、通用設(shè)備、成品油、煤炭、建材、紡織品12個(gè)行業(yè)的增值稅實(shí)現(xiàn)增收,增收金額較大的主要是成品油和設(shè)備制造行業(yè)。
國(guó)內(nèi)增值稅減收的主要原因:一是從2009年1月1日起,在全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,企業(yè)購(gòu)置機(jī)器設(shè)備所含的進(jìn)項(xiàng)稅額納入增值稅抵扣,并將小規(guī)模納稅人的征收率由6%和4%下調(diào)為3%。此外,2008年因成品油價(jià)格倒掛而形成的留抵稅額順延到今年抵扣,也影響了今年的增值稅收入。二是工業(yè)增加值和工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)明顯回落。2009年1月―8月全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.1%,同時(shí),工業(yè)品出廠價(jià)格同比下降6.4%,也導(dǎo)致以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的增值稅收入減收。
1月―9月,設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增值稅增收457億元,同比增長(zhǎng)23.3%。其中,交通運(yùn)輸設(shè)備實(shí)現(xiàn)增值稅增收152億元,同比增長(zhǎng)24%;電信設(shè)備實(shí)現(xiàn)增值稅增收118億元,同比增長(zhǎng)19.6%。這些行業(yè)的增收,與國(guó)家擴(kuò)大基礎(chǔ)建設(shè)投資密切相關(guān)。
1月―9月,國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅完成3550.65億元,同比增長(zhǎng)79.1%(剔除成品油稅費(fèi)改革增加的消費(fèi)稅1262億元后,國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅實(shí)際增收305.74億元,增長(zhǎng)15.4%),增速比去年同期增速(17.4%)加快了61.7個(gè)百分點(diǎn),完成年度預(yù)算的80.1%。1月―9月,國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅收入占稅收總收入的比重為7.9%,同比提高了3.4個(gè)百分點(diǎn)。
從分月情況看,國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅增速呈逐步加快趨勢(shì),同比增速由1月份的13.2%提高到9月份的110.3%。
分品目看,1月―9月,成品油消費(fèi)稅收入實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)440.8%,增收1247.12億元。1月―9月,煙產(chǎn)品消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)23.8%;貴重首飾、酒等品目消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng),同比分別增長(zhǎng)17%和11.7%。實(shí)木地板、汽車輪胎、摩托車消費(fèi)稅收入降幅較大,同比分別下降38.7%、16.9%和10.5%。
1月―9月,營(yíng)業(yè)稅完成6622.17億元,增收793.43億元,同比增長(zhǎng)13.6%,比去年同期增速(19.2%)回落了5.6個(gè)百分點(diǎn),完成年度預(yù)算的81.3%。1月―9月,營(yíng)業(yè)稅收入占稅收總收入的比重為14.7%,同比提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)。
從分月情況看,在固定資產(chǎn)投資和貨幣信貸較快增長(zhǎng)拉動(dòng)下,1月―9月?tīng)I(yíng)業(yè)稅收入逐步由負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng),1月、2月同比分別下降2.7%、9.8%,3月份以來(lái)營(yíng)業(yè)稅連續(xù)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),其中8月、9月兩個(gè)月增速分別高達(dá)35.7%和43.8%。
分稅目看,1月―9月,房地產(chǎn)和建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),同比分別增長(zhǎng)22.6%和22.1%。租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、銀行業(yè)、電信業(yè)和住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng),同比分別增長(zhǎng)9.9%、7.6%、7.4%和7.1%。郵政業(yè)大幅減收,同比下降34.8%。
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